内蒙古白音新能源发电有限公司别力古台3#风电场50MW风电项目 环境影响报告书

1、内蒙古白音新能源发电有限公司别力古台3#风电场50MW风电项目环境影响报告书 目 录概述11项目由来12环境影响评价的工作过程13 分析判定相关情况34主要环境问题45“三线一单”分析46环境影响评价的主要结论4第1章 总则61.1编制依据61.2评价因子与评价标准91.3评价工作等级及评价重点121.4评价范围141.5环境功能区划141.6主要环境保护目标161.7项目选址合理性分析191.8产业政策符合性及规划符合性分析19第2章 建设项目工程分析232.1建设项目概况232.2项目所在区域风能资源概况382.3工程环境影响因素分析442.4污染物及污染源强核算52第3章 环境现状调查与评价623.1 区域环境概况调查623.2环境保护目标调查653.3生态环境现状调查与评价673.4大气环境质量现状调查与评价813.5声环境质量状况86第4章 施工期环境影响分析884.1 施工期生态影响分析884.2 施工期空气环境影响分析934.3 施工期声环境影响分析954.4 施工期水环境影响分析974.5 施工期固体废物影响分析98第5章 运营期环境影响预测与评价1005.1 生态影响

2、分析1005.2大气环境影响分析1045.3 声环境影响预测与评价1045.4 水环境影响分析1085.5 固体废物环境影响分析1085.6 光影闪烁影响分析110第6章 环境风险影响分析1136.1 概述1136.2 风险识别1136.3 环境风险分析1136.4 环境风险管理1136.5 环境风险评价结论115第7章 环境保护措施及其可行性分析1167.1 生态保护措施1167.2 施工期污染防治措施1247.3运营期污染防治措施125第8章 环境经济损益分析1278.1 环境效益分析1278.2 社会经济效益分析1288.3 环保投资分析129第9章 环境管理与环境监测1319.1 污染物排放清单1319.2 环境管理1329.3 环境监测1349.5 “三同时”验收一览表136第10章 污染物排放总量控制13710.1 总量控制原则13710.2本项目污染排放总量137第11章 环境影响评价结论13811.1项目概况13811.2环境质量现状13811.3污染物排放情况13811.4主要环境影响13911.5 公众参与调查结论14311.6 环境影响经济损益分析14311.7

3、环境管理与监测计划14311.8 结论143附件：1、委托书；2、锡林郭勒盟发展和改革委员会关于内蒙古白音新能源发电有限公司别力古台3#风电场50MW风电项目核准的批复，锡发改能源字201755号；3、锡林郭勒盟住房和城乡规划建设局文件关于关于别力古台3#风电场50MW风电项目规划选址的意见，锡建规2017522号；4、锡林郭勒盟国土资源局关于别力古台3#风电场50MW风电项目建设用地预审的批复，锡国土预审字201738号；5、阿巴嘎旗人民政府关于内蒙古白音新能源发电有限公司别力古台3#风电场50MW风电项目的说明，阿政字2017243号；6、阿巴嘎旗林业水利局文件关于白音阿巴嘎旗3#风电场选址范围内进行风电场建设的请示批复函，阿林水字201861；7、阿巴嘎旗人民武装部关于“白音公司阿巴嘎旗3#风电场内用地是否涉及军事区域核实申请”批复，阿武201805号；8、阿巴嘎旗文化体育光电旅游局文件关于白音阿巴嘎旗3#风电场内用地涉及文物保护区的报告，文体广电旅字201852号；9、阿巴嘎旗国土资源局文件关于核实白音阿巴嘎旗3#风电场用地不压覆矿产资源的报告，阿国土资发2018129号；10

4、、现状监测报告。135概述1项目由来我国是世界上最大的煤炭生产国和消费国之一，也是少数几个以煤炭为主要能源的国家之一，在能源生产和消费中，煤炭约占商品能源消费构成的75，已成为我国大气污染的主要来源。因此，大力开发风能、太阳能、生物质能、地热能和海洋能等新能源和可再生能源利用技术将成为减少环境污染的重要措施之一。风能被誉为二十一世纪最有开发价值的绿色环保新能源之一。我国是风能蓄量较丰富的地区，但是风能资源利用工作开展的较为缓慢，随着经济水平的不断提高，人类对环境的保护意识逐渐增强，人们更注重生存质量，开发绿色环保新能源成为能源产业发展方向，作为绿色环保新能源之一的风力发电场的开发建设是十分必要的。本项目风电场所处的阿巴嘎旗是锡盟风能资源可利用的地区之一，开发风能资源补充电网电量也符合国家能源政策。通过对现场实测数据和测风资料分析，该项目所在地区风能资源品质较好，风能资源丰富，具有较好的可利用价值。风电是清洁能源，响应了国家提出的生态城市建设的战略方针。应该充分利用该地区的风能资源，带动地区清洁能源的发展，共同推进阿巴嘎旗的生态城市建设，促进人民群众物质文化生活水平的提高，推动城镇和农村

5、经济以及各项事业的发展。在此背景下，本项目新建内蒙古白音能源发电有限公司别力古台3#风电场50MW风电项目，由于本项目只涉及供电，由电网统一调配，因此， 220kV高压输电线工程的环境影响不包括在本次评价内容范围之内。本项目装机容量为50MW，装机规模为3000kW的风力发电机组17台，每台风力发电机组配置1台箱式变压器。依托项目区北侧华能内蒙古阿巴嘎旗别力古台一期200MW风电项目220kV升压站及1台容量为250MVA、电压比为24281.25%/37的主变压器，联结组别YN,yn0+d ，带平衡绕组。本次工程永久占地0.5766hm2，临时占地17.9115hm2。项目总投资38239.78万元。2环境影响评价的工作过程本项目环境影响评价过程可分为调查分析和工作方案制定阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响报告书编制阶段。工作流程详见图1.2-1。图1.2-1 项目环境影响评价工作程序图根据中华人民共和国环境保护法、建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第44号）、关于修改部分内容的决定（生态环境部令第1号） 以及内蒙古自治区实施办法的有关规定，内蒙古白音新能源发电有限公

6、司委托北京中企安信环境科技有限公司进行该项目的环境影响评价工作。在接受该项目环评工作后，我公司立即组织有关人员到现场进行实地踏勘和资料收集，并对项目周围的自然环境情况进行了调查，在收集有关资料的基础上，认真严谨地编制完成了内蒙古白音新能源发电有限公司别力古台3#风电场50MW风电项目环境影响报告书，并上报审批。在评价过程中，我们得到了锡林郭勒盟环境保护局及建设单位的大力支持与帮助，在此表示衷心感谢。3 分析判定相关情况1、与国家产业政策相符性本项目不在产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）国家发改委令（第9号）限制类和淘汰类项目范围内，属于允许类项目。2、与自治区发展规划的符合性根据内蒙古自治区“十三五”工业发展规划，重点建设阿拉善（乌海、巴彦淖尔）、包头北（巴彦淖尔）、鄂尔多斯（巴彦淖尔、乌海、阿拉善）、乌兰察布（呼和浩特）、锡林郭勒、赤峰、通辽、呼伦贝尔（兴安）等八大新能源基地，采取风火打捆、风光互补、风电供热等多种措施，提高风电光电消纳比重，到2020年，风电装机容量达到4500万千瓦，本期工程为50MW风电供热项目，符合内蒙古内蒙古自治区“十三五”工业发展规划相关要求。内

7、蒙古自治区环境保护“十三五”规划中指出十三五期间自治区重点工作主要包括：重点推进主要污染物减排；加强流域环境综合治理；加强饮用水水源地保护；改善区域和城市大气环境质量；加强重金属污染综合防治；加强固体废弃物综合利用和污染防治，确保核与辐射环境安全、加强噪声污染防治；加强农村牧区环境保护工作，加强自然保护区建设和重要生态功能区保护力度；适应经济健康发展，稳步提升环境监管能力等方面。本项目与区域环境保护规划相一致，主要体现在：风力发电本身属清洁能源开发，不仅可提供电力能源优化能源结构，而且又节约了煤炭等一次能源和水资源。风电场运行过程中无工艺废水和工艺废气产生，从源头削减污染物，大大减轻了对大气环境和水环境的污染；运营过程中产生检修固废等危险固废委托有资质的单位及时处置，施工期产生的废弃土方可用于场内道路填筑进行综合利用，固废处置率达100%。本项目重视生态环境保护，对风电场建设过程中的生态破坏提出了完善的生态恢复和补偿措施，经采取措施后，区域生态环境逐渐改善，使环境与经济发展协调统一。因此，本项目建设符合相关环境保护规划的要求。3、选址符合性本项目位于内蒙古锡林郭勒盟阿巴嘎旗东南部，根据

8、阿巴嘎旗人民政府关于内蒙古白音新能源有限公司别力古台3#风电场50MW风电项目的说明，“项目选址、规划布局等方面符合主体功能区规划、未在生态核心区域、各类保护区和水源地布局范围内”。同时，项目周边无大型工业企业，无重大工业污染，环境质量良好。因此，项目选址较为合理。4、防护距离符合性考虑到运营期主要为噪声影响，且距风力发电机组500m处(地面水平距离)的噪声影响值为45.0dB(A)，能够达到声环境质量标准（GB30962008）的1类标准，对周围环境影响较小。本次评价建议在风机周边设置500m的噪声防护距离。防护距离内无居住区，符合防护距离的要求。4主要环境问题（1）项目是否符合相关法律法规要求；选址是否满足相关规划和环境功能区要求。（2）项目施工期及运行期产生的污染情况，以及对周边的环境影响范围和影响程度，是否满足环境功能区要求。（3）项目施工期及运行期对周边的生态环影响范围和影响程度。（4）项目建设对区域内林、保护动植物的影响方式和程度，风机运行对迀徙鸟类影响。5“三线一单”分析本项目锡林郭勒盟生态空间红线管控范围内，而且项目评价范围内无自然保护区、水源保护区等生态保护目标，故符

9、合生态保护红线要求；本项目运营过程中消耗一定量的电源、水源，项目资源消耗量相对区域利用总量较少，因此符合资源利用上限要求；本项目所在区域环境空气、声环境均满足环境功能区划要求，尚有一定的剩余环境容量，项目实施后，其污染物排放对周围环境的影响不会改变所在地及其周围居民的环境功能，其对周围环境无明显的环境影响，符合环境质量底线要求；本项目位于锡林郭勒盟阿巴嘎旗别力古台风电场一期，不在该功能区的负面清单内。6环境影响评价的主要结论通过对内蒙古白音新能源发电有限公司别力古台3#风电场50MW风电项目进行环境影响评价，可得出如下结论：本项目属清洁能源开发项目，符合国家产业政策和清洁生产原则，符合锡林郭勒盟土地利用规划及电网规划的要求，符合当地环境保护规划和经济发展规划的要求。项目建成营运后对建设资源节约型、环境友好型、生态型社会、提高人民生活水平等均具有重要意义，具有显著的环境效益和社会经济效益。在项目施工期会给周围局部环境带来粉尘、噪声等环境污染影响和水土流失等生态环境影响，但经采取有效的防治措施后，可避免或减少这些不利影响；运营期污染物产生量较少，各污染物经采取相应治理措施后均能达标排放，项目做到了节能降耗、减少污染物排放对周围环境的影响。在认真落实报告书提出的各项污染防治措施、生态保护措施等要求，严格执行建设项目环保“三同时”制度的前提下，本项目的建设从环保角度来看是可行的。

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