地震灾损恢复重建可靠性与经济性探讨
10页1、地震灾损恢复重建可靠性与经济性探讨 【摘要】地震灾损恢复重建是一项复杂的系统工程,时间紧迫、任务艰巨,既涉及到安全可靠又关系到经济合理。本文在充分借鉴国内外相关经验教训的基础上,根据最新颁发的国家标准及规定,从资金筹措与融资创新、震损评估与分类治理、科学选址与“概念设计”等方面对其安全可靠性与经济合理性进行了论述。 关键词地震; 灾损; 恢复重建; 可靠性; 效益 “512”汶川大地震已造成了巨大的人员伤亡与财产损失,尽管其全部经济损失尚未最终确定,但初步估算直接损失超过5000亿元。目前,一场举全国之力的恢复重建工作正在灾区大规模展开。灾损恢复重建迫切需要解决哪些主要问题?如何让我们的房屋建筑更加坚固可靠?如何让灾损恢复重建既技术适用又经济合理? 1、分类治理统筹规划,提高建筑结构的可靠度 1.1分类治理震损建筑,加固修复与重建并重 对于灾损恢复重建,首先要进行科学的评估、客观地鉴定,恢复重建并不等于全部推倒重来,对待震损房屋,要综合考虑其破坏程度、已投入使用的年限、加固所需成本等因素,在保证结构安全的前提下,尽可能进行加固修复,避免大量拆除再重建造成浪费。为此,应在对震损房屋安全性
2、鉴定评估的基础上分类,采取相应的方案。比如有些框架结构的填充墙虽遭到严重破坏,甚至倒塌,但框架节点没有受损,这样的建筑绝不能简单地推倒重来,而应该进行加固修复;有些底层框架柱节点受损,而上几层结构体系完好的建筑,也应该进行加固。 1.2执行新的抗震设防标准,提高建筑结构的可靠度 这次汶川地震,造成了大量建筑物倒塌受损,我们应反思我国建筑抗震设防标准是否过低?另一方面,提高标准带来的成本上升又能否承受? 首先,需要说明的是地震前所执行建筑抗震设计规范是2001年修订的,但事实证明,地震破坏力超过设防标准很多。例如,汶川、成都、都江堰都是7度地区,特别是北川,设计是7度,要求不倒塌是8度,而实际烈度11度。又例如,按上述规范,德阳、绵阳属于6度设防地区。按照我国的地震区划,设防烈度6度、7度,建筑能在7度、8度不倒就算满足设计要求,即满足设防规定,所以我们不能企望它顶住10度、11度。这就不得不考虑适当提高设防标准。事实上,国家标准建筑抗震设计规范与建筑工程抗震设防分类标准于2008年震后已分别作了局部修订与重新颁发,所作的修订提高了安全可靠度。 其次,提高建筑抗震设防标准的成本是否可以承
3、受的问题。很显然,提高标准,建筑造价势必要增加。据分析,成都地区设防要求是6到7度,从7度提高到8度,提高1度,也就增加造价5到10。但综合考虑救灾费用,加上重建费用,人员伤亡损失和伤残人员长期医疗、救济费用等,要远远大于设防烈度从6度到7度提高到8度到9度的费用。十几年以前,中国建筑科学院就组织专家进行过量测,按照当时标准,7度设防与6度设防比,7度设防造价增加1到3,如果按照8度设防与6度比,增加3到5,9度设防,增加7到10。如果说从总投资角度,建筑安装即主体结构的造价在总投资里只占一半左右,还有比重较大的地价以及其他成本。于是抗震设防标准提高,总造价增加的部分不是不能承受,且即使将来再遇到大震,建筑物也有足够的安全度。 再则,实行刚性防震标准和弹性防震标准相结合。对一些重点建筑物,比如学校、医院,标准必须达到绝对安全的标准,对于这类刚性标准不可能突破也绝不能打折扣。而对其他一些建筑,可允许提高设防等级的弹性标准,当然主要看投资主体的经济实力。有专家建议,要鼓励通过市场机制提高建筑结构的可靠度。以住宅建筑为例,如果有的消费者认为,宁愿多花钱也要买抗震性能最好的房子,而对开发商来说
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