常德市自查评估报告0121

1、常德市20142018年全国党员教育培训工作规划实施情况中期检查评估报告 根据中共湖南省委组织部关于开展实施情况中期检查评估工作的通 知精神，常德市对贯彻落实2014-2018年全国党员教育培训工作规划（以下简称规划）进行了自评自查，现将有关情况总结如下：一、总体情况2014年以来，我市结合实际，围绕增强党员干部的理想信念、党性观念、法制意识、工作作风和履职能力，先后在本市范围内开展基层党组织书记培训、党员冬春训、新党员培训、城乡党员创业就业技能培训、教育医疗系统党员培训、党员干部廉政教育培训、农村党员远程教育培训等多项培训共100余次，全市党员通过不同形式参加各类培训，培训党员58万多人次，较好地完成了党员教育培训工作任务。二、主要举措1.加强组织领导，夯实培训基础。一是完善工作机制。我市按照上级文件精神，结合本市实际情况，制定并下发了2015-2018年常德市党员教育培训工作实施办法，并制定了每年的党员教育年度工作计划。落实了各单位党组织党员教育培训工作第一责任人的责任，将党员教育工作纳入党建工作述职评议考核的重要内容；党员教育中心建立了周例会制度、月调度制度、学习制度等一系列日常

2、管理制度，保证了日常工作的规范有序；党建网站建立了值班管理制度、信息采集制度、审核发布制度、安全运行制度，确保了常德党建网信息发布的及时、准确、安全。二是保障运转经费。我市将党员教育培训及现代远程教育终端站点设备更新经费全额纳入财政预算，并明确规定，县市级留存党费用于党员教育培训不低于年度使用的50%，两年以来，我市用于党员教育培训及终端站点的经费达到两千多万元，进一步完善了平台阵地建设，累计为村级远教站点更新设备一千余台。此外，各县（市、区）和市直机关事业单位也将党员教育培训费用列入了本级财政预算，有效保障了党员教育培训的正常开展。三是加强检查督导。我们每年以全省组织的“百村调查”工作为抓手，对9个区县(市)、5个市直区开展集中抽查督导工作，对党组织和党员开展学习培训实行量化考核，将结果作为评先评优的重要依据，提高了参学率。2.结合本地实际，明确培训重点。一是党员冬春训任务落实到位。我们对冬春训的对象、时间、内容、要求等，每年提前统一部署安排。冬春训过程中，组织两次督查暗访，对发现的问题通报给各区县(市)委书记和组织部长并要求限期整改到位。近两年每年全市冬春训党员近20万人，其中流动

3、党员1.5万人，人均培训16学时以上。二是基层党组织书记轮训成效明显。2015年和2016年均对基层党组织书记组织了一次以上的集中培训，其中乡镇（街道）和村（社区）党组织书记培训率达100%，每次时间不低于天。2015年圆满完成了全省150名基层社区党组织书记在我市的示范培训，我们承担了教学服务、后勤保障和现场教学任务。省委组织部蔡建和副部长、省委基层办韩明镜主任等领导亲自授课，并对我市的培训组织工作给予了高度肯定。2015年全市共培训各类基层党组织书记12618人，其中在市委党校集中培训931人。2016年目前已培训5000余人。确定了10个村和10个社区作为党员教育培训实践基地，按照每个村基地5万元、每个社区基地8万元的补贴标准，共投入130万元用于实践基地达标建设。三农民大学生培养计划进展有序。2015年到2020年，全市每年计划培养1000名农民大学生(占全省培养总人数的1/6)，市财政局按照每人1200元的标准，对农民大学生进行学费补助。2015年共招生1025人，2016年共招生1052人。培养过程中，我们与电大充分协调沟通，全程参与教学重大活动，督促电大提高教学质量。今年

4、4月份，我们组织了全市“农民大学生培养计划”教学实践基地授牌仪式，确立了石板滩毛栗岗村花木基地等8个教学实践基地。5月份，组织了全市首届农民大学生信息技术能力大赛决赛。6月份，组织了农民大学生期末考试并进行了巡考。11月份，举办了全市农民大学生风采演讲比赛。目前正与有关部门一道筹备建立农民大学生创业扶助基金，帮助学员完成学业和创业。3.改进阵地平台，提高培训实效。一是站点管理进一步规范。站点管理主要从四个方面着力：规范远教设备管理。重点突出设备安放场所的管理，要求所有的远教设备一律放在村部，不能放在个人家中。规范远教学用活动的组织。主要突出抓好远教学用记录的管理，全市统一编印了远教学用手册。规范红星视频学用活动。主要采用月通报、季度抽查等方式抓落实。规范培训教材。我们组织力量，精心编写了紧贴常德党员教育工作实际的远教操作员培训的专门教材，借助教材每年培训远教操作维修员3000多人，其中市本级培训1000余人，培训效果较好。二是网络平台进一步升级。在省委组织部党员教育中心的支持下，多次汇报争取，将红星视频网站升级改造纳入了省发改委建设项目，并将网络带宽升级到1G，有效解决红星视频运转中的

5、后台不稳、软件滞后、保障弱化、安全隐患、平台兼容等问题，现有软件、硬件设施基本满足了现实需要。正式成立湖南红星视频网站正式机构(为鼎城区委正科级直属事业单位，核定编制8个，其中正副科级领导职数3名)。尚一网专家组已经进驻红星视频，并多次进行了磋商和研究，网站全面优化升级工作正在有序进行。对“常德党建网”重新进行了改版升级，对全网信息进行了认真清理，对二级栏目、专题进行了重新整合，突出了组织工作原创信息、网上办公等内容。三是基层阵地进一步完善。结合我市完美社区和美丽乡村的建设，加大党员教育培训阵地建设力度，切实解决了部分党员无教育培训活动场所的问题。为确保日常的管理和学习，各村(社区)先后设立了图书室，添置了党务、科技、法律等书籍，充分发挥党员活动室“一室多用”功能，为党员学习培训创造了良好的条件，成为了广大(村）社区党员干部群众学习政策理论、技能业务的有效场所。4.丰富活动载体，激发培训活力。一是以调研来促进培训工作更加科学。这两年先后在全市基层党组织中开展了“党员教育的组织方式”、“党员教育示范基地”、“常德市农村远教现状”等专题调研。通过调研，汇总了数据、分析了情况、查摆了问题、提

6、出了对策，为今后更有针对性地推进党员教育科学化提供了重要依据。今年我们深入调研了远教站点转型发展问题。根据上级关于加强远程教育创新发展的意见和鼓励开展远程教育转型发展试点的要求，3月份，我们实地走访远教站点32个，召开座谈会15次，座谈干部群众300余人，对全市远教站点的成绩、问题及今后发展方向进行了深入调研，形成了题为农村远教站点建设需要走出一条转型发展的新路子的调研报告。调研报告向省委组织部蔡建和副部长、党员教育中心原主任蔡文辉汇报后，得到了他们的充分肯定。二是以评比来推动技术水平更加完善。从2005年开始，共组织了11届党员教育教学资源片评比，通过邀请相关专家集中评审，评选表彰每年的优秀教育资源片，不断完善和提高了我市的教学资源片制作水平，涌现了一批内容新颖、题材多样、鲜活生动的党员教育素材。在省委组织部举行的历次党员教育电视片观摩交流活动中，我市获奖数量均居于全省前列。三是以活动来激励各级组织更加积极。近两年来，我们连续开展了党员教育学用工作和“微故事微视频”创作竞赛活动。2015年征集到参赛作品42件，并在红星视频网站展播，今年目前我们共征集到参赛作品38件。去年，我们在全市

7、站点中开展了以“绘好村情图用活远教站”为主题的PPT制作活动评比，并以市委组织部的名义表彰通报。三、差距和不足：1.党员教育的尽职履责不够充分和到位。职能调整后，党员教育的作用发挥还不够突出、不够明显。城市党员、流动党员、非公经济组织和社会组织党员等群体的党员教育工作还存在漏洞和空白点。基层党组织的党员教育活动开展不经常、不丰富、不规范，以党员教育带动基层经济、社会发展的实效性还不强。2.远程教育创新力度还有欠缺。在远程教育平台建设、资源建设、队伍建设、制度建设等方面求新、谋新、创新不够。在破解制约当前远程教育工作的矛盾、瓶颈和难题上缺乏新思路、新举措。在全省乃至全国值得推广应用的远程教育新模式、新方法、新手段不多。3.总结、宣传、推介工作不够。对已有的党员教育、远程教育工作成效、工作经验总结提炼不够，在全省、全国党建、组织工作报刊、杂志上宣传、推介我市的典型做法、经验不足。4.县级党员教育中心队伍建设呈现逐步弱化趋势。一是工作人员趋少。区县(市)党员教育中心确定的编制一般在4人以上，但目前各区县(市)党员教育中心工作人员一般在2人左右，与线长面广、直接面对基层一线的工作需求来讲，力量

8、明显不够。二是人员技术力量偏弱。个别地方存在远教已经转型，党员教育只要管理不重技术、只管宏观不重具体的一些片面认识，导致党员教育教学资源制作和信息化应用人员不多。四、今后的目标今后两年，我市将继续以规划、实施意见、实施办法文件精神为指导，坚持问题导向，明确工作目标，分类开展培训，落实基础保障，保障学习效果，不断提升广大党员的党性修养和文化水平，促进教育培训工作常态长效。一是要创新党员干部教育培训方式。适应当前形势和发展的需要，准确掌握党员的思想动态，改进培训方式，利用丰富多彩、灵活多样的教育形式，加强党员教育的针对性，增强培训的实效性。二是要进一步加大培训投入。进一步加大对党员教育培训的资金的人员的投入，加强资源整合。配齐配强各级党员培训工作的人员力量，改善党员教育软硬件设施，为党员教育提供必要的条件。同时要注意整合资源，通过联合办学、共享师资、共驻共建等方式，尽量发动社会资源，增强党员教育培训力量。三是要严格奖惩机制。坚决克服“雷声大雨点小”的现象，要做到赏罚分明，把惩罚措施引入党员教育培训工作之中，既要重视奖励先进，更要重视鞭策后进，营造推进党员教育培训工作的良好氛围。 四是要加强自身建设。进一步理顺组织部门从事党员教育相关机构的职能职责，配齐配强区、县（市）组织部党员教育机构力量。加大工作的总结和推介力度，对存在的问题进行认真反思，查找深层原因并有效解决。对好的经验和做法要重点宣传和推介，扩大影响。8

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