审计机关先进集体申报材料

1、审计机关先进集体申报材料近年来，在市委、市政府和上级审计机关的正确领导下，项城市审计局始终坚持党的建设和审计业务“融合抓、双提升”工作布局，以党的政治建设为统领，依法、客观、公正履行审计监督职责，在近5年的审计工作和精神文明建设中取得突出成绩，受到同级党委、政府和上级审计机关及社会各界的好评。先后荣获“全国审计系统先进集体”“审计署表彰项目”“全省先进基层党组织”“省级文明单位”“全省审计系统先进集体”“全省优秀审计项目”等30多项荣誉。2018年被河南省审计厅选树为“全省审计系统五面旗帜集体”。一、政治强审，在坚定信念中扛牢初心使命坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉把党的政治建设放在首位，以政治建设为统领，通过理论铸魂、制度创新等举措，切实加强党的建设，努力以党的建设高质量推动实现审计工作高质量。（一）强化理论武装。坚持和完善局党组中心组理论学习、集体理论学习制度，创办并印发每周一期的理论学习专刊，刊登党的十九大精神以及中央审计委员会关于审计工作的重要指示精神、理论热点解读等时政内容。在党组中心组理论学习上，“要求

2、同志们学习的，局党组先学一步、学深学透、示范引领”，并坚持做到在每次党组会议前首先进行政治理论学习，使“三表率”成为全局党员干部的思想追求和行动追求。同时，把党的十九大和中央审计委员会第一次会议精神落实到审计工作上、体现到具体行动中，紧紧围绕市委市政府中心工作，找准审计切入点，切实做到应审尽审、凡审必严、严肃问责。（二）营造氛围熏陶。着力打造“一所一校三室”，即：新时代文明实践所、党校和党建室、党员荣誉室、党员谈心室（审计干部心灵港湾）。依托新时代文明实践所，每周四下午“雷打不动”开展集体理论学习；依托党校，利用集体“政治生日”等时机，组织党员学习党史和党章党规党纪，让党员重忆入党初心，知红线守底线筑防线；依托党员宣誓室，在每一项新荣誉面前，都以党支部或党小组为单位进行集体宣誓，激励大家保持荣誉，继续前行，激发政治责任感和职业荣誉感。此外，在局机关打造理想信念文化墙、核心价值观走廊，以喜闻乐见的形式深化意识形态教育和思想引领。（三）严格制度规范。严格“三会一课”、谈心谈话、述职评议等组织生活，印发基层党支部精准管理手册、基层党支部建设图解，实行党建工作月纪实、季督查、年考核，加强党支部

3、工作标准化、规范化、制度化建设。坚持“审计工作在哪里，临时党支部就建在哪里，学习活动就开展到哪里，战斗堡垒作用就发挥在哪里”，党员自觉佩戴党徽，主动亮明身份，增强党员意识，规范言行举止，激励担当作为，时时处处发挥好先锋模范作用。与脱贫帮扶村党支部、审计临时党支部开展“支部联支部、党员联党员”手拉手活动，加强党建业务交流指导，实现党建全覆盖。二、业务强审，在强筋壮骨中锻造过硬队伍牢固树立“审计业务质量是审计工作的生命线”的理念，多措并举强化审计业务建设，扎实做好审计“后半篇”文章，充分发挥审计“免疫系统”功能作用。（一）目标引领促学。建立审计人员能力素质提升目标档案，鼓励参加继续教育、专业职称等各类考试，申报开展课题研究，全面提升审计干部队伍素质。采取“走出去、请进来”的方式，邀请专家学者授课，收听收看“审计大讲堂”，推荐干部上挂跟班培训，组织赴南京审计大学集体“充电”。此外，在每年年初开展“业务技能练兵月”活动，组织业务技能大比武，鼓励人人争当业务技能能手。（二）丰富载体助学。在审计机关开展“首席主审”评选，首席主审带“新兵”，充分发挥“传帮带”作用，加速培养审计一线年轻人才；对首席主

4、审给予精神鼓励，政治待遇优先，优秀者向上级党委组织和人才管理部门积极推荐。建立“审计智库”，面向社会从财政、建设规划、税务、环保、法律、计算机等领域选聘一批具有中、高级以上专业技术职称的人才为审计智库专家，为审计工作提供专业咨询，帮助完善提升审计人员知识结构和专业结构。（三）探索落实“两统筹”要求。坚持“科室联合、项目融合、人员整合、分工负责”工作模式，加强组织统筹、项目统筹、质量统筹，彻底打破以往条块管理，全局业务骨干集中克难攻坚，探索和积累工作经验，实现全局审计工作“一盘棋”。在近年来的财政“同级审”中试行“1+N”方式，充分运用大数据，深入部分重点行业部门，揭示财政管理体制机制方面的深层次问题，受到了市委、市政府和市人大常委会的高度评价。扎实做好审计“后半篇文章”，认真落实“一审双报告”，对审计查出的问题归纳总结、跟踪问效。在2014年财政“同级审”中，发现并移交涉嫌侵占扶贫资金案件线索4件，追究刑事责任1人，党政纪处分2名正科级干部、1名股级干部和1名村支书，审计反腐“利剑”的作用得到彰显，在审计署组织的2017年度全国地方优秀项目评选中，该项目荣获审计署表彰。此外，在2015

5、年至2017年连续三年的保障房项目审计中，向纪检监察机关移送案件线索7件，移送人员73人，党纪处分53人，纪律处分20人。三、形象强审，在高质高效中践行责任担当坚持高标准严要求，立身立业立信，积极培植依法办事、务实高效、敢于较真的作风，树立新时代审计干部的良好形象。（一）实行清单制规范化管理。按照可量化、能落地和易操作的原则，全年工作细分为年度重点工作清单、党建工作清单、审计工作计划清单、文明单位创建清单、业务培训清单、脱贫攻坚工作清单等七项任务清单，逐项明确责任领导，建立工作台帐，按时序进度进行考核通报，使“工作清单”成为做好年度工作、规范制度管理的“计划书”和“军令状”。（二）深化系列专项治理行动。针对审计干部队伍现状，在深入调研的基础上，先后开展了党的政治建设、作风纪律大整顿、违反中央八项规定精神等四个专项治理行动，每个专项均成立领导组，细化整改措施，压实整改责任，着重在“严、实、硬、清”上重点发力，解决部分审计干部思想模糊、因循守旧、无所作为、不思进取等问题。2015年以来，向市委市政府报送审计要情、审计工作报告71期，被领导批示44条（次），一批高质量审计成果进入领导视野和决

6、策层，审计影响力不断扩大。（三）开展优秀传统文化活动。开展“传家训、立家规、扬家风”活动，对评选出的好家训家风家规家庭进行表彰。建立孝心爱心档案，号召审计干部职工每月为父母做一件实事，每年评选一次“十大孝心典范”。此举在全省审计系统“学身边先进典型、争做出彩审计人”典型事迹报告会上进行了汇报介绍。（四）开展志愿服务活动。在市直单位率先设立学雷锋志愿服务站，并以此为依托，吸纳机关团体、企业和社会各界人士成立晨曦志愿服务队。志愿服务队结合实际，开展了一系列切合群众需求的特色服务活动。比如，利用暑期开展关爱农村留守儿童系列活动，对留守儿童进行健康体检、防溺水等安全知识教育、心理咨询辅导等；举办篮球夏令营，为120多名留守儿童送去运动衣和篮球；组织留守儿童参观城区学校和城市建设，受到了社会各界的一致好评。（五）助力脱贫攻坚工作。在向3个行政村派驻第一书记和工作队，从资金、项目上进行帮扶的同时，积极帮助贫困户自立自强脱贫致富。2015年以来，先后筹资160余万元用于修建道路、广场、绿化等，帮助上蔬菜大棚等项目2个，申请公益岗位12个，三个帮扶村的生产生活条件和贫困户精神面貌得到很大改观。四、廉洁

7、强审，在遵规守纪中彰显党性原则“打铁还需自身硬”，高度重视党风廉政建设和反腐败工作，落实全面从严治党两个责任，不断扎紧制度的笼子，确保依法审计、廉洁审计、文明审计。（一）严格落实全面从严治党两个责任。局党组始终坚持以上率下、层层加压，以硬措施、严标准扛稳抓牢主体责任；明确班子成员的分管责任、科室负责人的主体责任，严格落实“一岗双责”；不折不扣地贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神，严格执行审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律，运用监督执纪“四种形态”第一种形态，深入开展谈话提醒。结合“以案促改”，召开专题民主生活会和警示教育大会，深刻剖析原因，举一反三，用好典型案例活教材，以案为鉴，以案促改。（二）强化全过程监督。严把审前谈话、审中监督和审后回访三关，特别是在重大审计项目和异地交叉审计项目实施前，建立临时党支部，全员接受集体谈话、举行廉洁宣誓，签订廉洁承诺书，并到廉政教育基地，接受警示案例教育。创新开展“四化三查”工作，即：权力清单化、用权程序化、监督立体化、问责常态化；查遵守政治纪律政治规矩情况、查工作开展情况、查服务群众情况。工作中，对权力清单和责任清单进行全面梳理，共梳理出行政权力事项16项，责任清单55项，查找出班子成员、科室、中层干部岗位廉政风险点167个，制定相应防控措施178个，建立了较为完善的风险防控制度体系。五年来，未发生一起重大违纪违法问题。（三）开展家庭亲情助廉。把廉政建设延伸到家庭、社会和八小时以外，定期邀请干部职工家属召开亲情助廉座谈会，开展征集廉政格言、警句、廉洁亲情寄语活动，“父母告诫子女、爱人提醒配偶、子女谏言父母”。同时，将征集到的廉洁亲情寄语和每个审计人员的全家福制作成提醒牌，让每个审计干部时刻提醒自己绷紧廉洁这根弦，履职尽责，不愧对家人。局党组亲情助廉、关爱教育以及把“两个责任监督落实到审计组”等方面的做法成为全省审计系统的亮点，并在全省推广，先后被中央电视台新闻直播间、光明日报、河南电视台新闻联播等媒体报道。- 8 -

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