永浅209井组钻井工程换排班表
148页1、1建设项目环境影响报告表(生态影响类)项目名称:永浅 209 井组钻井工程建设单位(盖章):中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司致密油气勘探开发项目部编制日期:二二二年七月中华人民共和国生态环境部制2345一、建设项目基本情况建设项目名称永浅 209 井组钻井工程项目代码无建设单位联系人秦*联系方式173*建设地点四川省成都市简阳市踏水镇大树村 5 组地理坐标(*度*分*秒,*度*分*秒)(以井口对角线交叉线中点为中心)建设项目行业类别99 陆地矿产资源地质勘查(含油气资源勘探);二氧化碳地质封存用地(用海)面积(m2)/长度(km)永久占地:0临时占地:25291建设性质 新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司项目审批(核准/备案)文号(选填)西南司资源202257 号总投资(万元)36000环保投资(万元)979环保投资占比(%)2.8施工工期15 个月是否开工建设 否是:/专项评价设置情况钻井与陆地石油和天然气开采类似,
2、因此参照陆地石油和天然气开采项目开展地下水专项评价和环境风险专项评价。规划情况四川省矿产资源总体规划(2016-2020)四川省成都市矿产资源总体规划(20062020)简阳市矿产资源总体规划(20162020)规划环境影响评价情况无6规划及规划环境影响评价符合性分析与四川省矿产资源总体规划(与四川省矿产资源总体规划(2016-2020)符合性分析)符合性分析1.勘查规划区勘查规划区国家级重点勘查区国家级重点勘查区。按主攻矿种分为:铀矿1个,位于四川若尔盖;铁矿1个,位于四川攀西;银多金属矿1个,位于四川白玉呷村;铅锌矿1个,位于四川宁南会东;锂矿3个,位于四川康定-道孚-雅江、马尔康金川、扎乌龙;钾盐1个,位于四川亭子铺-龙会-板桥;磷矿1个,位于四川马边-雷波。省级重点勘查区。省级重点勘查区。1.四川三江重点勘查区,主攻矿种锰、铜、铅、锌、锡、金、银等。2.康定大渡河重点勘查区,主攻矿种铅锌、镍、铂、金、锂(铍、铌、钽)等。3.攀西重点勘查区,主攻矿种铁、钒钛、铜、铅锌、稀土、碲铋、磷、石墨等。4.川南重点勘查区,主攻矿种页岩气、煤层气、优质煤、硫铁矿等。5.川东北重点勘查区,主攻
3、矿种为铁、钒、钾盐、石墨等。限制勘查区。限制勘查区。1.九寨沟-黄龙限制勘查区。2.卧龙-青城山限制勘查区。3.贡嘎山-海螺沟限制勘查区。4.峨眉山-乐山限制勘查区。5.亚丁限制勘查区。6.红原-若尔盖限制勘查区。2.开采规划区开采规划区国家级规划矿区。国家级规划矿区。按主采矿种分为:煤炭2个,即古叙矿区和筠连矿区;钒钛磁铁矿2个,即攀枝花矿区和白马矿区;稀土矿1个,即牦牛坪矿区;锂矿1个,即甲基卡矿区;磷矿1个,即德阳-马边-雷波矿区;石墨矿1个,即巴中矿区。省级规划矿区省级规划矿区。按主采矿种分为:钒钛磁铁矿2个,即红格矿区和太和矿区;铜矿2个,即拉拉矿区和里伍矿区;银多金属矿1个,即呷村矿区;铂镍矿1个,即杨柳坪矿区;石墨1个,即攀枝花矿区。对国民经济具有重要价值的矿区。对国民经济具有重要价值的矿区。红格南矿区。储备和保护矿区储备和保护矿区。8个煤炭矿区,即筠连矿区园坝子井田、筠连县船头山井田、筠连矿区塘坝矿段、筠连矿区大雪山矿段、攀枝花市宝鼎矿区大箐向斜东翼深部、古叙矿区龙山井田、古叙矿区两河矿段、古叙矿区庙林矿段;4个钒钛磁铁矿区,即白沙坡矿区、营盘山矿区、一碗水矿区、蜂子岩
4、矿区;锰矿1个, 即老队部矿区; 1个铜矿区, 即大箐沟明槽山矿段; 1个岩盐矿区,7即自贡市威西盐矿区;1个芒硝矿区,即新津县金华矿区;1个石墨矿区,即攀枝花市三大湾矿区。限制开采区限制开采区。1.华蓥山限制开采区,限制开采中高硫煤炭。2.芙蓉限制开采区,限制开采中高硫煤炭。3.虎牙限制开采区,主要矿产为沉积型铁锰矿。4.巴塘夏塞限制开采区,主要矿产为银铅锌多金属矿。5.岔河限制开采区,主要矿产为锡矿。6.松潘限制开采区,主要矿产为难选冶金矿。7.大陆槽限制开采区,主要矿产为稀土矿。8.成都平原限制开采区,主要矿产为芒硝矿。9.威西限制开采区, 主要矿产为岩盐。 10.石棉县限制开采区, 主要矿产为石棉。11.康定赫德限制开采区,主要矿产为钨锡矿。禁止开采区禁止开采区。1.红原若尔盖禁止开采区,主要矿产为泥炭。2.甘孜来马禁止开采区,主要矿产为砂金矿。3.白玉纳塔禁止开采区,主要矿产为砂金矿。4.康定煤炭沟禁止开采区,主要矿产为泥炭。将国家级或省级自然保护区、风景名胜区、地质公园、地质遗迹保护区,重要饮用水源保护区等列入具有生态环境保护功能的禁止开采区。本项目为非常规天然气(致密气)
5、勘查,不在四川省矿产资源限制开采区、禁止开采区范围内,因此,本项目符合四川省矿产资源总体规划。与四川省成都市矿产资源总体规划(与四川省成都市矿产资源总体规划(20062020)符合性分析)符合性分析41.鼓励、允许、限制、禁止勘查矿种鼓励、允许、限制、禁止勘查矿种(1)鼓励勘查矿种)鼓励勘查矿种煤、铜、铅、锌、金等国家和四川省急需而资源储量保证程度不高的矿种,以及煤层气、地热和适销对路的非金属与建筑材料矿产。(2)限制勘查矿种)限制勘查矿种规定由国家投资勘查的矿种;蛇纹岩矿等储采比很高、供大于求的矿种;沉积型低品位硫铁矿等对环境损害大的矿种。(3)禁止勘查矿种)禁止勘查矿种可耕地的砖瓦粘土,造成生态环境恶化矿种,国家和省政府规定禁止勘查的其他矿种。2. 勘查规划分区勘查规划分区8(1)鼓励勘查区)鼓励勘查区鼓励在成都市西北部龙门山构造带风景区外围勘查和寻找成都市需要的铅锌铜等金属矿种;鼓励对成都市建设需要,产品适销对路的非金属建筑原材料矿产资源以及地热、矿泉水,开展商业性矿产资源勘查。规定以下九个地区为鼓励勘查区:郫县德源地热、矿泉水规划区;龙泉驿区洛带地热规划区;龙泉驿区百工堰地区地
6、热规划区;大邑县西岭煤炭、建筑用砂岩规划区,邛崃市平落坝卤水规划区以及小鱼洞-虹口石灰岩规划区,兴隆籍田地热,矿泉规划区以及新津县芒硝矿规划区。(2)限制勘查区)限制勘查区限制勘查开发受国家产业政策制约的地区;限制勘查开发对生态环境有较大 影响,通过治理可达标的地区;限制勘查保有储量丰富、储采比很高、供大于求矿种分布区;限制在主要河流沿岸及主要交通沿线安全区范围内进行勘查;限制在自然保护区、地质遗迹保护区从事商业性勘查。需限制勘查的尚有下列保护区:龙门山银厂沟风景名胜区和地质公园、青城山都江堰风景名胜区、西岭雪山风景名胜区和森林公园、天台山风景名胜区和森林公园、鸡冠山-九龙沟风景名胜区、朝阳湖风景名胜区及灵岩山森林公园、黄龙溪风景名胜区、龙泉山花果山风景名胜区、云顶石城风景名胜区以及龙溪-虹口自然保护区、 龙池森林公园、 白水河自然保护区和森林公园、鞍子河自然保护区、鸡冠山森林公园、黑水河自然保护区。上述区域的外围区限制勘查。(3)禁止勘查区)禁止勘查区禁止在风景名胜区的核心区、主要公路、铁路、水利设施、地质遗迹、主要饮水水源地、居民集居地(乡、镇、县、市城及规划区)的安全区以内进行矿
7、产资源勘查,禁止勘查的区域尚包括法律法规规定的不得从事商业性勘查的区域。(4)一般勘查区)一般勘查区鼓励勘查区、限制勘查区以及禁止勘查区以外的区域为一般勘查区。本项目为非常规天然气(致密气)勘查,不在成都市矿产资源限制勘查9区、禁止勘查区范围内,属于一般勘查区,因此,本项目符合简阳市矿产资源总体规划。与简阳市矿产资源总体规划(与简阳市矿产资源总体规划(20162020)符合性分析)符合性分析简阳市矿产资源特点和规划区域功能不同,划定限制勘查区、禁止开采区两类勘查开采规划区,实行勘查开采规划分区管理。限制勘查区:三岔湖限制勘查区,面积75.79km2。限制勘查区内主要是三岔湖等区域,位于简阳市西南部。限制区内,暂无已设及拟设探矿权。限制勘查矿种:砖瓦用页岩、建筑用砂岩、膨润土。新设立矿产资源勘查项目或新设探矿权必须经过严格的地质环境影响评价并经相关行政主管部门审核同意。龙泉湖限制勘查区,面积8.61km2。限制勘查区内主要是龙泉湖等区域,位于简阳市西北部与龙泉东部交界处。限制区内,暂无已设及拟设探矿权。限制勘查矿种:砖瓦用页岩、建筑用砂岩、膨润土。新设立矿产资源勘查项目或新设探矿权必须经
8、过严格的地质环境影响评价并经相关行政主管部门审核同意。简阳市城区限制勘查区, 面积40km2。 限制勘查区内主要是简阳市城市区,位于简城镇、新市镇、东溪镇、石限制勘查矿种:对环境影响较大的固体矿产。桥镇、平泉镇。限制区内,暂无已设及拟设探矿权。限制勘查矿种:砖瓦用页岩、建筑用砂岩、膨润土。禁止开采区:三岔湖禁止开采区。面积75.79km2。禁止开采区内主要是三岔湖等区域,位于简阳市西南部。禁止开采区内,暂无已设及拟设采矿权。禁止开采矿种:砖瓦用页岩、建筑用砂岩、膨润土。龙泉湖禁止开采区。面积8.61km2。禁止开采区内主要是龙泉湖等区域,位于简阳市西北部与龙泉东部交界处。禁止开采区内,暂无已设及拟设采矿权。禁止开采矿种:砖瓦用页岩、建筑用砂岩、膨润土。简阳市城区禁止开采区, 面积40km2。 禁止开采区主要是简阳市城市规划区,位于简城镇、新市镇、东溪镇、石桥镇、平泉镇。禁止开采区内,暂无10已设及拟设采矿权。禁止开采矿种:砖瓦用页岩、建筑用砂岩、膨润土。本项目为非常规天然气(致密气)勘查,位于简阳市踏水镇,不在简阳市矿产资源限制勘查区、禁止开采区范围内,因此,本项目符合简阳市矿产资源总
9、体规划。其他符合性分析1.1 产业政策符合性产业政策符合性分析分析根据产业结构调整指导目录(2021 年修订),本项目属于产业结构调整指导目录(2021 年修订)鼓励类中第七条“石油、天然气”中的第二款: “页岩气、 页岩油、 致密油、 油砂、 天然气水合物等非常规资源勘探开发”。因此,本项目为致密气勘探开发项目,建设符合国家产业政策。1.2 与与“三线一单三线一单”的符合性分析的符合性分析(1)与与四川省人民政府关于落实生态保护红线四川省人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线环境质量底线、资源资源利用上线利用上线, 定生态环境准入清单定生态环境准入清单,实施生态环境分区管控的通知实施生态环境分区管控的通知 (川府发川府发20209 号)的符合性分析号)的符合性分析项目与四川省“三线一单”符合性分析见下表。表 1-1项目与四川省“三线一单”符合性分析类别项目与“三线一单”符合性分析符合性生态保护红线根据四川省人民政府关于印发四川省生态保护红线方案的通知(川府201824 号)涉及简阳市的为盆中城市饮用水源水土保持生态保护红线。地理分布:该区位于四川省东部成都平原及盆地丘陵区,行政区
10、涉及成都市、自贡市、德阳市、绵阳市、广元市、遂宁市、内江市、乐山市、南充市、眉山市、广安市、达州市、巴中市、资阳市,总面积 0.08 万平方公里,占生态保护红线总面积的 0.54%,占全省幅员面积的 0.17%。对照四川省生态保护红线范围图,拟建项目不涉及生态保护红线。符合11其他符合性分析环境质量底线项目所在区域的环境质量底线为:简阳市环境空气满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准;地表水环境质量满足地表水环境 质量标准(GB3838-2002)III 类标准;地下水环境质量满足地下水质量标准(GB/T14848-2017)III 类标准;声环境质量满足声环境质量标准(GB3096-2008)2 类;土壤环境质量满足土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB15618-2018)中农用地土壤污染风险 筛选值标准限值要求和土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB36600-2018)中建设用地土壤污染风险筛选值第二类用地标准限值要求。拟建项目不涉及后期站场集输工程,无营运期,钻井期间柴油机产生少量燃烧废气,属于临时性排污,因此不触及区域环境空
11、气质量底线;项目所产生的废水不外排,不会对周边地表水、地下水造成影响。符合资源利用上线拟建项目通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施,以“节能、降耗、减污”为目标,有效地控制污染。项目的水、气等资源利用不会突破区域的资源利用上线。符合环境准入负面清单项目所在区域不在四川省国家重点生态功能区产业准入负面清单(第一批)(试行)和四川省重点生态功能区产业准入负面清单(第二批)(试行)之列,不属于四川省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)(川长江办20198 号)中禁止投资建设的项目类别,拟建项目符合国家产业政策。项目采取有效的三废治理措施,具备污染物控制处理的条件,符合当地环保规划的要求。因此,拟建项目不属于环境准入负面清单中的项目。符合(2)与与成都市人民政府关于落实生态红线成都市人民政府关于落实生态红线、环境质量底线环境质量底线、资源利用资源利用上线和生态环境准入清单实施分区管控的通知(成府发【上线和生态环境准入清单实施分区管控的通知(成府发【2021】8 号)的号)的符合性分析符合性分析根据成都市人民政府关于落实生态保护红线
12、、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知(成府发20218 号),全市共划定环境管控单元 133 个,分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元,拟建项目所在区域成都市简阳市踏水镇,属于要素重点管控单元,应不断提升资源利用效率,有针对性地加强污染物排放控制和环境风险防控,解决生态环境质量不达标等问题。主要生态管控要求见表 1-2。12表 1-2生态管控要求符合性分析项目 区域总体管控要求符合性分析是否符合全市环境管控单元管控要求重点管控单元重点管控单元中, 针对环境质量是否达标以及经济社会发展水平等因素, 制定差别化的生态环境准入要求,对环境质量不达标区域,提出污染物削减比例要求,对环境质量达标区域,提出允许排放量建议指标。项目位于简阳市踏水镇,属于要素重点管控单元,根据2021年成都生态环境质量公报可知,项目所在简阳市大气环境为不达标区。本项目为天然气勘探,不属于限制开发建设活动。符合全市总体生态环境管控要求/1.坚持绿色发展。针对突出生态环境问题,大力优化调整产业结构,实施严格的环境准入要求,鼓励发展节能环保产业。2.协同减污降碳。坚决遏制“两高
13、”项目盲目发展并推进其绿色转型, 对现存企业执行最严格排放标准和总量控制要求。加大能源结构调整,逐步优化扩大高污染燃料禁燃区范围。3.提高清洁能源占比。加大交通运输结构调整,鼓励推广新能源汽车, 加大货运“公转铁”运输比例。4.提升产业能级。对重点发展的电子信息、装备制造、新型材料、食品饮料、生物医药等产业执行最严格的资源环境绩效要求, 达到国内先进水平。加快GDP贡献小、污染排放强度大的产业如建材、家具等产业转型升级。优化涉危涉化产业布局,严控环境风险,保障人居安全。5.降低工业消耗。工业企业单位工业增加值能耗达到国内先进水平及以上; 工业园区污染能耗物耗水耗指标对应满足国家级、 省级生态工业园或更高要求等。6.强化“三水”统筹。优化水资源、水生态、水环境“三水”统筹,实行最严格水资源管理制度,严控引入水资源消耗大和水污染排放大的产业。7.从严标准执行。全域执行岷沱江污染物排放标准及成都市锅炉大气污染物排放标准; 全域执行大气污染物特别排放限值; 全域落实挥发性有机物无组织排放控制标准中的特别控制要求。8.建立完善全过程污染土壤环境管理体系。严格执行建设用地再开发利用场地调查评估、
14、风险管控和修复制度,完善建设用地管理、准入、退出等监管流程,健全部门联动监管机制,合理确定土地用途。项目属于为致密气勘探项目,属非工业企业项目,项目仅施工期,产生的废气、废水等污染物妥善处理,且施工时间短,不会对区域造成环境污染。符合五大 “东坚持筑城兴业、品质聚人”,塑造蓝绿环绕、绿项目为天然气勘探,符合13区域总体生态环境管控要求进”区域色智慧的未来之城。1.严控新引入电力、钢铁、造纸、石化、化工、印染、化纤等高耗水行业产业;2025 年工业用水重复利用率不低于 80%, 工业园区中水回用率不低于 40%,畜禽粪污(水)综合利用率不低于80%。不属于管控要求中提出的高耗水行业产业。项目废水回用率达到了 90%以上。2.对汽车制造、装备制造等重点发展的产业执行最严格的资源环境绩效水平要求。 资源和能源消耗指标、污染物产生和排放指标应分别达到涂装行业清洁生产评价指标体系级(国内清洁生产先进水平)、级(国际清洁生产领先水平)要求。按照“应收尽收的原则提升废气收集率,有机废气收集率、处理 效率均不低于 90%。项目为天然气勘探,不属于管控要求中提出的重点发展的产业。符合3.大力推进低(无)
15、挥发性有机物(VOCs)含量原辅材料替代,推广使用低(无)挥发性有机物(VOCs)含量的原辅材料。限制新、改、扩建高挥发性有机物(VOCs)含量有机溶剂型涂料、油墨和粘胶剂的生产项目。项目为天然气勘探,不属于管控要求中提出的高挥发性有机物(VOCs) 含量有机溶剂型涂料、油墨和粘胶剂的生产项目。符合4.以龙泉山和沱江为生态骨架,保护并修复河湖水网, 构建渗透全域的生态绿楔和网络化生态廊道。涉及龙泉山城市森林公园严格按照成都市龙泉山城市森林公园保护条例要求进行保护、管理,城市森林公园的生态核心保护区、生态缓冲区执行优先保护单元管控要求。 定期开展长安垃圾填埋场区域土壤和地下水跟踪监测, 切实推进土壤和地下水环境修复工作。项目位于成都市简阳市踏水镇,不涉及龙泉山城市森林公园生态核心保护区、生态缓冲区等符合图 1-1 成都市环境管控单元分布图本项目14(3)与四川省成都市与四川省成都市“三线一单三线一单”生态环境分区管控优化完善研究报告符合性分析生态环境分区管控优化完善研究报告符合性分析根据查询四川省政务服务网-“三线一单”符合性分析查询结果, 该项目涉及到环境管控单元 4 个, 涉及到管控
16、单元见下表。表 1-3拟建项目涉及的成都市环境管控单元环境管控单元编码环境管控单元名称所属城市所属区县准入清单类型管控类型ZH51018520008简阳市要素重点管控单元成都市简阳市环境管控单元环境综合管控单元要素重点管控单元YS5101852230002兰家桥-简阳市-控制区成都市简阳市水环境管控分区水环境农业污染重点管控区YS5101853310004简阳市其他区域成都市简阳市大气环境管控分区大气环境一般管控区YS5101851410017简阳市土壤优先保护区成都市简阳市土壤污染风险管控分区农用地优先保护区拟建项目与各环境管控单元符合性分析如下15表 1-4拟建项目与各环境管控单元符合性分析环境管控单元编码环境管控单元名称成都市普适性清单管控类别单元特性管控要求拟建项目情况符合性ZH51018520008简阳市要素重点管控单元空间布局约束:禁止开发建设活动的要求(1)原则上禁止新建生产性企业,除主要原材料采用本地矿产、林产资源,以及没有规划工业园区的乡镇允许适度发展农产品初加工、手工业和无污染的轻工产品制造外;(2)涉及基本农田的区域,除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外,其
17、他任何建设不得占用;(3)禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库;但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目;(4)全面停止小型水电项目开发,已建成的中小型水电站不再扩容;(5)禁止在本市规划已确定的通风廊道区域内新建、改建、扩建排放大气污染物的工业项目;(6)绕城高速公路(G4202)以内禁止新建、 扩建混凝土(砂浆)、沥青搅拌站;(7)绕城高速公路(G4202)以内区域,禁止新建大型物流基地、物流集散中心或者商品批发市场;(8)禁止违法将污染环境、破坏生态的产业、企业向农村转移。禁止违法将城镇垃圾、工业固体废物、未经达标处理的城镇污水等向农业农村转移;(9)畜禽养殖严格按照各区县畜禽养殖区域划定方案执行,依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区);空间布局约束禁止开发建设活动的要求1、 禁止现有化工企业以提升安全、生态环境保护水平为目的之外的改扩建,加快四川润尔科技有限公司迁建步伐; 2、 其余执行要素
18、重点管控单元普适性管控要求限制开发建设活动的要求执行要素重点管控单元普适性管控要求允许开发建设活动的要求执行要素重点管控单元普适性管控要求不符合空间布局要求活动的退出要求执行要素重点管控单元普适性管控要求其他空间布局约束要求项目不在成都市矿产资源禁采区。项目占用基本农田,属于民生项目, 根据 (川自然资函2019197号)在办理基本农田临时占用手续后可临时占用永久基本农田;项目仅施工期,产生的废气、废水等污染物妥善处理,且施工时间短,不会对区域造成环符合污染物排放管控现有源提标升级改造执行要素重点管控单元普适性管控要求新增源等量或倍量替代执行要素重点管控单元普适性管控要求。新增源排放标准限值执行要素重点管控单元普适性16(10)严禁新增涉及铅、汞、镉、铬、砷五类重金属的污染物排放。限制开发建设活动的要求(1) 现有工业企业, 原则上限制发展, 污染物排放只降不增,允许以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建,引导企业结合产业升级等适时搬迁入园;(2) 单元内若新布局工业园区, 应符合最新的国土空间规划,并结合区域环境特点、三线成果、园区产业类别,充分论证选址的环境合理性;(3)水环境城
19、镇污染、农业污染重点管控区内,应严格限制布设以电力、钢铁、造纸、石化、化工、印染、化纤等高耗水行业为主导产业的园区;严格项目引入政策,严控新建造纸等以水污染为主的企业;(4) 大气环境布局敏感区内, 应严格限制布设以钢铁、 石化、化工、焦化、建材、有色等高污染行业为主导产业的园区,谨慎布局垃圾发电、危废焚烧等以大气污染为主的企业;(5)国家重大战略资源勘查、生态保护修复和环境治理、重大基础设施、军事国防以及农牧民基本生产生活等必要的民生项目(包括深度贫困地区、集中连片特困地区、国家扶贫开发工作重点县省级以下基础设施、易地扶贫搬迁、民生发展等建设项目),选址确实难以避让永久基本农田的,按程序严格论证后依法依规报批。不符合空间布局要求活动的退出要求(1)全面取缔禁养区内规模化畜禽养殖场(小区)。(2)引导城市建成区内的钢铁、化工等重污染产业环保搬迁改造、退城入园。(3)针对现有水泥企业,强化污染治理和污染物减排,依法依规整治。其他空间布局约束要求在不损害生态系统功能的前提下,适度发展旅游、农林牧产品生产和加工、生态农业、休闲农业等产业。污染物排放管控:境污染;项目所在区域不在沱江干流岸线范
20、围内,符合一般管控单元总体准入要求管控要求。污染物排放绩效水平准入要求执行要素重点管控单元普适性管控要求。其他污染物排放管控要求环境风险防控严格管控类农用地管控要求执行要素重点管控单元普适性管控要求。安全利用类农用地管控要求执行要素重点管控单元普适性管控要求。污染地块管控要求执行要素重点管控单元普适性管控要求。园区环境风险防控要求企业环境风险防控要求1、 涉重企业和土壤污染重点监管企业应严格执行中华人民共和国土壤污染防治法 、 工矿用地土壤环境管理办法(试行)、土壤污染防治行动计划四川省工作方案、关于加强涉重金属行业污染防控的意见等要求;2、其余执行要素重点管控单元普适性管控要求。其他环境风险防控要求资源开发效率要求水资源利用效率要求执行要素重点管控单元普适性管控要求。地下水开采要求能源利用效率要求17允许排放量要求暂无现有源提标升级改造(1)岷、沱江流域现有处理规模大于 1000 吨日的城镇生活污水处理厂,以及存栏量300 头猪、粪污经处理后向环境排放的畜禽养殖场,应执行四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准(DB512311-2016)相关要求;(2)大力推进水泥行业深度治理或超低排
21、放改造;(3) 砖瓦行业实施脱硫、 除尘升级改造, 污染物排放达到 砖瓦工业大气污染物排放标准相关要求;(4)火电行业稳定实现超低排放;(5)全面推进在用锅炉提标改造,按期执行成都市锅炉大气污染物排放标准(DB512672-2020)要求。其他污染物排放管控要求(1)大中型矿山达到绿色矿山标准,引导小型矿山按照绿色矿山标准规范发展;加强矿山采选废水的处理和综合利用工作,选矿废水全部综合利用,不外排,采矿废水应尽量回用;(2)新、改扩建规模化畜禽养殖场(小区)要实施雨污分流、粪便污水资源化利用;规模化畜禽养殖场(小区)粪污处理设施装备配套率达到 98%以上,粪污综合利用率达到 90%以上,畜禽粪污基本实现资源化利用;散养密集区要实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用;(3)全市主要农作物化肥、农药使用量实现零增长,利用率提高到 40%以上,测土配方施肥技术推广覆盖率提高到 90%以上,控制农村面源污染,采取灌排分离等措施控制农田氮磷流失;(4)大气环境布局敏感区强化挥发性有机物整治。扎实推进机械设备制造、家具制造等重点行业挥发性有机物治理,确保全面达标;推广使用符合环保要求的建筑涂料、木
22、器涂料、胶黏剂等产品;全面推广汽修行业使用低挥发性涂料,采用高效涂装工艺,完善有机废气收集和处理系统,取缔露天和敞开式汽修喷涂作业;执行要素重点管控单元普适性管控要求。其他资源利用效率要求环境风险防控严格管控类农用地管控要求同要素重点管控单元总体准入要求。安全利用类农用地管控要求污染地块管控要求园区环境风险防控要求企业环境风险防控要求同要素重点管控单元总体准入要求。其他环境风险防控要求项目设置应急池及三级防控体系,西南油气田分公司建立了完善的环境风险应急管理机制;项目不涉及重金属/资源开发效率要求水资源利用效率要求同要素重点管控单元总体准入要求。地下水开采要求能源利用效率要求同要素重点管控单元总体准入要求。其他资源利用效率要求项目占用基本农田,属于民生项目, 根据 (川自然资函2019197号)在办理基本农田临时占用手续后可临时占用永久基本农田符合18(5)严格执行关于实施第六阶段机动车排放标准的通告及四川省机动车和非道路移动机械排气污染防治办法。全面实施重型柴油车国六排放标准。加强油品的监督管理,按照国家、省要求全面供应国六标准的车用汽柴油,严厉打击生产、销售、使用不合格油品和车用尿
23、素行为;(6)严格控制道路扬尘。强化城郊结合部扬尘污染管控。重点抓好重点交通建筑工地扬尘治理,切实加强城郊结合部重点货车绕行道路扬尘治理。严控垃圾、落叶、秸秆等露天焚烧;(7)到 2025 年,建立较为完善的秸秆收储运用体系,形成布局合理、多元利用的产业化格局,秸秆综合利用率保持在90%以上;(8)到 2025 年,农膜回收率达 85%;(9)参照关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知(环办环评202036 号)执行。(10)岷江、沱江流域新建处理规模大于 1000 吨日的城镇生活污水处理厂,以及存栏量300 头猪、粪污经处理后向环境排放的畜禽养殖场,应执行四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准(DB51 2311-2016)相关要求;其他城镇结合生活污水主要污染物排放量和受纳水体环境容量等实际情况,合理确定排放标准。处理规模在 500m3d(不含)以下的农村生活污水处理设施,按农村生活污水处理设施水污染物排放标准(DB512626)执行;(11)其余严格执行废气、废水、噪声、固体废物等国家、行业和地方污染物排放标准。环境风险防控:联防联控要求暂无其他环境风险防控要求(1)工
24、业企业退出用地,须经评估、修复满足相应用地功能后,方可改变用途;(2)建立“发现一起,整治一起”长效机制,实现“散乱污”经19营主体动态清零;(3)严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料,禁止处理不达标的污泥进入耕地;禁止在农用地排放、倾倒、使用污泥、清淤底泥、尾矿(渣)等可能对土壤造成污染的固体废物。资源开发利用效率要求:水资源利用总量要求进一步提高农田灌溉水有效利用系数。地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求(1) 禁止新建、 改建 (已有锅炉配套治理设施升级改造除外) 、扩建 燃煤、生物质锅炉(含成型生物质锅炉);(2)优化种植业结构,落实农作物秸秆综合利用的政策,大力推进 秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化、能源化等多种形式的秸秆综合利用,进一步提高秸秆综合利用率;(3)推进清洁能源的推广使用,全面推进散煤清洁化整治。禁燃区要求在禁燃区内,禁止销售、燃用高污染燃料,禁止新建、改建、扩建任何燃用高污染燃料的项目和设备,已建成使用高污染燃料的各类设备应当拆除或者改用管道天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。其他资源利用效率要求暂无YS5101852230002兰
25、家桥-简阳市-控制区空间布局约束:禁止开发建设活动的要求暂无限制开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求限制开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求其他空间布局约束要求项目仅施工期,产生的废气、废水等污染物妥善处理,且施工时间短,不会对污染物排放管城镇污水污染控制措施要求工业废水污染控制措施要求20暂无污染物排放管控:允许排放量要求暂无现有源提标升级改造暂无其他污染物排放管控要求暂无环境风险防控:联防联控要求暂无其他环境风险防控要求暂无资源开发利用效率要求:水资源利用总量要求暂无地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求暂无其他资源利用效率要求暂无区域造成环境污染控农业面源水污染控制措施要求按照四川省推进农村黑臭水体治理工作方案(2021-2025年)要求,持续开展农村黑臭水体排查,实现农村黑臭水体“动态”清零。落实市政府办公厅关于印发成都市农村生活污水治理实施方案的通知要求,按照“宜聚则聚、宜散则散”的原则优化厂网布局, 强化污水收集,因地制宜选用分流制或合流制,建设永
26、久性污水收集系统;采用污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中分散相结合方式,对农村生活污水实施治理,杜绝污水直排。在农业生产方面,持续开展畜禽养殖禁养区管理工作,及时清理整治禁养区内不符合相关法律法规要求的畜禽养殖活动,大力发展标准化规模养殖;开展全市域水产禁止养殖区、限制养殖区等的划分工作,推进水产养殖节水减排、集中连片池塘和工厂化养殖区域的养殖尾水净化工作。深化测土配方施肥技术推广普及,积极推进生态化农业生产方式, 按照“以种带养、以养促种、种养结合、循环利用”原则, 大力发展种养循环农业,从源头上减少种植、21养殖污染产生,提高资源利用效率,降低农业生产成本。船舶港口水污染控制措施要求饮用水水源和其它特殊水体保护要求环境风险防控/资源开发效率要求YS5101853310004简阳市其他区域空间布局约束禁止开发建设活动的要求限制开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求其他空间布局约束要求项目仅施工期,产生的废气、废水等污染物妥善处理,且施工时间短,不会对区域造成环境污染污染物排放管控大气环境质量执行标准环境空气质量标准(GB3095
27、-2012):二级区域大气污染物削减/替代要求燃煤和其他能源大气污染控制要求工业废气污染控制要求机动车船大气污染控制要求扬尘污染控制要求农业生产经营活动大气污染控制要求重点行业企业专项治理要求其他大气污染物排放管控要求环境风险防控/22资源开发效率要求YS5101851410017简阳市土壤优先保护区空间布局约束禁止开发建设活动的要求限制开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求其他空间布局约束要求项目仅施工期,采取了分区防渗措施,废水、固废等污染物妥善处理后不会对区域造成环境污染污染物排放管控/环境风险防控资源开发效率要求综上,根据分析,拟建项目符合成都市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知(成府发20218 号)中总体生态环境管控要求。23其他符合性分析1.3 其他相关环保政策符合性其他相关环保政策符合性(1)与当地城镇规划符合性分析)与当地城镇规划符合性分析本次拟建的永浅 209 井组钻井工程位于四川省成都市简阳市踏水镇大树村,处于农村地区,经简阳市规划和自然资源局核实,本项目井场不在
28、简阳市国土空间规划(2019-2035 年)城市规划区范围内,位于简阳市土地利用总体规划(2006-2020)年的限制建设区,涉及占用永久基本农田。项目已取得简阳市规划和自然资源局关于确认拟建永浅 209 井位选址意见的复函(见附件)。本项目为致密气勘探项目,选址难易避让永久基本农田,评价要求建设单位需在取得相关部分审批手续后,方可开工建设。因此,拟建项目与当地城镇规划相符合。(2)与四川省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)符合性分)与四川省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)符合性分析析四川省推动长江经济带发展领导小组办公室发布了“关于印发四川省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)的通知”(川长江办20198 号),该通知要求“以推动长江经济带高质量发展为目标,按照最严格的生态环境保护要求,对不符合长江经济带发展负面清单指南(试行)的投资建设行为一律禁止,确保长江生态功能逐步恢复,环境质量持续改善”。本项目与其主要内容符合性分析见表 1-5。表 1-5 与负面清单实施细则(试行)符合性分析表序号负面清单实施细则要求项目情况符合性1禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围
29、内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在自然保护区内进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动项目沿线不涉及自然保护区符合2禁止违反风景名胜区规划,在风景名胜区内设立各类开发区;禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物项目沿线不涉及风景名胜区符合3禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的建设项目;改建建设项目不得增加排污量。禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内设置化工原料、矿物油类及有毒有害矿产品的贮存场所,以及生活垃圾、工业固体废物和危项目属于勘探井,500m 范围内不涉及饮用水源保护区符合24险废物的堆放场所和转运站。4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口项目不设排污口,无废水外排符合5禁止在水产种质资源保护区岸线和河段范围内围湖造田、围湖造地、挖沙采石项目不在水产种质资源保护区岸线和河段范围内,不涉及围湖造田、围湖造地、挖沙采石符合6禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内开(围)垦、填埋或者排干湿地,截断湿地水源,挖沙、采矿,倾倒有毒有害
30、物质、废弃物、垃圾,从事房地产、度假村、高尔夫球场、风力发电、光伏发电等任何不符合主体功能定位的建设项目和开发活动,破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道,滥采滥捕野生动植物,引入外来物种,擅自放牧、捕捞、取土、取水、排污、放生,以及其他破坏湿地及其生态功能的活动项目不涉及国家湿地公园的岸线和河段范围符合7禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全以及保护生态环境、已建重要枢纽工程以外的项目项目不涉及长江岸线保护区符合8禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保留区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全、航道稳定以及保护生态环境以外的项目项目不涉及长江岸线保留区符合9禁止在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目项目不涉及全国重要江河湖泊保护区、保留区符合10禁止在生态保护红线范围内投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和环境治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农牧民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行
31、管理。严禁不符合主体功能定位的各类开发活动,严禁任意改变用途项目不涉及生态红线符合11禁止占用永久基本农田,国家重大战略资源勘查、生态保护修复和环境治理、重大基础设施、军事国防以及农牧民基本生产生活等必要的民生项目(包括深度贫困地区、集中连片特困地区、国家扶贫开发工作重点县省级以下基础设施、易地扶贫搬迁、民生发展等建设项目),选址确实难以避让永久基本农田的,按程序严格论证后依法依规报批项目占用永久基本农田,根据(川自然资函2019197 号) 在办理基本农田临时占用手续符合12禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。对产业结构调整指导目录中淘汰类项目,禁止投资;限制类的新建项目,禁止投资,对属于限制类的现有生产能力,允许企业在一定期限内采取措施改造升级项目为天然气勘探项目,属于产业结构调整指导目录的鼓励类项目符合13禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。对于不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业,不得以其他任何名义、任何方式备案新增产能项目项目为天然气勘探项目,不属于严重过剩产能行业的项目符合25根据上表可知,项目建设符合四川省长江经济带发展负
32、面清单实施细则(试行)的要求。(3)中华人民共和国长江保护法符合性分析中华人民共和国长江保护法符合性分析表 1-6与中华人民共和国长江保护法符合性分析序号要求项目情况符合性(二)规划与管控二十一国务院生态环境主管部门根据水环境质量改善目标和水污染防治要求, 确定长江流域各省级行政区域重点污染物排放总量控制指标。 长江流域水质超标的水功能区, 应当实施更严格的污染物排放总量削减要求。 企业事业单位应当按照要求, 采取污染物排放总量控制措施。项目不涉及废水排放, 生产作业废水拉运至四川瑞利生物科技有限公司污水处理厂处置作达标处理符合二十二长江流域产业结构和布局应当与长江流域生态系统和资源环境承载能力相适应。 禁止在长江流域重点生态功能区布局对生态系统有严重影响的产业。 禁止重污染企业和项目向长江中上游转移。项目不属于对生态有严重影响的产业,不属于重污染企业符合二十三对长江流域已建小水电工程, 不符合生态保护要求的, 县级以上地方人民政府应当组织分类整改或者采取措施逐步退出。项目不属于小水电工程符合二十六禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。 禁止在长江干流岸线三公里
33、范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库;但是以提升安全、 生态环境保护水平为目的的改建除外。项目位于简阳市踏水镇大树村, 不在长江一级支流流域范围内, 不属于化工项目和尾矿库项目符合二十七严格限制在长江流域生态保护红线、 自然保护地、 水生生物重要栖息地水域实施航道整治工程;确需整治的,应当经科学论证,并依法办理相关手续。本项目不属于航道整治工程符合(三)资源保护三十四长江流域省级人民政府组织划定饮用水水源保护区, 加强饮用水水源保护, 保障饮用水安全。本项目不涉及饮用水源保护区符合三十八完善规划和建设项目水资源论证制度; 加强对高耗水行业、 重点用水单位的用水定额管理,严格控制高耗水项目建设。项目不属于高耗水水项目, 项目废水循环使用。符合四十二禁止在长江流域开放水域养殖、 投放外来物种或者其他非本地物种种质资源。项目不属于养殖类项目符合(四)水污染防治四十九禁止在长江流域河湖管理范围内倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废物。长江流域县级以上地方人民政府应当加强对固体废物非法转移和倾倒的联防联控。项目产生的固体废物均妥善处置符合26五十一禁止在长江流域水上运输剧毒化学品
34、和国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品。 长江流域县级以上地方人民政府交通运输主管部门会同本级人民政府有关部门加强对长江流域危险化学品运输的管控。项目不涉及剧毒化学品使用和运输, 对长江流域水环境影响较小符合(五)生态环境修复六十一禁止在长江流域水土流失严重、 生态脆弱的区域开展可能造成水土流失的生产建设活动。 确因国家发展战略和国计民生需要建设的, 应当经科学论证, 并依法办理审批手续。项目位于水土流失重点治理区, 正在进行项目水土保持方案编制符合(六)绿色发展六十六长江流域县级以上地方人民政府应当推动钢铁、石油、化工、有色金属、建材、船舶等产业升级改造, 提升技术装备水平; 推动造纸、制革、电镀、印染、有色金属、农药、氮肥、 焦化、 原料药制造等企业实施清洁化改造。 企业应当通过技术创新减少资源消耗和污染物排放。项目为天然气勘探项目, 通过采用先进的钻井工艺, 减少了“三废”排放源,从工艺技术、 能耗、 防腐、节水、施工管理、污染物的排放、 运营管理等方面均符合清洁生产原则。符合本项目符合中华人民共和国长江保护法相关要求。(4)项目与推动长江经济带发展领导小组办公室文件项目与推
35、动长江经济带发展领导小组办公室文件关于印发关于印发的通知的符合性的通知的符合性表 1-7 与长江经济带发展负面清单指南(试行,2022 年版)符合性分析序号要求项目情况符合性1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目, 禁止建设不符合 长江干线过江通道布局规划 的过长江通道项目。本项目为致密气勘探项目, 不属于码头项目, 不属于过长江通道项目符合2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目选址不涉及自然保护区核心区、缓冲区, 不涉及风景名胜区核心景区符合3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目选址不涉及饮用水水源一级保护区和饮用水水源二级保护区符合4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止
36、在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿,以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目选址不涉及水产种质资源保护区, 不涉及国家湿地公园符合5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止本项目选址不涉及符合27在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。长江流域河湖岸线,不涉及 长江岸线保护和开发利用总体规划 划定的岸线保护区和保留区, 不涉及 全国重要江河湖泊水功能区划 划定的河段及湖泊保护区、保留区6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目为致密气勘探项目, 不在长江干支流及湖泊新设、 改设或扩大排污口符合7禁止在“一江一口两湖七河”和 332 个水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目为致密气勘探项目, 不涉及生产性捕捞符合8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支
37、流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库,以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目为致密气勘探项目, 不属于幻弓园区及化工项目, 不属于尾矿库、 冶炼渣库和磷石膏库项目,项目不在长江干支流、 重要湖泊岸线一公里范围内,符合9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目为致密气勘探项目,不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目符合10禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目为致密气勘探项目,不属于石化、 现代煤化工项目符合11禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、 扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目为致密气勘探项目, 不属于落后产能项目, 不属于严重过剩产能行业的项目, 不属于高耗能高排放项目符合12法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。本项目为致密气勘探项目, 项目建设符合相关法律法规要求符合(5)与与关于进一步加强石油天然气行业环境影响评价管理的通知关于
38、进一步加强石油天然气行业环境影响评价管理的通知 (环环办环评函办环评函2019910号)符合性分析号)符合性分析环评形式符合性28根据关于进一步加强石油天然气行业环境影响评价管理的通知(环办环评函2019910号),“(四)油气开采项目(含新开发和滚动开发项目)原则上应当以区块为单位开展环评(以下简称区块环评),一般包括区块内拟建的新井、加密井、调整井、站场、设备、管道和电缆及其更换工程、弃置工程及配套工程等。(五)未确定产能建设规模的陆地油气开采新区块,建设探井应当依法编制环境影响报告表。勘探井转为生产井的,可以纳入区块环评。自2021年1月1日起,原则上不以单井形式开展环评。过渡期间,项目建设单位可以根据实际情况,报批区块环评或单井环评。”根据生态环境部对通知的问答中明确:对尚未确定产能建设规模的,勘探井或勘探工程仍按照既定要求开展环评。确定产能建设规模后,原则上不得以勘探名义继续开展单井环评,避免单井的重复环评。西南油气田分公司在简阳市境内的沙溪庙组致密气暂未确定产能规模,以上区域布设的均为西南油气田分公司规划的新的致密气区块。本工程为新建致密气钻井工程,属于新建勘探井项目。拟建
39、项目在完成测井、录井、井下资料收集后,根据测试放喷结果若有工业开采价值,则进行开发设计(另行开展环评);若该井无工业开采价值,则进行封井作业,全井段注入水泥封井。故本工程不属于新区块开发和滚动开发项目,属于未确定产能建设规模的陆地油气开采新区块,建设勘探井项目。因此,本工程可以以建设探井形式编制环境影响报告表。完善生态保护措施要求项目属于致密气开采项目,建设单位应根据关于进一步加强石油天然气行业环境影响评价管理的通知(环办环评函2019910号)相关要求完善生态环境保护措施,具体如下:油气勘探产生的废弃油基泥浆、含油钻屑及其他固体废物,应当遵循减量化、 资源化、 无害化原则, 按照国家和地方有关固体废物的管理规定进行处置。鼓励企业自建含油污泥集中处理和综合利用设施,提高废弃油基泥浆和含油钻屑及其处理产污的综合利用率。油气开采项目产生的危险废物,应当按照建设项目危险废物环境影响评价指南要求评价。相关部门及油气企业应当加强29固体废物处置的研究,重点关注固体废物产生类型、主要污染因子及潜在环境影响,分别提出减量化的源头控制措施、资源化的利用路径、无害化的要求,促进固体废物合理利用和妥善处置
40、。施工期应当尽量减少施工占地、缩短施工时间、选择合理施工方式、落实环境敏感区管控要求以及其他生态环境保护措施,降低生态环境影响。施工结束后,应当及时落实环评提出的生态保护措施。油气企业应当切实落实生态环境保护主体责任,进一步健全生态环境保护管理体系和制度,充分发挥企业内部生态环境保护部门作用,健全健康、安全与环境(HSE)管理体系,加强督促检查,推动所属油气田落实规划、建设、运营、退役等环节生态环境保护措施。项目正式开工后,油气开采企业应当每年向具有管辖权的生态环境主管部门书面报告工程实施或变动情况、生态环境保护工作情况,涉及自然环境保护地和生态保护红线的,应当说明工程实施的合法合规性和对自然生态系统、主要保护对象等的实际影响,接收生态环境部门依法监管。工程退役,建设单位或生产经营单位应当按照相关要求,采取有效生态环境保护措施。同时,按照中华人民共和国土壤污染防治法土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB 36600)的要求,对永久停用、拆除或弃置的各类井、管道等工程设施落实封堵、土壤及地下水修复、生态修复等措施。(6)与基本农田相关文件的符合性分析)与基本农田相关文件的
41、符合性分析表1-8项目与基本农田相关文件符合性分析名称内容符合性基本农田保护条例中第十五条提到,基本农田保护区经依法划定后,任何单位和个人不得改变或者占用。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田,需要占用基本农田,涉及农用地转用或者征收土地的,必须经国务院批准。占用基本农田的单位应当按照县级以上地方人民政府的要求,将所占用基本农田耕作层的土壤用于新开垦耕地、劣质地或者其他耕地的土壤改良。本项目为勘探井工程,项目占地均为临时占地,临时占用改变了土地性质,本项目在施工结束后,立即对原有占地进行恢复。建设单位应按照相关规定尽快在项目开工建设前办理好临时用地手续关于做好占用六类项目经批准可以占用永久基本农田本项目属于勘探井工30永久基本农田重大建设项目用地预审的通知(自然资规(2018)3 号)中:“其他能源项目,包括国家级规划明确的且符合国家产业政策的能源开采、油气管线、水电、核电项目”;以及自然资源部印发两部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知(自然资规20191 号)中相关规定,“矿业权申请人依法申请战略性矿产探矿权,开展地质勘查需临时用地的,应依法办理
42、临时用地审批手续。石油、天然气、页岩气、煤层气等油气战略性矿产的地质勘查,经批准可临时占用永久基本农田布设探井。在试采和取得采矿权后转为开采井的,可直接依法办理农用地转用和土地征收审批手续,按规定补划永久基本农田。”程,本项目占地均为临时占地,项目符合相关政策要求自然资源部农业农村部关于加强和改进永久保护农田保护工作的通知(自然资规 2019 1号)第八条 石油、天然气、页岩气、煤层气等油气战略性矿产的地质勘查,经批准可临时占用永久基本农田布设探井。本项目为勘探井工程,项目占地均为临时占地。建设单位应按照相关规定尽快在项目开工建设前办理好临时用地手续自然资源部关于规范临时用地管理的通知(自然资规 2021 2号)界定临时用地使用范围:(二)矿产资源勘查、工程地质勘查、水文地质勘查等,在勘查期间临时生活用房、临时工棚、勘查作业及其辅助工程、施工便道、运输便道等使用的土地,包括油气资源勘查中钻井井场、配套管线、电力设施、进场道路等钻井及配套设施使用的土地。临时用地选址要求和使用期限:建设项目施工、地质勘查使用临时用地时应坚持“用多少、批多少、占多少、恢复多少”,尽量不占或者少占耕地。临时用
43、地确需占用永久基本农田的,必须能够恢复原种植条件,并符合自然资源部 农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知 (自然资规20191 号)中申请条件、土壤剥离、复垦验收等有关规定。临时用地使用期限一般不超过两年。建设周期较长的能源、交通、水利等基础设施建设项目施工使用的临时用地,期限不超过四年。临时用地使用期限,从批准之日起算规范临时用地审批:油气资源探采合一开发涉及的钻井及配套设施建设用地,可先以临时用地方式批准使用,勘探结束转入生产使用的,办理建设用地审批手续;不转入生产的,油气企业应当完成土地复垦,按期归还。落实临时用地恢复责任:临时用地使用人本项目用地为致密气勘察项目,项目用地为油气资源勘查中钻井井场、配套管线、电力设施、进场道路等钻井及配套设施使用的土地,符合界定临时用地使用范围中的相关要求。项目临时占用用永久基本农田,项目施工结束后即封井,并及时按照编制的临时用地土地复垦方案及批复对临时占地进行复垦。项目施工期约为 15 个月, 即临时用地使用期限为 15 个月,符合临时用地使用期限一般不超过两年的要求。评价要求建设单位需在取得相关部分审批手续后,方可开工建设。同时
44、建设单位应编制临时用地土地复垦方案,并取得自然资源主管部门的批复31应当按照批准的用途使用土地,不得转让、出租、抵押临时用地。临时用地使用人应当自临时用地期满之日起一年内完成土地复垦,因气候、灾害等不可抗力因素影响复垦的,经批准可以适当延长复垦期限。严格落实临时用地恢复责任,临时用地期满后应当拆除临时建(构)筑物,使用耕地的应当复垦为耕地,确保耕地面积不减少、质量不降低;使用耕地以外的其他农用地的应当恢复为农用地;使用未利用地的,对于符合条件的鼓励复垦为耕地。关于严格耕地用途管制有关问题的通知(自然资发2021166 号)已划定的永久基本农田,任何单位和个人不得擅自占用或者改变用途。非农业建设不得“未批先建”。能源、交通、水利、军事设施等重大建设项目选址确实难以避让永久基本农田的,经依法批准,应在落实耕地占补平衡基础上,按照数量不减、质量不降原则,在可以长期稳定利用的耕地上落实永久基本农田补划任务本项目为致密气勘探项目,属规定的能源重大建设项目,项目选址难易避让永久基本农田。评价要求建设单位需在取得相关部分审批手续后,方可开工建设。同时评价要求建设单位应编制临时用地土地复垦方案,并取得
45、自然资源主管部门的批复,在施工结束后按照土地复垦方案及批复的要求进行复垦, 按照照数量不减、质量不降原则落实永久基本农田补划任务四川省自然资源厅关于进一步明确临时用地管理有关事项的通知(川自然资规20223 号)进一步规范临时用地审批。临时用地审批权不得下放或委托相关部门行使。涉及占用耕地和永久基本农田的临时用地,由市级自然资源主管部门负责审批,不涉及的由县级自然资源主管部门负责审批。进一步落实临时用地恢复责任。县级自然资源主管部门负责审查临时用地土地复垦方案,并在土地复垦义务人完成复垦工作后,会同农业农村等相关部门开展复垦验收。进一步强化永久基本农田特殊保护。市、县级自然资源主管部门要严格耕地用途管制,临时用地应尽量不占或少占耕地,原则上不占用永久基本农田。确需占用永久基本农田的,县级自然资源主管部门应在前期选址阶段,实地核实永久基本农田地块的空间位置、地类、面积、质量状况、利用现状等,组织编制临时用地踏勘报告,并对占用永久基本农田的必要性和合理性进行严格论证,报市级自然资源主管部门审查。项目为致密气勘探项目,项目选址无法避让永久基本农田。项目临时占用永久基本农田,评价要求建设单位应
46、在取得成都市自然资源主管部门同意临时占用永久基本农田的批复文件后方可开工建设。同时评价要求建设单位应编制临时用地土地复垦方案,并取得自然资源主管部门的批复,在施工结束后按照土地复垦方案及批复的要求进行复垦。评价要求项目建设单位配合县级自然资源主管部门编制临时用地踏勘报告,并报市级自然资源主管部门审查32(7)与四川省)与四川省“十四五十四五”能源发展规划符合性分析能源发展规划符合性分析根据四川省“十四五”能源发展规划“第五章 加快天然气勘探开发利用中第一节建设千亿立方米级产能基地”中“大力推进天然气(页岩气)勘探开发,实施国家天然气(页岩气)千亿立方米级产能基地建设行动方案,建成全国最大的现代化天然气(页岩气)生产基地。加大德阳安岳古裂陷周缘、川中下古生界震旦系、 下二叠统、 川西雷口坡组、 川南五峰组龙马溪组层系勘探力度。加快川中下古生界震旦系气藏、川西和川中致密气藏、川东北高含硫气田、川西致密气田以及长宁、威远、泸州等区块产能建设,稳定主产区产量,开发接续区块。到2025年,天然气(页岩气)年产量达到630亿立方米。”天然气开发重点项目:(1)常规天然气开发项目。川中安岳气田、川中
47、太和气区项目、 川东北普光和元坝气田、 川西下二叠统项目、 川西高含硫气田、川西和川中致密气气田。(2)页岩气开发项目。长宁区块、威远区块、泸州区块、黄金 坝紫金坝大寨区块、威荣区块。本项目属于致密气勘探项目,属于川中致密气气田,属于天然气开发重点项目,因此,本项目符合四川省“十四五”能源发展规划。(8)与)与石油天然气开采石油天然气开采行行业业环境保护相关规划政策符合性分析环境保护相关规划政策符合性分析1.与石油天然气开采业污染防治技术政策(与石油天然气开采业污染防治技术政策(201218号)符合性分析号)符合性分析根据石油天然气开采业污染防治技术政策(201218号),行业新、改、项目均采用清洁生产工艺和技术,工业废水回用率达到90%以上,工业固体废物资源化及无害化处理处置达到100%。根据调查目前钻井情况,项目废水回用率达到了90%以上,工业固体资源化及无害化处理处置已经达到100%, 符合 石油天然气开采业污染防治技术政策(201218号)的要求。项目为致密油气勘探项目,施工作业与页岩气开采过程类似,参照四川省页岩气开采业污染防治技术政策进行分析,对比分析详见下表。表1-9 与
48、四川省页岩气开采业污染防治技术政策对比分析表文件要求项目情况符合性一、选址要求(一)页岩气开采区域和单体建设项目选址布局应避开人群聚集区;选址项目位于简阳市踏水镇,属于农村地区,不涉及生态环境功能区范围;根符合33应符合城乡规划、土地利用规划、页岩气产业发展规划和生态环境功能区划据简阳市自然资源局核发的选址意见函,井场所在地不涉及踏水镇规划区(二)页岩气开发作业不得进入四川省生态红线规定的禁止开发区域、自然保护区的核心区及缓冲区、风景名胜区核心景区、饮用水水源保护区的一级及二级保护区以及文物保护单位等依法划定的需要特殊保护的环境敏感区。因工程条件和自然因素限制,确需在自然保护区实验区、风景名胜区核心景区以外范围、饮用水水源准保护区开发建设的,在环境影响评价文件中应对其选址、建设方案、污染防治措施、生态保护措施及风险防范措施等做充分论证。项目位于简阳市踏水镇境内,井别为预探井,项目不涉及生态红线、自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等需要特殊保护的环境敏感区。项目永浅 209 井组属于已依法设立的油气探矿权的勘查活动。项目选址已取得简阳市自然资源局出具的选址意见符合二、水污染防治(一
49、)页岩气开采项目应开展水资源环境论证,取用地表水应优先保证生态用水、生活用水和农业用水。项目取水来自踏水镇,项目取水流量远小于场镇供水量,不会对当地水资源造成较大影响符合(二)页岩气钻井应使用先进钻井技术,减少单井用水量;因地制宜,实施废水重复利用,提高水资源的重复利用率。项目钻井过程废水循环利用,最后产生的钻井废水用于压裂液配置符合(三)钻井废水和压裂返排液应优先进行回用,平台钻井废水回用率、平台或区域压裂返排液回用率均应达到85%以上。无法回用的,应采取就近处理原则,减缓废水转输过程中的环境风险。项目钻井过程中产生的钻井废水用于压裂液配置用水,压裂返排废水经处理后优先用于其他井站压裂用水,不能重复利用的外运至四川瑞利生物科技有限公司污水处理厂处置达标后排放符合(四)钻井废水、废弃钻井液、压裂返排液等废水或废液的收集、贮存、处理处置设施和场所应按照相关标准规范和环境影响评价文件的要求采取防渗措施,并定期开展跟踪监测。项目应急池及危废暂存间等区域设置重点防渗;废水罐、废油罐均采用防渗罐体符合三、固体废物处置及综合利用(一)页岩气开采产生的固体废物应实行全过程管理,并按照“减量化、资源化
50、、无害化”的原则,减少固体废物的产生量,并对其进行资源化利用和无害化处理处置。项目井场设置有现场监督人员对产生固体废物实行管理,产生的一般钻井岩屑与废弃水基泥浆外运制砖,油基岩屑交有资质单位处置,废白油回用于其他井场配置油基泥浆符合(二)气体钻井、水基钻井液钻井、油基钻井液钻井等钻井作业应全程采用岩屑不落地工艺对钻井岩屑进行分类收集、储存和转运。项目废弃水基泥浆与一般钻井岩屑袋装储存在清洁化操作平台岩屑堆放场内,油基岩屑储存在收集罐,均不落地符合(三)水基岩屑应首先进行固液分离,降低含水率,回收其中的液相并重复利用,剩余固相优先考虑资源化综合项目井场设置循环系统对水基岩屑进行固液分离,液相回用于压裂液的配制,固相外运制砖符合34利用,同时加强其暂存、预处理、转运等过程的环境管理,避免二次污染(四)油基岩屑应首先进行再生利用,回收其中的基础油和油基钻井液并重复使用。项目钻井过程井底排出的油基岩屑通过振动筛、离心机等设备筛选分离后的白油和油基钻井液回用油基泥浆体系符合(五)固体废物处理处置过程应符合国家和地方污染控制标准及相关技术规范要求,避免和减少二次污染。对产生的二次污染,应按照国家和
51、地方环境保护法规和标准的规定进行治理。项目固体废物分类收集、分类处理。交有资质单位处理;废水基泥浆和水基岩屑交砖厂制砖;油基岩屑交有资质单位处置;废白油统一收集后用于其他井站油基泥浆配置符合(六)固体废物收集、贮存、处理处置设施和场所应按照相关标准规范和环境影响评价文件的要求采取防渗措施,并定期开展跟踪监测。项目暂存设施和池体均采取重点防渗处理符合四、大气污染防治(一)重视并做好油基岩屑暂存、转运和处理处置过程中异味的控制。项目油基岩屑收集于岩屑罐后暂存于清洁化操作平台危废暂存间,定期采用罐车进行转运符合(二)压裂柴油动力机组燃油废气排放应满足国家相关标准要求。满足相关标准符合五、噪声污染防治(一)优先使用网电,采用低噪声设备,宜在柴油机组上安装高效消声设备,从源头上降低噪声。项目在柴油机及发电机上安装消声设备,并专门设置发电房降噪符合(二)合理安排压裂作业时间,压裂作业施工宜在昼间进行。在压裂及测试放喷阶段,针对噪声超标的居民点,应采取功能置换、设置隔声屏障、安装通风式隔声窗或临时撤离等措施,减轻和控制噪声对其的不利影响。项目压裂仅在昼间进行,燃烧池三面建围墙,以减缓压裂期间噪声对周
52、边居民影响符合六、环境管理与环境风险防范(一)制定环境保护管理规章制度,建立并运行健康、安全与环境管理体系。西南油气田分公司已建立完善的环境保护管理规章制度,建立并运行健康、安全与环境管理体系符合(二)委托有资质的环境监测机构跟踪监测页岩气开采区域地下水、地表水及土壤环境质量,密切监控地下水、地表水及土壤环境质量变化,确保监测数据的真实有效,并将监测结果定期上报所在地环保部门。设置了监测计划符合(三)建立环境风险应急管理机制,编制环境应急预案,对可能产生的突发环境事件做到反应迅速、措施有效、应对及时,避免重大环境损害事件的发生。西南油气田分公司建立了完善的环境风险应急管理机制符合(四)加大环境信息公开力度,按照环境信息公开相关管理办法要求,向公众宣传、解项目施工前,项目环境影响评价文件通过乐至县人民政府网符合35释页岩气开采可能产生的环境风险及应对措施,并依法公开环境信息;充分发挥第三方监督职能与作用,建立良好的信息沟通机制。站上对项目环境信息进行公开(五)建立环境保护人员培训制度,环境监测人员、环境统计人员、污染治理设施操作人员应经培训合格后上岗。对环保人员进行了培训符合因此,项目符
53、合四川省页岩气开采业污染防治技术政策的要求。2.与非常规油气开采污染控制技术规范(与非常规油气开采污染控制技术规范(SY/T7482-2020)符合性分)符合性分析析项目与非常规油气开采污染控制技术规范符合性分析详见下表。表 1-10 与非常规油气开采污染控制技术规范符合性分析表(摘录)序号序号技术规范要求技术规范要求本工程内容本工程内容符合性分符合性分析析4.2钻前工程作业4.2.1井场的布置应符合 SY/T 5466 的规定本工程井场布置符合SY/T5466 的规定符合4.2.2钻前工程设计应根据当地气候条件进行雨污分流系统设计,集污区应采取防渗措施,排污沟的横截面积应根据当地雨季最大排量设计。年降雨量大于 500mm 的地区应在循环罐区、主要设备区、材料房等区域设置雨棚,雨棚边缘应超出下方围堰不小于 0.5m, 雨棚的导流槽设计应将雨水导入场外自然水系。井场废油暂存区、钻井液废油暂存区、钻井液材料临时钻存区应设置雨棚或其他防雨措施。本工程钻前设计已根据当地气候条件进行了雨污分流系统设计,集污区采用重点防渗措施,已根据乐至县雨季最大量设计排水沟规格,并在前述相应区域按要求设置了雨棚
54、或其他防雨措施。符合4.2.3井场防渗区应实现分级管控,分为重点防渗区域和一般防渗区域。钻井基础区域、钻井液循环系统、清洁生产操作平台、放喷池、废油暂存区、应急池、柴油罐区、油基岩屑收集贮存区、柴油发电机房等涉及含油材料或废物流转的区域为重点防渗区;除重点防渗区域外的井场作业区为一般防渗区。本工程井场防渗区实行分级管控,方井及钻井基础区域、泥浆循环系统区域、设备区域、泥浆储备罐区、燃烧池、 集酸池 (集酸沟) 、应急池、油水罐区、井场隔油池、发电房基础、清洁化操作平台、危废暂存间、排污沟为重点防渗区,井场其他区域、井场四周清污分流截排水沟及旱厕为一般防渗区。符合4.2.4重点防渗区地面按 GB18597 的要求,应铺设150mm 混凝土或 2mm 厚高密度聚乙烯膜、渗透系数不大于 10-10cm/s,或采取铺设渗透系数不大于 10-10cm/s,至少 2mm 厚的其他人工材料的防渗措施,膜类材料重叠区域应采取热熔或焊熔技术,重叠压覆距离不小于 150mm,确保叠合良好;应修筑高于井场 20cm 的围堰与其他区域隔离,区域内场地平整,满足防腐本工程重点防渗区按GB18597 的要求采取了
55、防渗措施。符合36蚀、防流失、防扬洒的要求;用以存放装载液体、半固体危险废物容器的区域,容器下方地面应硬化平整并采取防渗措施,设计堵截泄漏的围堰。4.2.5一般防渗区应按 GB18599 的要求,地面采取相当于 1.5m 厚黏土层,渗透系数不大于10-7cm/s,的防渗措施。本工程一般防渗区按GB18597 的要求采取了防渗措施。符合4.2.6井场污水(废液)池、岩屑池、水基钻井液池(罐)等设施应具备防雨、防渗功能,池(罐)内壁采取渗透系数不大于 10-7cm/s 的防渗措施,防渗设计宜参照 GB 18599 的要求;用于储存含油废水、油基钻井液、采出水的排污池需具备防雨、防渗、防腐功能,有 VOCs 气体逸散的要满足 GB37822 相关要求,池底和池壁铺设 2mm 厚高密度聚乙烯膜, 渗透系数不大于 10-10cm/s 或采取铺设至少 2mm 厚、 渗透系数不大于 10-10cm/s 的其他人工材料的防渗措施。本工程相关设施按照 GB18599 和 GB37822 的要求采取了防渗措施。符合4.2.7井场污水池、岩屑池、钻井液池(罐)、废液处理池等构筑物(设施)的有效容积应根据生产
56、工艺、降水量及未预见污水量确定容积系数,容积系数应不小于 1.2。本工程应急池、废水罐等设施的容积系数不小于1.2。符合4.3钻井作业4.3.1井场钻杆架、管排架等重点防渗区应增加铺设2mm 高密度聚乙烯土工膜,所选土工膜符合GB/T 17643 的要求,或采取可达到相同效果的防渗措施,防止油污洒落地面。本工程重点防渗区GB18597 的要求采取了防渗措施。符合4.3.2根据钻井各段遇到的地质条件、分层漏失情况及含水层分布,表层钻井宜采取气体钻井、清水钻井等技术,表层以下钻井宜采用环境友好型的钻井液体系。根据不同地质和工程情况,及时采取随钻堵漏、桥塞堵漏等防漏措施,降低钻井液漏失量,避免钻井液进入地层。本工程采取清水钻+水基+油基钻井液相结合的方式进行钻井。根据不同地质和工程情况,及时采取了随钻堵漏、桥塞堵漏等防漏措施。符合4.3.3固井质量应符合 SY/T6592 的要求, 技术套管固井水泥应返高至地面,以防止钻井及开采活动连通浅层水及其他地层。井口与河流、沟谷水平距离小于 1000m 的井, 表层套管的下深应低于河床、沟谷底部不少于 300m;井口与河流、 沟谷水平距离大于 100
57、0m 的井, 表层套管的下深应低于河床、沟谷底部不少于 100m。本工程固井质量符合SY/T6592 的要求。井口与距离东侧水库(标高与井场标高差约 6m)小于1000m, 本项目单井表层套管(二开)的下深均为2000m, 远大于规范要求的300m。符合4.3.4钻井现场应实施钻井液无害化收集处理,建立钻井液收集、处理和回收循环系统;采用油基钻井液体系的应遵循“不落地“原则。本工程钻井现场建立钻井液收集、处理和回收循环系统、油基钻井液体系的遵循了“不落地“原则。符合4.3.5水基钻井液应优先回收再利用。无法回用的废弃钻井液应分离固相, 分离固相的回收、 储存、运输、处置过程应符合 GB18599 的要求。分本工程水基钻井液优先回收再利用。无法回用的废弃钻井液进行固液分离,符合37离后固相宜采用资源化处理技术,用于铺路基土、 免烧砖、 烧结砖、 免烧砌块及水泥辅料等,产品浸出液控制指标应满足 GB8978 中相关要求。分离固相的回收、储存、运输、处置过程符合 GB18599。分离后的固相资源化利用,用于制作烧结砖或水泥。产品浸出液控制指标满足 GB 8978 中相关要求。4.3.6油基钻
58、井岩屑宜采用物理固液分离技术,按照HJ607 的要求,对分离出的液相予以回用。分离出的固相和无法回用的液相宜采用萃取、热脱附等方式深度处理,回收的废矿物油应满足配制油基钻井液的技术要求。经深度处理后的岩屑宜采用水泥窑炉等协同处置资源化处理技术,达到 SY/T 7301、GB 30760 中要求的;可用于铺设通井路、铺垫井场等基础材料或免烧砖、烧结砖、混凝土掺和料资源化利用。本工程产生的油基钻井岩屑交由具有危险废物处置资质的单位代为处置。符合4.3.7油基钻井废物的转运、装卸过程中应避免洒落,产生的含油废物应妥善收集,并按规定处理处置。本工程产生的油基钻井岩屑在收集、贮存和运输中满足危险废物收集、贮存、运输技术规范(HJ2025-2012)、危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)及其修改单的相关规定。最终交由具有危险废物处置资质的单位代为处置。符合4.4压裂作业4.4.1压裂用水及配液应遵照节约用水的原则,在满足当地取水需求的前提下,先期制订优化供水方案,获得当地监管部门的取水许可。本工程在满足当地取水需求的前提下,减少单位在施工前办理相关取水许可。符合4.4.2压裂配液应
59、优先使用回用水,回用水储存应采用经过防渗处理的蓄水池或专用储罐。压裂作业单位应对压裂配液的用水量进行计量。本工程洗井废水、洗井废水、方井雨水暂存于应急池中,用于配制压裂液。压裂作业期间产生的压裂返排液暂存于存储池中,拉运至周边井站或井场配制压裂液。压裂作业单位对压裂配液的用水量进行计量。符合4.4.3压裂作业宜昼间作业, 并按GB 12523 的要求,采取措施降低噪声对周边环境敏感点的影响。本工程压裂作业昼间作业,并按 GB 12523 的要求,采取了措施降低噪声。符合4.4.4如非常规油气开采企业使用的压裂液的化学品成分中含有列入 危险化学品名录 的物质,在不涉及商业秘密的前提下,应通过环境影响评价文件等指定渠道向社会公开。本工程环境影响评价文件向社会公开。符合由上表可知,拟建项目满足非常规油气开采污染控制技术规范38(SY/T 7482-2020)要求。3.与非常规油气开采含油污泥处理处置技术规范(与非常规油气开采含油污泥处理处置技术规范(SY/T7481-2020)符合性分析符合性分析本项目油基岩屑处置方式与非常规油气开采含油污泥处理处置技术规范(SY/T7481-2020)符合
60、性分析详见下表。表1-11对比分析表(摘录)序号序号技术规范要求技术规范要求本工程内容本工程内容符合性符合性分析分析4.1非常规油气开采企业应全面推行清洁生产,按照“减量化、资源化、无害化”的原则,从勘探开发的全过程,减少含油污泥产生量。项目油基泥浆循环使用,采用固化罐对油基岩屑进行固化, 达到减量化的目的; 减量化后的油基岩屑送有资质单位处置, 达到无害化、 资源化的目的符合4.2在含油污泥的收集、暂存、转运、处理、利用及处置各个环节,应制订有效的污染控制措施,对相关设施和场地进行全过程规范管理。 应重点关注油气作业场地周边的土壤和地下水环境, 并采取以下措施:a).在收集、暂存、转运、处理、利用等环节应采取相应的防渗漏、防扬撒、防泄漏措施。b)暂存区、填埋场地的防渗设计与建造应满足国家和行业相关防渗标准与技术规范的要求。c).对于永久性储存设施, 应配备渗漏与泄漏防控设施,采取持续有效措施防止浸出液渗漏、泄漏、流失。项目油基岩屑采用螺杆输送机输送至油基岩屑收集罐, 再转运至固化罐进行固化后储存在于危废暂存间,全过程不落地; 危废暂存间采取重点防渗措施符合5.1.1钻井过程中产生的含
61、油钻屑宜采取现场不落地实时收集措施,并通过输送装置进人离心分离设备;当不具备现场不落地实时收集条件时, 可通过输送装置直接进入离心甩干装置, 甩干后的含油钻屑应装入储罐或防渗袋中。项目油基岩屑采用螺杆输送机输送至油基岩屑收集罐再转运至固化罐进行固化符合5.1.2含油污泥可采用储罐、桶装或袋装等方式储装,应能有效隔断危险废物迁移扩散途径,并满足防渗、防漏和防止VOC挥发要求。 储罐的设计与加工应坚固耐用,易于搬运和固定,有可识别的信息。项目油基岩屑采用可密闭的收集罐收集, 暂存于危废暂存间符合5.1.3应及时观察储罐内含油污泥量,防止含油污泥外溢。项目钻井期间有专人负责观察油基岩屑收集情况,并做好记录符合5.1.4产生、贮存含油污泥的容器和包装物要按照GB18597-2001中附录A的规定设置危险废物标志;收集、运输、处置含油污泥的设施、场所要按照GB15562.2的要求,设置危险废物警告标志。项目油基岩屑收集罐及危废暂存间均按要求设置专门的标识标牌符合5.2.1收集的含油污泥应有专门的存放场所,符合GB18597 相关要求。项目油基岩屑暂存于危废暂存间, 危废暂存间按符合39GB 18
62、597采取“四防”措施5.2.2装有含油污泥的储存设施20m内属于防火、防爆区域,符合GB50016的相关要求。项 目 危 废 暂 存 间 周 边20m范围均为防火、防爆区域, 并设置有防火标识符合5.2.3暂存区应建立台账, 详细记录出入库的含油污泥数量。项目拟建立危险废物转运台账并分批次记录符合5.2.4暂存区周围应设有警示标识牌和隔离带, 每天进行巡回检查并记录。项目危废暂存间为密闭房间, 并设置有专门的标识标牌, 设置专人每天进行巡检并做好巡检记录符合5.2.5暂存设施的设计和建造应根据储存含油污泥的类别、特性、暂存周期、暂存场地(地质、地形、水文等自然条件及环境敏感性)及相关工程作业需要等具体情况。其基本建造要求包括但不限于:a)暂存设施容积应满足其直至关闭的暂存需求。b)根据勘查资料,确定暂存场地是否存在含水层。c)暂存设施设计深度不应穿透地下含水层,应根据含油污泥特性和场地特征进行防渗处理。d)暂存设施周边应根据地形设置防止雨水径流进入的导流区,并构筑防止含油污泥溢出的堤、坝、挡土墙等设施。e)暂存设施周围护堤(坝、挡土墙)的高度、坡度和材料应确保持其结构完好,可免于暴风
63、雨、渗水或其他自然因素的影响。f)对于明显存在游离油、使用周期长或位于干旱地区的暂存设施,应根据周围环境敏感目标设立围栏、护网、栅栏等防护设施。项目危废暂存间为设置在地面上的独立密闭房间并作重点防渗处理, 对地下含水层无影响; 出入口设置门槛, 可保证泄漏物料不会外溢至危废暂存间外符合5.45.4.1含油污泥转运应按照国家有关规定办理危险废物转移手续,填写危险废物转移联单,执行一车一联单,遵守国家有关危险货物转运管理规定,并应符合HJ2025的相关规定。5.4.2含油污泥转运车辆应纳人专项管理, 车辆应取得危险废物转运许可证,并加装定位系统,可动态监控,转运过程要严格按照规定的转运路线行驶,避开水源地、自然保护区等环境敏感区域。5.4.3建设单位对含油污泥在油区内部转运要有明确的交接记录,包括转运的数量、时间、转运车牌号、驾驶员联系方式等。5.4.4含油污泥转运应具有完善的应急预案, 包括预防与处理泄漏、交通事故等突发情况项目油基岩屑由有资质单位采用专门的危废转运车辆到井场收运处置,并实行“五联单”制,详细记录每一批次油基岩屑的转运情况符合由上表可知,本项目油基岩屑处置符合非常规油气开
64、采含油污泥处理处置技术规范(SY/T7481-2020)要求。4.陆上石油天然气开采水基钻井废弃物处理处置及资源化利用技术规陆上石油天然气开采水基钻井废弃物处理处置及资源化利用技术规范(范(SY/T 7466-2020)符合性分析)符合性分析40本项目与陆上石油天然气开采水基钻井废弃物处理处置及资源化利用技术规范(SY/T 7466-2020)对比分析详见下表。表1-12 对比分析表(摘录)序号序号技术规范要求技术规范要求本工程内容本工程内容符合性分析符合性分析4一般要求4.1根据井位分布、井区地貌等条件确定随钻处理模式、集中建站处理模式或随钻一集中相结合模式,对水基钻井废弃物进行不落地收集、处理、处置。本项目水基泥浆钻井作业阶段采用现场清洁化生产方案,在振动筛排砂口、离心机下方安装螺旋传送装置,与清洁生产区域的收集区相连,实行随钻处理,达到了“废弃物不落地”的目的。符合4.2对收集的水基钻井废弃物采用固液分离以实现钻井废弃物减量化。水基钻井废弃物进行固液分离或无害化处理后,进一步资源化处理或安全处置。资源化处理符合6.1的要求。本工程产生的水基岩屑、废水基泥浆选择振动筛、离心机、板滤
65、压滤机等设备进行减量化处理。符合5.2固液分离技术要求5.2.1水基钻井废弃物根据其现场要求选择化学-机械固液分离技术进行减量化处理。本工程产生的水基岩屑、废水基泥浆选择振动筛、离心机、板滤压滤机等设备进行减量化处理。符合5.2.2固液分离后产生的固体废物含水率宜不大于60%且不呈流动态。固液分离产生的固体废物应首先考虑资源化利用,资源化处理及其产品应符合6.1资源化技术要求。 不能资源化利用的应进行安全处置,达到GB18599的要求。本工程产生的水基岩屑、废水基泥浆含水率小于60%,外运资源化利用, 用作制作烧结砖。符合6.1液相资源化利用要求6.1.1固液分离技术分离后的液相相关指标达到井队钻井液配浆要求,宜首先考虑钻井液配浆。本工程固液分离后的钻井废水用作配置压裂液符合6.2固相资源化利用要求6.2.1.1清水钻井、空气钻或达到环保要求的水基钻井液产生的废弃物,宜物理固液分离后制备铺路基土用于铺垫井场,或作为免烧砖骨料等产品;聚合物钻井液废弃物、聚璜钻井液废弃物等其他体系的水基钻井废弃物,固液分离处理后无害化处理后宜制备免烧砖、免烧砌块、免烧陶粒、免烧砖等产品。本工程产生的水基岩
66、屑、废水基泥浆外运资源化利用,用作制作烧结砖。符合6.2.2水基钻井废弃物经固液分离后,可作为水泥窑协同处置的原料。本工程产生的水基岩屑、废水基泥浆外运资源化利用,用作制作烧符合41结砖。由上表可知,本项目建设符合陆上石油天然气开采水基钻井废弃物处理处置及资源化利用技术规范(SY/T 7466-2020)要求。(9)与其他环境保护相关规划政策符合性分析)与其他环境保护相关规划政策符合性分析1.国务院关于印发国务院关于印发“十三五十三五”生态环境保划规划的通知生态环境保划规划的通知(国发国发201665号)符合性分析号)符合性分析根据国务院关于印发“十三五”生态环境保划规划的通知(国发201665号)推进地下水污染防治、加大工业固体废物污染防治力度的要求,项目建设采取地下水污染防控措施,对钻井过程中产生的废水、固废等污染物分别采取委托处理、资源化处理,避免其污染当地地下水。对废泥浆、废岩屑采取资源化处理,对土地实行复垦,恢复当地原貌,符合该通知的要求。2.四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要的符合性分析纲
67、要的符合性分析根据四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要,实施中国“气大庆”建设行动,加强天然气产供储销体系建设,建成全国最大天然气(页岩气)生产基地,天然气年产量力争达到630亿立方米。大力推进天然气(页岩气)勘探开发,完善资源开发利益共享机制,加快增储上产,重点实施川中安岳、川东北高含硫、川西致密气等气田滚动开发,加快川南长宁、威远、泸州等区块页岩气产能建设。优化城乡天然气输配网络,加快重点区域天然气长输管道建设,延伸和完善天然气支线管道,天然气管道达到2.25万公里以上,年输配能力达700亿立方米。项目属于致密气勘探,符合四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要要求。(10)与地下水管理条例符合性分析)与地下水管理条例符合性分析根据地下水管理条例(国令第 748 号),“第四十一条 (一)兴建地下工程设施或者进行地下勘探、采矿等活动,依法编制的环境影响评价文件中,应当包括地下水污染防治的内容,并采取防护性措施;第四十二条在泉域保护范围以及岩溶强发育、存在较多落水洞和岩溶漏斗的区域内,不得新建、改建、扩建可能造成地下水污染的建设项目。”
68、42拟建项目属于地下勘探项目,位于简阳市踏水镇,不属于泉域保护范围以及岩溶强发育、存在较多落水洞和岩溶漏斗的区域,编制有环境影响评价报告表,并针对地下水污染影响提出针对性防治措施。因此,拟建项目符合地下水管理条例(国令第 748 号)要求。(11)与挥发性有机物无组织排放控制标准()与挥发性有机物无组织排放控制标准(GB 378222019)符)符合性分析合性分析项目与挥发性有机物无组织排放控制标准(GB 378222019)符合性分析详见表1-13。表1-13与挥发性有机物无组织排放控制标准符合性分析(摘录)类别相关要求拟建项目情况符合性分析VOCs 物料储存无组织排放控制要求VOCs 物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中。项目柴油采用储罐承装,油基泥浆暂存于泥浆循环系统的储罐内符合盛装VOCs 物料的容器或包装袋应存放于室内,或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口,保持密闭。项目柴油及油基泥浆均采用密闭储罐承装,并采用管道输送,储罐周边采取防渗措施。符合含VOCs产品的使用过程无组织排放控制要求VOCs质
69、量占比大于等于10%的含VOCs产品, 其使用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作, 废气应排至VOCs 废气收集处理系统;无法密闭的,应采取局部气体收集措施,废气应排至VOCs废气收集处理系统。含VOCs 产品的使用过程包括但不限于以下作业:a)调配(混合、搅拌等);b)涂装(喷涂、浸涂、淋涂、辊涂、刷涂、涂布等);c)印刷(平版、凸版、凹版、孔版等);d)粘结(涂胶、热压、复合、贴合等);e)印染(染色、印花、定型等);f )干燥(烘干、风干、晾干等);g)清洗(浸洗、喷洗、淋洗、冲洗、擦洗等)。项目含VOCs原料仅为油基泥浆及备用柴油发电机燃料柴油,其使用过程不涉及上述工艺。符合企业应建立台账, 记录含VOCs 原辅材料和含VOCs 产品的名称、使用量、回收量、废弃量、去向以及VOCs 含量等信息。台账保存期限不少于3 年。企业拟建立原辅材料台账,记录内容包括柴油等含VOCs原辅料。符合盛装过VOCs物料的废包装容器应加盖密闭。拟建项目含VOCs物料储存罐均重复使用,无废包装容器。符合VOCs无组织排放废气VOCs废气收集处理系统应与生产工艺设备同步运行。VOCs废气收集处理系统
70、发生故项目油基泥浆及柴油拉运至井场后直接投入使符合43收集处理系统要求障或检修时, 对应的生产工艺设备应停止运行, 待检修完毕后同步投入使用;生产工艺设备不能停止运行或不能及时停止运行的,应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。用,暂存时间较短,且在密闭系统内暂存,挥发的有机废气极少,不需设置收集处理措施。注:上表仅分析标准中与拟建项目相关的内容由表1-13可知,拟建项目拟采取的挥发性有机物控制措施满足挥发性有机物无组织排放控制标准(GB 378222019)。44二、建设内容地理位置永浅 209 井组钻井工程位于四川省成都市简阳市踏水镇大树村 5 组,距踏水镇约 8km;项目属于沱江流域,项目地理位置图见附图 1。项目组成及规模2.1 建设内容与规模建设内容与规模2.1.1 项目由来项目由来致密气层气是蕴藏于页岩层可供开采的天然气资源,相比常规天然气,致密气是在孔隙度、渗透率极低的砂岩储层中产出的天然气。四川盆地陆相致密气以侏罗系沙溪庙组为主要目的层系,致密气储层非均质强、有效砂体小,其开采工艺与页岩气类似,钻井作业完成进行压裂作业。(1)区块勘探概况中国石油天然气股份有限公司取得
71、四川省四川盆地西部龙泉驿邛崃地区油气勘查探矿许可证(目前正在变更申请,回执单编号:100000230220220065),勘查区块内前期已经部署永浅 1 井、永浅 2 井、永浅 3 井、永浅 6 井等钻井工程。钻井工程正在施工,区块内钻井工程目前均未出现环境遗留问题及周边农户投诉现象。(3)勘探目的永浅 209 井组主要是探索成都-简阳地区沙溪庙组储层及含气性。 由于河道砂组储层非均质性强,储层品质可能存在差异,同一河道砂组,不同方向其储层及含气性也有所不同,因此有必要部署不同探井,对同一河道不同方向的储层内致密气差异进行勘探。建设单位遵循高效勘探、节约国家土地资源等原则,部署永浅 209 井组,该井组包括 7 口勘探井,永浅 209 井、永浅209-1-H1 井、永浅 209-1-H2 井、永浅 209-1-H3 井、永浅 209-1-H4 井、永浅209-3-H1 井、永浅 209-3-H2 井。2.1.2 建设内容建设内容1.工程基本概况工程基本概况项目名称:永浅 209 井组钻井工程建设单位:中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司致密油气勘探开发项目部45建设性质:新建项目
72、地理位置:四川省成都市简阳市踏水镇大树村 5 组井别:勘探井井型:定向井、水平井井深: 本项目共部署 7 口单井, 包括永浅 209 井 (2083m) 、 永浅 209-1-H1井(2086m)、永浅 209-1-H2 井(2079m)、永浅 209-1-H3 井(2079m)、永浅 209-1-H4 井(2083m)、永浅 209-3-H1 井(2026m)、永浅 209-3-H2井(2028m)泥浆体系:各单井泥浆体系均相同,一开导管段采用清水钻,一开段采用水基泥浆,二开段采用油基泥浆钻进目的层/完钻层位:沙溪庙组完井方式:射孔完井工程投资:36000 万元,其中环保投资 979 万元,占总投资的 2.8%根据项目钻井工程设计,拟建项目井别为勘探井,属于致密气勘探井,是为了解项目所在区域所在层位不同方位的气质状况、流体性能而进行的钻井工程。表2-1井位坐标、目的层及井型井口井位坐标海拔高度/m设计井深/m方向水平段长/m井型类别目的层XY永浅 209 井338688218469873470.02083/60定向井勘探井沙溪庙组沙一段永浅209-1-H1 井338688218469
73、873470.02086东偏北561000水平井永浅209-1-H2 井338688218469873470.02079东偏北391000永浅209-1-H3 井338688218469873470.02079东偏南741000永浅209-1-H4 井338688218469873470.02083东偏北41000永浅209-3-H1 井338688218469873470.02026西偏南631000永浅209-3-H2 井338688218469873470.02028西偏北501000462.建设规模及内容建设规模及内容根据项目的工程特点,可将项目实施分为两个阶段:钻前工程、钻井作业工程、完井测试。工程不涉及致密气的采输生产,因此不对运营期工程进行分析。钻前工程内容:包括新建井场、道路、清洁化操作平台、应急池、燃烧池及临时房屋、设备基础、给排水、供配电等工程。钻井作业内容:主要包括钻探 7 口单井(永浅 209 井、永浅 209-1-H1井、永浅 209-1-H2 井、永浅 209-1-H3 井、永浅 209-1-H4 井、永浅 209-3-H1井、永浅 209-3-H2 井,单
74、排 7 井口,井口排间距 5m,目的层位为沙溪庙组。根据项目钻井设计,拟建工程钻井采用“水基+油基”钻井液进行。其中导管段(0-50m)使用清水钻,一开(50m400m)采用水基泥浆,二开(400m目的层)采用油基泥浆,优先实施探井永浅 209 井。完井测试:完井测试主要包括洗井、射孔、压裂、测试放喷,以及工程完工后设备的搬迁和井场清理等过程。根据工程设计,单井钻井、压裂、测试放喷完再进行下一口井作业,永浅 209 井为定向井,压裂 3 次,永浅209-1-H1 井、永浅 209-1-H2 井、永浅 209-1-H3 井、永浅 209-1-H4 井、永浅209-3-H1 井、永浅 209-3-H2 井均为水平井,水平段均约 1000m,水平段每100m 为一段进行射孔压裂,压裂作业时使用压裂泵车,共 22 台(20 用 2备) , 每次压裂液泵入时间约 2-3 小时, 均在白天进行, 并且最迟在晚上 22点之前停止压裂作业,压裂作业完成后进行测试放喷一天最长压裂作业时间不超过 15 个小时。完井测试结果若表明该井有油气显示,则在井口安装封井器,井场上钻井、压裂等设备拆除搬迁,并对井场废
75、弃物进行资源化利用,井场平台、储液池及燃烧池等钻前设施保留,用于后期地面集输工程建设。若该井不产油气,则将井口用水泥封固,然后井场内的全部设备进行搬迁,搬迁前钻井污染物应得到妥善处理,做到工完、料净、场地清,放弃的井场应尽可能地恢复其原来的土地利用状况。2.2 项目组成项目组成主要工程内容及工程量见表 2-2。47表 2-2项目主要内容和工程量表名称建设内容建设规模主体工程钻前工程道路工程道路工程长度合计:1.176km。维修公路为地方村道水泥路,长度 0.620km;井场与村道水泥路间新建公路长度 0.389km,新建机耕道路0.167km。井场工程井场规模 134m(134m42m,含后场 4m 车道),前场 50m、后场54m、左场宽 22m、右 循环系统、钻机基础等;井口位于井场纵向轴线 0+050, 0+055, 0+060, 0+065, 0+070, 0+075,0+080井场北侧设置泥浆储备罐区,内设泥浆储备罐 3 个清洁化操作平台450m2,位于井场东北侧,包括固废暂存区 150m240m3废水罐4个(位于废水处理区,分为1个隔油罐、2个沉淀罐、1个回用罐)2m3水基
76、岩屑收集罐2个, 15m3搅拌罐2个 (位于清洁化操作平台内岩屑堆放场)150m2固废暂存区, 内设水基岩屑堆放场用于暂存废水基泥浆及水基岩屑;危废暂存间用于暂存油基岩屑和废机油等危险废物池体工程1 座 500m3应急池(13.0m14.0m2.8m,共 1 格),位于井场西侧,用于事故废水暂存燃烧池A 类燃烧池 1 座, 位于井场后场方向距井口直线距离 120m 外旱地内,规格为 7m13m,并配 1 座 20m3集酸池和排酸沟,用于测试放喷旱厕 2 座;井场四角、油罐区、泥浆储备罐区及井场油品处理房各设 1 个 5m3隔油池;生活区厨房、浴室各设 1 个 10m3隔油池,共设 9 个隔油池,用于场地废水预处理钻井作业钻井 7 口井,其中永浅 209 井为定向井,永浅 209-1-H1 井、永浅209-1-H2 井、永浅 209-1-H3 井、永浅 209-1-H4 井、永浅 209-3-H1井、永浅 209-3-H2 井均为水平井,单排 7 井口,井口排间距 5m,采用 ZJ50D 钻机,钻井过程中水基泥浆和油基泥浆循环使用,对井眼采用套管+水泥固井保护完井工程射孔、压裂永浅 20
77、9 井组 7 口井,其中永浅 209 井为定向井,压裂 3 次,其他6 口井需对目的层段(水平段)的 1000m 进行分段,每 100m 进行一次射孔+压裂;井组共计射孔+压裂 63 次。采用分段射孔,分段加砂压裂,每段之间采用电缆可钻桥塞分层对压裂段进行分段暂闭;射孔:采用电缆分段射孔;加砂压裂:设置 22 台压裂车,20 用 2 备测试放喷稳压后实施开井返排和测试放喷,放喷时气液分离器分离的可燃气体引至燃烧池点火燃烧处置,分离的返排液进返排液池,若气中含有凝析油则一并点燃进行放喷处理设备撤离测试放喷结束后,压裂设备成套转运,清场,井队退场,临时占地按照占地类型进行复垦辅助工程井控系统自动化控制系统放喷点火系统自动、手动和电子点火装置各 1 套48公用工程给水采用罐车拉至井场,生活用水运至井场水罐;生产用水优先取自北侧壮溪河,踏水镇市政供水管网作为备用水源,采用运水车运至场地排水生产作业废水拉运至四川瑞利生物科技有限公司污水处理厂处理达标后排放生活污水经旱厕收集后用作农肥雨水场外截水沟场外截水沟:井场后场外挖方边坡设置截水沟,场外雨水在沉砂井中沉淀后,排入井场外自然边沟。耕植土边沟耕
78、植土边沟:在耕植土堆放场外东、西、南侧沿条石砌筑护脚修建砖砌排水沟,雨水通过排水沟进入沉砂井沉淀后,排入自然水系场内排水:场内排水:实现实行清污分流。场内井架基础、设备基础等区域为污染区。场内井架基础区域设置5个0.3m0.3m0.3m集水坑,在每个方井内设1个0.5m0.5m0.5m集水坑,共12个集水坑,通过集水坑收集污水,泵入废水循环系统;设备基础区域在场内设备安装到位后,在基础外设置276m长0.12m宽0.2m高的挡水墙,临时转砂坑侧与循环系统外侧设置59m长0.24m宽0.6m高的挡水墙,防止污染区污水溢流。污染区以外区域为清洁区,设置305m长0.4m宽0.3m深的清水沟,场内清洁区地面雨水通过清水沟汇集到井场集液池(四角沉淀、隔油池)处理后,排出场外,汇入自然水系供电由网电供给,并在井场东侧设置发电机房,内设3台柴油发电机组(2用1备)活动板房布置在入场道路左侧,生活设施采用42幢活动板房,板房钻井结束后调走在其他井场重复利用;生活区内包括施工人员食宿等日常生活;生活区、井场外各修建厕所1个值班室井场外,活动板房内储运工程柴油罐区位于井场前场右侧,操作平台前侧,4 个柴
79、油罐,每个容积 20m3,储罐基础采用混凝土结构基础,四周设置围堰水罐区紧邻柴油灌区,4个清水罐,每个容积40m3泥浆储备罐位于井场北侧,内设泥浆井喷时封井储备罐3个,每个容积60m3,储存重泥浆用于井喷时封井重叠罐区位于井口南侧,21套重叠罐,每套容积120m3(每套由两个60m3的水罐重叠而成),用于压裂用水储存及压裂反排液储存立式砂罐区位于井口南侧,10个立式砂罐,每个容积30m3,用于加砂压裂中使用的支撑剂储存油基岩屑收集罐位于固废暂存区内危废暂存间,30m3油基岩屑收集罐3个环保工程泥浆循环系统由泥浆循环罐、振动筛、离心机等设备设施组成;其中含 40m3泥浆循环罐 6 个废水处理工程废水钻井废水、洗井废水、方井雨水、可回用的压裂返排废水全部回用于压裂液配置;不可回用压裂返排废水采用罐车拉运至四川瑞利生物科技有限公司污水处理厂处理达标后排放,项目现场不外排生活污水生活污水经旱厕收集后用作农肥隔油池4 个 5m3,分别位于油水罐区、发电房、洗衣台、泥浆储备罐区;2个 10m3,位于生活区厨房、浴室;共计 40m349废气处理测试放喷废气燃烧池内点火燃烧柴油机燃烧废气经设备自带有尾
80、气处理系统处理后经由3m高排气筒排放降噪措施柴油机、发电机位于发电房内,安装隔震垫固体废物处置清洁化操作平台失效水基泥浆、水基岩屑收集后暂存于清洁化操作平台固化物质暂存区,预处理后外运资源化处理危废暂存间设置1个危废暂存间,位于清洁化操作平台上,面积约75m2油基岩屑收集后暂存于危废暂存间,交由有危废处理资质单位处置;钻井机械设备润滑、保养产生的废油,设置10个废油桶,0.2m3/个,收集项目产生的油类,暂存于危废暂存间,完钻后用于其他井配制油基泥浆生活垃圾箱井场区域和生活区各设1个分区防渗方井及钻井基础区域、泥浆循环系统区域、设备区域、泥浆储备罐区、燃烧池、集酸池(集酸沟)、应急池、油水罐区、井场隔油池、发电房基础、清洁化操作平台、危废暂存间、排污沟为重点防渗区,除重点防渗区域的其他井场区域、井场四周清污分流截排水沟及旱厕为一般防渗区耕植土堆放场耕植土堆放场布设于井场南侧,占地面积为1771m2,主要用于暂存表土,表层耕作土分层剥离,用于后期覆土绿化2.3 钻井工程设备钻井工程设备永浅 209 井组钻井工程主体工程建设设施有动力系统、钻井设备、井控装置、压裂设备、救生及消防设施等,钻
81、井设备见表 2-3。表 2-3钻井设备一览表序号设备或部件名称规格型号主参数数量(台/套)备注动力系统柴油发电机组GAT3512B1310kW3(2 用 1 备)钻井设备钻机ZJ50D5000m1/井架JJ225/45-K73150kN1/底座DZ225/7.5-K23150kN1/绞车JC-50D1119kW1/天车TC315-33150kN1/游车/大钩YC225/DG2253150kN1/水龙头SL-450-54500kN1/转盘ZP3755850kN1/机械传动装置PBC632-03/1/泥浆泵F-1600HL1193kW2/废水罐8.73.02.640m34/搅拌罐8.73.02.615m32/50振动筛GQ-2210m3/h3/真空除气器ZCQ300-90300m3/h1/除砂除泥一体机GQ-2(L)/1/高速离心机LW4501000-N340m3/h1/加重泵、混合漏斗LS12-50HH330m3/h1/液气分离器150NSP55kw2/电动压风机/1/钻井参数仪SPE-306X1MPa2/顶部驱动钻井系统JZ250/1/钻柱扭摆系统/1/分离器/1测试放喷过程气水分离井
82、控装置环形防喷器/1/闸板防喷器/1/液气分离器/1/节流管汇/1/压井管汇/1/射孔、压裂设备压裂车/2220 用 2 备环形防喷器/1/闸板防喷器/1/节流汇管/1/压井汇管/1/储罐柴油罐/20m34/清水罐/40m34/泥浆储备罐/60m33/泥浆循环罐/40m36/重叠罐/120m321/立式砂罐/30m310/油基岩屑收集罐/30m33/水基泥浆/水基岩屑收集罐/2m32/救生及消防消防房及消防工具92.62.8/1/二层台逃生装置/1/钻台紧急滑道/1/四合一可燃气体监测仪/2/大功率防爆排风扇/4/点火装置/1/移动式点火装置(钻开油气层前配备)/1/2.4 主要原辅材料及能源消耗情况主要原辅材料及能源消耗情况(1)钻井作业材料拟建项目采用常规钻井工艺进行钻井,导管段(0-50m)采用清水钻,一开(50m400m)采用水基泥浆钻井,二开(400m目的层)采用油基泥51浆钻井。消耗的能源主要是柴油,储存在柴油罐内,储罐基础采用混凝土结构基础,四周设置围堰;钻井过程主要的原辅材料是水基泥浆和油基泥浆,油基泥浆不在现场进行配置,由供货厂家配置好分批次运至井场,暂存于泥浆循环系
83、统,多余的存放在泥浆储备罐中,定期补充添加到泥浆循环系统;水基泥浆采用现场配置, 原材料由供货商负责运输至井场, 暂存于原材料堆放区,原材料堆放区设置围堰且地面进行防渗处理。钻井工程原材料消耗见表 2-4。表 2-4工程原材料消耗一览表类型材料名称单井用量 t井组总用量 t最大暂存量 t储存方式暂存位置能源柴油14299466.8罐装20m3/个油罐区,设置围堰水基泥浆膨润土107015袋装,25kg/袋堆存区设置高度 10cm围堰, 并进行防渗高粘CMC-LV1.812.62聚丙烯酰胺钾盐 KPAM0.42.80.5两性离子包被剂 FA3670.42.80.5氢氧化钠NaOH0.42.80.5生物聚合物黄原胶 XCD0.42.80.5水2161512/水罐储存油基泥浆基础油(白油)517.03619168不在现场配置,厂家配置好后分批次拉运至井场暂存于泥浆循环系统有机土14.8103.615主乳化剂14.8103.615辅乳化剂14.8103.615降滤失剂7.351.17.5润湿剂 FRH3.323.13.5CaCl266.5465.567生石灰22.1154.722.5封堵剂11
84、.681.212重晶石 (加重剂)按需添加/注:现场重晶石储存量 50t,根据现场情况进行添加,袋装 50kg/袋,所有原辅材料于井场内设置专人管理,并对原辅料进场、使用情况进行记录,保存以备检查。项目钻井泥浆主要材料成分见下表。表 2-5项目钻井泥浆主要材料成分表52序号材料名称主要化学成分1膨润土以蒙脱石为主要矿物成分(8590%),由两个硅氧四面体夹一层铝氧八面体组成的 2:1 型晶体结构,呈黄绿、黄白、灰、白色等各种颜色。2聚丙烯酰胺钾盐KPAM该产品是一种无毒、无腐蚀的井壁稳定剂,易溶于水。具有抑制泥页岩及钻屑分散作用,兼有降失水、改善流型和增加润滑等性能。可以有效的抑制地层造浆,并能与多种处理剂配伍,是一种应用广、较理想的井壁稳定剂。外观呈白色或淡黄色粉末。3高粘CMC-LV外观为白色或微黄色絮状纤维粉末或白色粉末,无毒;易溶于冷水或热水,形成胶状。主要起降失水、提粘等作用,从而达到护壁、携带钻屑、保护钻头、防止泥浆流失、提高钻井速度的作用。4两性离子包被剂FA367是由含有多种有机阳离子基因、阴离子基因和非离子基因的单体通过共聚而形成的水溶性高分子聚合物,既能增强泥浆的抑
85、制性,抑制泥页岩的水化膨胀,控制地层造浆,又能维持泥浆性能的稳定,改善流变性,降低摩阻和滤失量,有利于钻井。5生物聚合物黄原胶XCD是一种多功能的生物高分子聚合物,外观呈类黄或类白色粉末,钻井液用增粘剂,可以保持水基钻井液的粘度和控制其流变性能。在高速转动的钻头部位黏度极小,大大节约了动力;而在相对静止的钻孔部位却保持高能黏度,起到防止井壁坍塌、便于切削碎石、排出井外等作用。6润湿剂FRH钻井液用无荧光防塌润滑剂为黑色或黑褐色粉末及颗粒,能有效地改善泥饼质量,又有明显的防塌作用,并可降低摩擦阻系数,具有良好的润滑作用。7降滤失剂RSTF黑褐色粉末,用于水基钻井液的降滤失剂,抑制页岩水化膨胀作用、增稠作用等。8重晶石粉BaSO4,常作为钻井泥浆加重剂使用。9白油C16C31 的正异构烷烃的混合物,无色透明油状液体,无臭味,具有润滑性,不溶于水和乙醇。油基钻井液:基本组成是油、水、有机粘土和油溶性化学处理剂。本工程使用油基钻井液由白油、有机土、主乳化剂、润湿剂、降滤失剂、封堵剂、加重剂组成的钻井液体系。主要成分为白油,无色透明油状液体, 没有气味。 比重 0.8310.883, 闪点 16
86、4223,运动黏度(50)5.726mm2/s,酸值0.05。对酸、光、热均稳定,不溶于乙醇,溶于乙醚、苯、石油醚等,并可与多数脂肪油互溶。为液体类烃类的混合物,主要成分为 C16C31 的正异构烷烃的混合物,是自石油分馏的高沸馏分,依据黏度等性质的不同。白油的分子量通常都在 250450 范围之内,具有良好的氧化安定性、化学稳定性、光安定性,无色、无味,不腐蚀纤维纺织物。(2)压裂测试材料本工程压裂液由破乳助排剂、活化剂、支撑剂等构成。本工程采用的压裂工艺为清洁压裂液压裂,采用的压裂液具有配制容易、携砂能力强、易于泵送、不会造成地层伤害、不污染环境、压裂效果好的特点,其组成以水和53支撑剂(石英砂、陶粒等)为主,其他成分包括防膨剂、低分子稠化剂、流变助剂等。二开井段水力压裂所需的材料见表 2-6。表 2-6压裂材料消耗一览表类型药品名称主要成分单井用量 t井组总用量t暂存量t储存位置及方式压裂液用料水/6277.753727.82500重叠罐区,地坪水泥防渗处理高效减阻剂阳离子聚合物,有效成分为阳离子聚丙烯酰胺23.3163.32压裂液材料堆存区存放防膨剂小分子阳离子复合物,有效成分
87、为四甲基氯化铵23.3163.33消泡剂聚二甲基硅醚23.3163.31低分子稠化剂改性豆胶3.323.31流变助剂聚氧乙烯月桂醇醚硫酸钠14.5101.31铁稳定剂十二烷基三甲基氯化铵8.358.31粘土稳定剂异抗坏血酸钠2.215.41支撑剂用料粉陶100目陶粒202141450储存于10个30m3立式砂罐树覆砂40/70目石英砂962.76738.7220树脂覆膜砂30/50目石英砂134.7942.7302.5 工程占地工程占地本工程占地约 25291m2(37.937 亩),以旱地(花椒林)为主,占有少量林地。钻井期间用地均为临时用地。工程占地面积见表 2-7。表 2-7项目占地统计表序号用地项目用地面积(m2)占地类型土地类型1井场工程15056临时旱地(花椒地)2燃烧池330临时旱地(花椒地)3生活区2667临时旱地(花椒地)4入场道路5467临时旱地(花椒地)5耕作土堆放场1771临时旱地(花椒地)小计25291(约37.937亩)本项目为勘探井钻井工程,若完井测试表明该井有良好天然气产能则井口安装采气树后转为开发井交由中国石油其他部门另行立项和开发利用(另54行办理相
88、应的环评手续,完善永久征地手续);若该井不产油气或无工业开采价值则作封井封场处理,井口区域按西南油气田站场公用工程标准化设计手册(井场分册)中“无工艺装置单井场总平面图布置图”要求将井架基础范围内用地按征用地处理,其余用地按临时用地办理用地补偿,并进行土地恢复,因此在钻井期间各类用地均为临时用地。根据钻前设计资料,占地类型主要为旱地(以花椒林为主)、林地,不占用自然保护区、天然林地等。旱地内主要种植着花椒,建设单位根据农作物和经济作物的具体毁坏数目对当地农户进行赔偿,妥善与当地农户进行协商解决,避免因项目施工发生扰民现象。根据自然资源部 农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知(自然资规【2019】1 号),本项目属战略性矿产的地质勘查,占地暂按临时用地,并按土地管理法 、土地复垦条例等相关规定办理相关用地手续,后续若具有开采价值进行开采时,用地交由相关单位按照永久用地相关要求办理用地手续。目前建设单位正在办理临时用地协议。2.6 土石方平衡土石方平衡本工程挖方量25163.1m3(包括耕植土4157.6m3),填方29320.7m3(包括耕植土4157.6m3),工程挖方后
89、期全部用于回填。井场外南侧低矮处设置1个耕作土堆放场,占地面积约1771m2,耕作土堆放场设计堆放高度为3m,合计最大堆放量5313m3,能够满足耕植土堆放需求。耕植土堆放场表面应覆盖土工布或塑料膜遮盖。表土用于后期生态恢复。钻前工程土石方工程量如表2-8。表 2-8钻前工程土石方平衡一览表(m3)序号主要工程挖方填方耕植土耕植土覆土回填1井场工程21056.5624961.163904.64157.62燃烧池1764292533生活区408.5408.5/4入场道路3383.343383.34/5燃烧池便道5050/6耕作土场88.788.7/合计/25163.129320.74157.64157.6耕植土堆放前先用编织袋装土码砌护脚,采用层铺法进行层层堆放,并55对每层进行适当压实,表面有 1%2%向外的坡度,然后用防水彩色胶布进行覆盖,同时,在耕植土堆放场编织袋装土护脚外 30cm 处开挖 30cm30cm的简易排水沟排水,以防止雨水冲刷造成水土流失,待钻井项目完成后用于场地的复垦。耕植土应均匀回填並并夯压整平,回填整平后之后尽快植草以防表土流失。总平面及现场布置2.7 总平面布
90、置总平面布置本工程为非常规天然气勘探工程,目前尚无非常规天然气的钻井及勘探的相关技术规范和安全规程,拟建项目平面布置参考钻前工程及井场布置技术要求 SY/T5466-2013中相关规定执行。1、井口布局、井口布局拟建项目为丛式井组,为单排七井口,井口间距 5m,单排井口位于井场纵向轴线 0+050,0+055,0+060,0+065,0+070,0+075,0+080。钻井过程 7 口井均在同一井场进行钻井作业,共用一个井场、公辅(包括钻井设备、泥浆循环系统、井控系统、发电房等)及环保设施(应急池、燃烧池、清洁化操作平台等)。2、井场布局、井场布局永浅 209 井组井场由东南向西北布设为前场、 后场, 沿井场东南-西北中轴线单排布置七井口;重叠罐、布设于井场南侧,紧邻井场井口区域;发电房位于井场内东侧;油水罐区、立式砂罐区清洁化操作平台布设于井场前场右侧;清洁化操作平台内从北至南布设有 250m2操作平台、200m2固废暂存区,固废暂存区内从西至东布设为岩屑堆放场(用于暂存水基岩屑、废水基泥浆)、危废暂存间(用于暂存废油、油基岩屑);应急池位于井场西侧;储备罐区位于井场西北侧;耕植土堆
91、放区位于井场东南侧;燃烧池位于井场西侧(场后场方向距井口直线距离 120m 外旱地内,配套设置集酸池);井场周边有环形污水沟及截水沟实现雨污分流。3、井场布局的合理性分析、井场布局的合理性分析本次评价从燃烧池布置、柴油罐区布置合理性分析本工程平面布置的合理性, 平面布置参照执行 钻前工程及井场布置技术要求(SY/T5466-2013) 、56石油与天然气钻井、开发、储运防火防爆安全生产管理规定(SY5225-2012)等石油天然气行业标准的相关规定。(1)油罐区布置合理性分析根据石油天然气钻井、开发、储运防火防爆安全生产技术规程(SY5225-2012)中第 3.1.3 条规定:柴油罐区距井口应不小于 30m,据永浅 209 井组平面布置可知,该井柴油罐区布置在井场外,距离最近井口(永浅 209)约 55m,满足防火间距的要求。且油罐采用架空式储存,罐体下方设置围堰, 发生泄露易发现, 并能及时收集, 位置布设于井场与生活区之间,便于职工监管,故满足要求。(2)燃烧池布置合理性分析根据钻井井控技术规程(Q/SY 02552-2018)中的第 5.1.3.4 条规定:管线出口应接至距井口
92、 75m 以上的安全地带。 石油天然气钻井、开发、储运防火防爆安全生产技术规程(SY5225-2012)第 3.1.4 规定:放喷管线出口距井口应不小于 75m;陆上石油天然气生产环境保护推荐作法(SY/T6628-2005)中第 5.3.1 条规定:燃烧池和火炬应限于安全地点,尽可能考虑选择井场主导风向的下风向放喷或点燃火炬,还应使排入大气的气体完全燃烧。根据永浅 209 井组平面布置图可知,永浅 209 井组的放喷管线出口位于井场西北侧,距离最近井口(永浅 209-3-H2 井口)位置约为 125m。项目所在区域风向多为东北风,根据调查,项目保护目标主要位于项目南侧,不在燃烧池下风向上,燃烧池周围 80m 范围内无各类设施和民房。由此可见,燃烧池设置满足相关规定,布置合理。(3)隔油池布置合理性分析项目共设 9 个隔油池,井场四角各设 1 个隔油池,油罐区、井场油品处理房及泥浆储备罐区各设 1 个隔油池,生活区设置 2 个隔油池。油罐区隔油池位置靠近废油产生源,便于及时收集作业期间产生的废油;由于井场内钻井设备较多,分布较为零散,为确保污水全部收集故在井场四角设置,并与井场污水沟相
93、连,利于井场含油废水及雨水的收集,避免含油废水外泄到井场外的土壤及地下水环境中。57生活区的食堂含油废水、职工洗衣废水,浴室洗浴废水,含油情况及性质有所差异,采用在各个产污环节进行隔油处理,利用废油的分类和收集。(4)应急池布置合理性分析项目拟建的应急池布置在井场外南面,建设地为旱地,地势较为平坦,池体采用地陷式构造,尽可能的降低了池体垮塌的风险。井场周围最近农户距离应急池约 100m,与应急池保持了一定的距离;另外井场建设地地形较应急池高,有利于井场区域污水自流进入水池,保证了有效的收集井场事故污水。项目在修建应急池时,池体采用地陷式构造,并对池子进行防渗漏处理,在其周围修建围堰、导流沟,井口与应急池之间由碳钢管道连接。井场突发事件时通过布设的碳钢管道直接引入应急池,不存在事故废水外泄情况。应急池容积合理性:根据拟建项目实际情况、钻井设计资料,拟建项目返排压裂废水共计约 22680m3,返排周期约 125 天,平均每日最大返排量约 216m3。如发生事故,将马上停止压裂作业,则压裂事故中事故废水最大产生量约 216m3,事故废水通过井场内布设的碳钢管道直接引入应急池暂存。拟建项目应急
94、池容积为 500m3216m3,因此,应急池容积满足事故状态下压裂废水暂存。如出现大雨天气,井场初期雨水收集后需汇入应急池内暂存。根据当地气象资料,年均降雨量为 882.9mm,夏季降雨量占全年降雨量的半数,结合拟建项目井场污染区面积约 1000m2计算,拟建项目最大场地雨水量约5m3。根据上述计算,在钻井设备故障和暴雨天气下,计算得雨水以及污废水量共计约 221m3/d,本工程应急池应急能力为 500m3,满足事故状态下 2 天以上的应急储备能力,运输罐车统一调配,可确保在 3h 内抵达现场并投入转运工作,故拟建项目应急设施满足应急需求,事故状态下可以避免之间向对地表水体排放污水。因此,项目应急池应独立修建,非事故状态下保持空置状态,满足石化企业水体环境风险防控技术要求 (Q/SH 0729-2018)中“5.5.8 事故池宜单独设置,非事故状态下需占用时,占用容积不得超过 1/3,且具备在事故发生58时 30 分钟内紧急排空的设施。”的要求。(5)噪声源布置合理性分析本工程主要噪声源为柴油机、发电机、压裂车、放喷等,发电房位于井场北侧, 压裂车位于井口南侧紧邻井口处, 燃烧池选址均
95、远离住户 80m 范围。根据人居分布情况, 距进口最近用户约为141m, 距燃烧池最近农户约为80m,与噪声源保持了一定的噪声衰减距离,最大限度的降低钻井噪声对敏感点的影响,噪声源布局合理。(6)废水收集暂存设施合理性分析本工程废水收集、处理设备废水罐、沉淀罐等均位于井场南侧的清洁化操作平台内,压裂液储罐位于井口一侧,最近农户距离清洁化操作平台约110m,距压裂液储罐 85m,废水收集暂存设施选址有效减少了事故状态下废水外溢对周边居民的影响。故选址是合理的。(7)固废暂存设施布设合理性分析工程针对废水基泥浆、水基岩屑清洁化操作平台内设置一般固废暂存点(岩屑堆放场)75m2;针对废油、油基岩屑设置危废暂存间 75m2,危废暂存间位于井场南侧厂界,危废暂存间进行了重点防渗,且距离下游环境保护目标较远,事故状态下,对其影响较小,因此固废暂存设施选址合理。综上所述,本工程总图根据钻井工程及井场布置技术要 求SYT5466-2013、石油天然气钻井、开发、储运防火防爆安全生产技术规程(SY-T 5225-2005)等规定的相关要求布置,对井场内各设施布置均已优化,从环保角度分析是合理可行的。59
96、施工方案2.8 施工工艺施工工艺根据钻井工程特点,可将项目实施分为钻前施工期、钻井作业期和完井测试工程三个阶段,不含油气集输和站外管道建设等内容。根据井位批复,项目优先实施探井永浅 209 井。其工程作业过程主要包括井场及井场公路建设、设备搬迁安装、钻井作业、压裂测试、拆卸设备和井场清理等,其过程如下图所示。其过程如图 2-1 所示。图2-1项目钻井施工作业过程示意图1.钻前施工钻前施工钻前工程主要包括修建进场道路、平整井场、循环系统及设备的基础准备、钻井设备的搬运及安装、井口设备准备、燃烧池修建、清污分流系统以及活动房布置等。钻前工程时间约为 1 个月。图 2-2钻前工程产污示意图钻井的井位确定后,将修建井场公路,平整井场,在此期间会对所租用土地上的作物、植被进行清除,利用井场凸起处的土石方和外购连砂石进行填方作业,对场地进行平整、硬化;井场及井场公路建好后,再将钻井设备运到井场安装,井场设备几天内即可安装完毕。井场及井场公路建设的主要环境影响是占用土地并造成地表土壤和植被、作物的破坏,处置不当还可能造成水土流失。本项目在钻前施工期间,影响环境的阶段主要是在井场公路和井场的建设阶段。
97、601、井场工程(新建和改建建进场道路、新建井场、硬化场地、修建清污分流系统、各类池体)(1)主要建构筑物工程新建井场规格为 134m(含后场 4m 车道)42m,井场占地进行严格放线,在井场北侧外新建清洁化生产操作平台。井场场区设计清污分流系统,可及时对雨水进行导流。本项目在井场外西侧新建 500m3应急池一座,应急池建在旱地内,采用地陷式修建方式;另外井场外新建燃烧池 1 座,各设置有三面墙,燃烧池规格为 13m7m3.5m,并配 20m3集酸坑 1 座;井场外北侧修建泥浆储备罐基础,以及在井场外设置活动板房等。(2)分区防渗按照 非常规油气开采污染控制技术规范 (SYT7482-2020) 4.2.3、 4.2.4、4.2.5 要求,方井及钻井基础区域、泥浆循环系统区域、设备区域、泥浆储备罐区、燃烧池、集酸坑(集酸沟)、应急池、油水罐区、井场隔油池、发电房基础、清洁化操作平台、危废暂存间为重点防渗区,除重点防渗区域的其他井场区域、井场四周清污分流截排水沟及旱厕为一般防渗区,具体防渗要求如下:重点防渗区:地面铺设 150mm混凝土或 2mm厚高密度聚乙烯膜、渗透系数不大于 10-1
98、0cm/s, 或采取铺设渗透系数不大于 10-10cm/s、 至少 2mm厚的其他人工材料的防渗措施,膜类材料重叠区域应采取热熔或熔焊技术,重叠压覆距离不小于 150mm,确保叠合良好;应修筑高于井场平面 20cm的围堰与其他区域隔离,区域内场地平整,满足防腐蚀、防流失、防扬撒的要求;含油废物暂存区应满足防渗、防风、防雨、防晒的要求,周围醒目处应设置危险废物贮存标识标牌;用以存放装载液体、半固体危险废物容器的区域,容器下方地面应硬化平整并采取防渗措施,设计堵截泄漏的围堰。一般防渗区:地面应采取相当于 1.5m厚黏土层,渗透系数不大于 10-7cm/s的防渗措施。表 2-9项目分区防渗方案一览表类别装置、单元名称污染防渗区部位防渗性能要求重点防渗区方井地面地面铺设 150mm混凝土或2mm厚高密度聚乙烯膜、 渗透系数不大于 10-10cm/s, 或采取铺设渗透系数不大于10-10cm/s、 至少 2mm厚的其钻井基础区域地面泥浆循环系统区域装置区的地面、围堰四周设备区域地面61他人工材料的防渗措施应急池池底、池壁燃烧池(集酸坑、集酸沟)池底、池壁油水罐区地面、围堰及四周及底部,防渗罐体隔
99、油池池底、池壁发电房基础地面泥浆储备罐区地面基础清洁化操作平台(包括岩屑堆放场、危废暂存间)地面及围堰一般防渗区井场其他区域地面1.5m厚黏土层, 渗透系数不大于 10-7cm/s的防渗措施排水沟池底、池壁旱厕池底、池壁依据危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)“危险废物的堆放基础必须防渗,防渗层为至少 1 米厚粘土层(渗透系数10-7cm/s),或 2毫米厚高密度聚乙烯,或至少 2 毫米厚的其它人工材料,渗透系数10-10cm/s”。本项目废油、油基岩屑产生、装卸及存储区域加强防渗措施,即在已设计的重点防渗要求之上增加 2mm高密度聚乙烯膜, 再用水泥砂浆抹面,渗透系数10-10cm/s。2、道路工程(利用道路增设会车道和新建道路)新建进场道路 389m, 维修井场道路 620m。 道路路面采用泥结碎石路面,路基宽度为 5 米, 行车道宽 4 米, 两边设硬路肩各 0.5 米宽。 场内耕道 167m,车道宽 2.6 米。钻前工程道路建设部分造成的环境影响主要表现在占用土地、占地地表土壤和植被、农作物的破坏、清除使地表裸露,可能造成水土流失。同时,因开挖的土石方临时就近堆
100、放,防护措施不当也会引起水土流失。因此钻前工程主要环境影响:占地并造成地表土壤和植被的破坏、清除,引起水土流失;施工噪声、废气、弃渣等。3、设备设施的搬运及安装将钻井设备和泥浆罐等设施运至进场并安装,通常 1215 天安装完毕。4、活动房布置井场活动房为临时占地,通常布置于井场外。2.钻井工程钻井工程钻井作业阶段主要包括清水钻阶段、水基泥浆钻阶段及油基泥浆钻阶段,其中导管段采用清水钻井液钻井,可有效保护浅层地下水;一开段采用62水基钻井液钻井。根据永浅 209 井组钻井工程设计,及参考邻井资料,利用水基钻井液钻至遂宁组、沙溪庙组见气测异常(异常高压)、气侵,需调整钻井液性能,拟建项目采用水基钻井液易发生井漏导致水基泥浆漏封,因此拟建项目二开采用油基钻井液钻井,以保证井壁稳定,减少井漏、井身垮塌的风险。 钻井作业阶段以及随钻井作业实施的固井、 钻屑随钻处理工程,整个钻井阶段均为 24 小时连续作业。本项目各单井井身均按二开设计,井身结构设计情况见表 2-12,井身结构示意图见图 2-6。该工艺通过电网(柴油机发电组备用)提供的电能,钻机带动钻杆切削地层,同时由泥浆泵经钻杆向井内注入高压钻
101、井泥浆冲刷井底,并将钻头切削下的岩屑不断地带至地面,带钻屑的钻井泥浆进入泥浆循环系统进行固液分离,回收泥浆进入泥浆循环罐循环使用,分离出的一般钻屑采用密封、防渗复合袋分装,暂存于岩屑堆放场,外运资源化利用;油基岩屑由收集罐收集后暂存于危废暂存间,交有危废处置资质的单位处置;根据项目设计资料, 永浅209井组优先实施209井, 然后依次实施永浅209-1-H1井、永浅 209-1-H2 井、永浅 209-1-H3 井、永浅 209-1-H4 井、永浅 209-3-H1井、永浅 209-3-H2 井单井的一开钻井工程,钻井废水及方井雨水储存于清洁化操作平台的废水罐中, 再依次实施永浅 209-1-H1 井、永浅 209-1-H2 井、永浅 209-1-H3 井、永浅 209-1-H4 井、永浅 209-3-H1 井、永浅 209-3-H2 井二开钻井工程。全部钻完后将钻机设备撤离场地,安装压裂工序所需要的重叠罐及压裂泵车等设备,压裂前将产生洗井废水,将洗井废水与之前钻井产生的钻井废水和方井雨水均用于永浅 209 井组压裂液配制;单井压裂液返排液经废水循环处理系统处理,回用于周边其他井站或本
102、次井场配制压裂液使用,不可回用部分运四川瑞利生物科技有限公司污水处理厂或有资质的第三方公司处置。项目钻井及完井工程作业流程及产污环节见下图。表 2-10井身结构设计表开钻次序井段m钻头尺寸mm套管尺寸mm套管程序套管下入地层层位套管下入深度 m水泥返高m永浅 209 井导管050311.2244.5导管蓬莱镇组049地面一开50400311.2244.5表层套管蓬莱镇组0398地面二开7002083139.7215.9油层套管沙一段底02081地面永浅 209-1-H1 井导管050311.2244.5导管蓬莱镇组049地面63一开50400311.2244.5表层套管蓬莱镇组0398地面二开4002086139.7215.9油层套管沙一段底02084地面永浅 209-1-H2 井导管050311.2244.5导管蓬莱镇组049地面一开50400311.2244.5表层套管蓬莱镇组0398地面二开4002079139.7215.9油层套管沙一段底02077地面永浅 209-1-H3 井导管050311.2244.5导管蓬莱镇组049地面一开50400311.2244.5表层套管蓬莱镇组
103、0398地面二开4002079139.7215.9油层套管沙一段底01797地面永浅 209-1-H4 井导管050311.2244.5导管蓬莱镇组049地面一开50400311.2244.5表层套管蓬莱镇组0398地面二开4002083139.7215.9油层套管沙一段底02081地面永浅 209-3-H1 井导管050311.2244.5导管蓬莱镇组049地面一开50400311.2244.5表层套管蓬莱镇组0398地面二开4002026139.7215.9油层套管沙一段底02024地面永浅 209-3-H2 井导管050311.2244.5导管蓬莱镇组049地面一开50400311.2244.5表层套管蓬莱镇组0398地面二开4002028139.7215.9油层套管沙一段底02026地面图 2-3 永浅 209 井身结构示意图64图 2-4其它井口井身结构示意图钻井工程主要包括钻井设备安装、钻井、钻井辅助作业、固井、压裂试气和完钻设备搬迁等过程;压裂试气工程包括完钻后洗井、射孔、压裂、测试放喷,以及完井后设备的搬迁和井场的清理等过程。项目钻井及完井工程作业流程及产污环节见图 2
104、-5。65图 2-5钻井工艺流程及产污环节钻井由起下钻、接单根、钻井等作业组成;钻井辅助作业由电测井、综合录井等作业组成;固井由下套管和注固井液两个过程组成;完钻后钻井设备搬迁及井场清理。本项目采用清水+水基钻井液+油基钻井液进行钻井,对钻井过程中产生的污染物采取随钻处理,不会在井场内长期储存。1、设备设施的搬运及安装施工单位用汽车将钻井设备和泥浆循环罐等设施运至进场并进行安装,通常 1215 天可安装完毕。2、钻进钻井是根据地层地质情况,利用钻井液辅助整个过程进行钻进直至目的层的过程。钻进过程根据井身结构先使用大钻头,后使用小钻头钻进,更换钻头时会停钻,以起下钻具更换钻头、下套管、固井、替换洗井液、设备检66修等。(1)清水钻阶段清水钻工艺介绍钻前工程完成后,便将开展钻井作业。在表层钻进阶段,为了保护地表含水层,避免聚合物泥浆等钻井液对地下水环境造成不利影响,建设方拟采用清水钻工艺进行导管段的钻井作业。导管段采用无毒无害的清水钻井方式,最大程度的保护浅层地下水环境。清水钻阶段循环工艺介绍清水钻阶段中,返回地表的含屑钻井液通过泥浆管输入 180 目(筛孔直径约 0.1mm)的振动筛进行
105、液分离,将钻井液中粒径大于 0.1mm 的钻屑留于筛上,振动筛筛下的泥浆直接进入循环罐暂存,使用时先通过除砂器将粒径大于 0.07mm 的钻屑进行分离后再循环用于本阶段的钻井作业和后续水基泥浆钻阶段的配浆作业;振动筛的筛上物质和除砂器分离出的钻屑进入岩屑暂存区中暂存。根据建设单位提供的资料,清水钻产生的岩屑由岩屑暂存区收集后,再由罐车随钻外运资源化利用。(2)水基钻井液钻阶段清洁化操作平台工艺介绍清水钻阶段完成后,本工程将进入水基泥浆钻阶段。水基泥浆阶段,使用直径为 311.2mm 的钻头开展一开剩余井段钻井作业,钻至井下约 400m(700m)后停钻。水基泥浆阶段,相对清水钻阶段仅使用的钻井液不一样,其余工艺均与清水钻一样,不需要更换钻头、停钻,仅需将钻井液由清水钻井液更换为聚合物钻井液。水基泥浆钻井阶段采用钻井现场清洁化生产方案,对钻井过程中产生的污染物实行随钻处理,以达到“废弃物不落地”的目的。清洁化操作平台水基泥浆处理流程见图 2-6。67图 2-6清洁化操作平台水基泥浆处理流程拟建项目采用的钻井现场清洁化生产方案是在振动筛排砂口、离心机下方安装螺旋传送装置,与清洁生产区域的收
106、集区相连,实行随钻处理,达到了“废弃物不落地”的目的。钻井过程中井底排出的岩屑和泥浆混合体经振动筛分离后。大颗粒岩屑进入螺旋传送装置,再进入清洁化操作平台中 2m3水基岩屑收集罐自然沉淀,沉淀后上层清液用于钻井作业和后续钻井的配浆作业,下层固相物质进入搅拌罐,通过减量装置(压滤机等)处理,液相回用于配置泥浆;固相采用密封、防渗复合袋分装,存放于岩屑堆放场,定期外运制烧结砖;振动筛筛下的泥浆直接进入泥浆循环罐暂存,使用时先通过除砂器将粒径大于 0.07mm 的钻屑进行分离,再循环用于本阶段的钻井作业和后续水基泥浆钻阶段的配浆作业,不能回用的泥浆及完钻后的剩余泥浆通过罐间的废水连通管输至沉淀罐中加絮凝剂进行絮凝沉淀处理,完成絮凝沉淀作业后,进入废水罐中暂存,上层清液进入废水回用罐中用于钻井回用,不能回用的剩余废水由废水罐收集暂存,回用于压裂液配制。在运行过程中沉淀罐内的废泥浆与钻井岩屑进入搅拌罐中,通过减量装置(压滤机)处理后采用密封、防渗复合袋分装暂存于岩屑暂存区,定期外运进行资源化利用。(3)油基钻井液钻井阶段水基泥浆钻阶段完成后,本工程将进入油基泥浆钻阶段,二开采用油基泥浆钻井工艺。
107、待一开下套管、固井等作业完成并安装二开井口装置后,使用直径为 139.7mm 的钻头开展。 二开油基钻井阶段作业。 因项目水基泥浆和油基泥浆共用一套泥浆循环系统,钻井前需对泥浆循环系统进行油水转换。油基泥浆钻井阶段动力来源于电网(柴油发电机备用)提供的动力,带动钻机转盘转动,使钻杆切削地层,同时将油基钻井液泵入钻杆注入井内高压冲刷井底地层,将钻头切削的岩屑不断地带至地面,利用泥浆循环系统的68振动筛和离心机对钻井液进行固液分离,分离出的液相钻井液进入泥浆循环罐内循环使用,分离出的固相岩屑,转运至清洁化操作平台进行暂存。钻至设计井深后停钻,并进行起下钻具、尾管悬挂、固井等作业。油基钻井液回收工艺流程见图 2-7。图 2-7油基钻井液阶段泥浆循环示意图油基钻阶段中,返回地表的含屑钻井液通过管道排入泥浆循环系统内振动筛(筛孔直径约 0.1mm)进行固液分离,将钻井液中粒径大于 0.1mm 的钻屑留于筛上,振动筛筛下的油基泥浆直接进入循环罐暂存,振动筛的筛上物质和除砂除泥器分离出的细小固相物质则通过螺旋传输器导入离心机脱出其中的油基泥浆,脱出的油基泥浆全部回用于钻井作业,剩余的油基岩屑经油基岩
108、屑收集罐收集后暂存于清洁化操作平台危废暂存间(20m3),交由有危废处置资质的公司处置。正常钻井期间对井场内场地清洁主要采取清扫作业方式,对工艺设备主要采取擦拭等用水量少的清洁方式,减少清洁用水以及废水产生量。在钻井中途停钻,起下钻具更换钻头等作业时需对井下钻井设备(钻杆、钻头等)进行冲洗清洁作业。井场内冲洗作业产水场内污水沟汇集到集水井,泵入后进入 440m3废水罐内,经废水处理罐处理后上清液回用(用于补充水基泥浆的调配用水等)。69场地雨水实行清污分流,场内井架基础、设备基础等区域为污染区(含泥浆循环区、泥浆罐区、方井、柴油动力机组等工艺区),设有 5 个集水坑,污染区雨水汇入坑中, 泵提升至清洁生产操作平台设置的 440m3 废水罐内,经废水处理罐处理后上清液回用(用于补充水基泥浆的调配用水等)。为保障该井清洁化生产方案的顺利实施,利用应急池作为项目钻井过程中实施的清洁化生产方案的事故水池备用。(4)钻井辅助作业(测井、取心、录井)测井是把利用电、磁、声、热、核等物理原理制造的各种测井仪器,由测井电缆下入井内,使地面电测仪可沿着井筒连续记录随深度变化的各种参数。通过表示这类参数的
109、曲线,来识别地下的岩层,如油、气、水层、煤层、金属矿床等。取心是在钻井过程中使用特殊的取心工具把地下岩石成块地取到地面上来,这种成块的岩石叫做岩心,通过它可以测定岩石的各种性质,直观地研究地下构造和岩石沉积环境,了解其中的流体性质等。录井是根据测井数据、现场录井数据及综合分析化验数据进行岩性解释、归位,确定含油、气、水产状。测井、取心、录井主要就是取样分析地质等情况,该过程基本不涉及污染物。(5)固井作业固井是钻井达到预定深度后,下入套管并注入水钻井泥浆,封固套管和井壁之间的环形空间的作业。 固井的主要目的是封隔疏松的易塌、 易漏地层;封隔油、气、水层,防止互相窜漏。固井作业的主要设备有水泥车、下灰罐车、混合漏斗和其他附属设备等。钻井过程中往往要下技术套管固井,它起的是“巩固后方,安全探路”的作用。另外, 现场施工前根据实际情况要作水泥浆配方及性能复核试验, 同时,如果是钻进中井漏严重,则应考虑采用双凝水泥浆体系固井,从而提高固井质量,防止因为井漏事故造成地下水环境污染。(6)测试准备当钻井钻至产层后,将对气井进行压裂测试作业,在进行压裂测试作业70前需对钻井设备进行搬迁,为下一步压裂
110、测试作准备。3.压裂测试压裂测试当钻井钻至目的层后,将对气井进行压裂测试作业,以取得该井施工段流体性质、测试产能、地层压力等详细工程资料。压裂测试作业包括洗井、射孔、压裂和测试放喷等过程,其作业工艺流程图 2-8。图 2-8 压裂测试作业工艺流程及产污示意图1、洗井项目完钻后开展洗井作业,采用清水对套管进行清洗;根据建设单位其他单井项目类比调查,单口井洗井所需清水量与最终返排出的水量大致相当,单口井洗井废水为 180t/井。则永浅 209 井组钻井工程的洗井废水为1260m3。大部分洗井废水从井口返排进入废水罐中;少部分洗井废水从放喷口返排,经燃烧池侧面的混凝土明沟进入集酸坑,然后泵入废水罐中,用于压裂用水。2、射孔完井本工程采用射孔完井方式。射孔完井是目前国内外使用最广泛的完井方法。 射孔技术是将射孔专用设备送至井下预定深度, 对准目的层引爆射孔器,射孔弹被导爆索引爆后,产生高温、高压冲击波,从而穿透套管、水泥环进入地层,形成一个孔道,构成目的层至套管内连通的一项技术。射穿产层后油气井的生产能力受产层压力、产层性质、射孔参数及质量影响。3、压裂作业射孔后,为提高产层的渗透能力,实施压
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