20180514下午-许正斌-乡村振兴战略规划的编制与实施

1、e7d195523061f1c0e9b3ffe7e44df0ff734887e5df9cafe85410467C7D4BF498388736C4A47BDD8DF8E410732F89EB20E3DD26C0AE63ED6FC8FD81476FCC37DE72C787945F58CBA99AD5DEF472EB0F40E1261E531ADC30E45FAE8335D979C0E348F35EA403309D8BCD9AE3B446B9388AF65727367E5CD1F6EBB9F06F4A59059A42E6E2EB4E52F74BCC4B6CE843D3A010,National Development And Reform Commission,乡村振兴战略规划的编制与实施 许正斌 国家发展改革委农经司副巡视员 2018年5月14日,e7d195523061f1c0e9b3ffe7e44df0ff734887e5df9cafe85410467C7D4BF498388736C4A47BDD8DF8E410732F89EB20E3DD26C0AE63ED6FC8FD81476FC

2、C37DE72C787945F58CBA99AD5DEF472EB0F40E1261E531ADC30E45FAE8335D979C0E348F35EA403309D8BCD9AE3B446B9388AF65727367E5CD1F6EBB9F06F4A59059A42E6E2EB4E52F74BCC4B6CE843D3A010,实施乡村振兴战略的 重要意义,乡村振兴战略规划的主要内容,对规划编制与实施的几点建议,National Development And Reform Commission,实施乡村振兴战略的 内涵要义,内容提要,e7d195523061f1c0e9b3ffe7e44df0ff734887e5df9cafe85410467C7D4BF498388736C4A47BDD8DF8E410732F89EB20E3DD26C0AE63ED6FC8FD81476FCC37DE72C787945F58CBA99AD5DEF472EB0F40E1261E531ADC30E45FAE8335D979C0E348F35EA403309D8BCD9AE3B446B9388AF657

3、27367E5CD1F6EBB9F06F4A59059A42E6E2EB4E52F74BCC4B6CE843D3A010,National Development And Reform Commission,1,实施乡村振兴战略的重要意义,开启新时代 “三农”工作新征程的要求,解决我国社会主要矛盾的要求,统筹推进“五位一体”总体布局的要求,e7d195523061f1c0e9b3ffe7e44df0ff734887e5df9cafe85410467C7D4BF498388736C4A47BDD8DF8E410732F89EB20E3DD26C0AE63ED6FC8FD81476FCC37DE72C787945F58CBA99AD5DEF472EB0F40E1261E531ADC30E45FAE8335D979C0E348F35EA403309D8BCD9AE3B446B9388AF65727367E5CD1F6EBB9F06F4A59059A42E6E2EB4E52F74BCC4B6CE843D3A010,实施乡村振兴战略是有基础和条件的,National Development An

4、d Reform Commission,实施乡村振兴战略是从解决我国社会主要矛盾出发的,实施乡村振兴战略是有鲜明目标导向的,实施乡村振兴战略是党的使命决定的,实施乡村振兴战略也是为全球解决乡村问题贡献中国智慧和中国方案,增强实施乡村振兴战略的紧迫感和使命感,第一部分,e7d195523061f1c0e9b3ffe7e44df0ff734887e5df9cafe85410467C7D4BF498388736C4A47BDD8DF8E410732F89EB20E3DD26C0AE63ED6FC8FD81476FCC37DE72C787945F58CBA99AD5DEF472EB0F40E1261E531ADC30E45FAE8335D979C0E348F35EA403309D8BCD9AE3B446B9388AF65727367E5CD1F6EBB9F06F4A59059A42E6E2EB4E52F74BCC4B6CE843D3A010,计划经济阶段：农业支持工业、农村支持城市,National Development And Reform Commission,第一，实施乡村振兴战略，是

5、开启新时代 “三农”工作新征程的要求,新中国成立到改革开放前，实施工业优先和城市偏向的国家发展战略，乡村的重要作用是为工业提供原始积累、为城市提供资源。,19521978年，通过工农产品不等价交换，农村积累给工业和城市的规模在60008000亿元之间，净输入资金3917亿元，相当于同期国有企业固定资产原值的91%。,第一部分,e7d195523061f1c0e9b3ffe7e44df0ff734887e5df9cafe85410467C7D4BF498388736C4A47BDD8DF8E410732F89EB20E3DD26C0AE63ED6FC8FD81476FCC37DE72C787945F58CBA99AD5DEF472EB0F40E1261E531ADC30E45FAE8335D979C0E348F35EA403309D8BCD9AE3B446B9388AF65727367E5CD1F6EBB9F06F4A59059A42E6E2EB4E52F74BCC4B6CE843D3A010,改革开放阶段：工农关系调整、农村自我发展,National Development And R

6、eform Commission,第一，实施乡村振兴战略，是开启新时代 “三农”工作新征程的要求,从20世纪70年代末期开始，随着改革开放，我国工农关系发生了一些积极的变化，农村自我改革、内生发展成效显著。,工农业产品“剪刀差”逐步消解； 乡镇企业异军突起与农村自发工业化； “民工潮”与农村剩余劳动力非农化； 农业产业化经营与产加销一体化； 小城镇迅速发展与农村城镇化。,第一部分,e7d195523061f1c0e9b3ffe7e44df0ff734887e5df9cafe85410467C7D4BF498388736C4A47BDD8DF8E410732F89EB20E3DD26C0AE63ED6FC8FD81476FCC37DE72C787945F58CBA99AD5DEF472EB0F40E1261E531ADC30E45FAE8335D979C0E348F35EA403309D8BCD9AE3B446B9388AF65727367E5CD1F6EBB9F06F4A59059A42E6E2EB4E52F74BCC4B6CE843D3A010,统筹城乡发展阶段：以工补农、以城带乡,

7、National Development And Reform Commission,第一，实施乡村振兴战略，是开启新时代 “三农”工作新征程的要求,进入新世纪以来，党中央提出把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，国家对农业、农村和农民的政策实现了重大转变。,2001年提出 “多予、少取、放活”的方针； 2003年提出城乡统筹发展方略； 2005年提出建设社会主义新农村； 2004年开始中央连续发布15个以“三农”为主题的一号文件。,第一部分,e7d195523061f1c0e9b3ffe7e44df0ff734887e5df9cafe85410467C7D4BF498388736C4A47BDD8DF8E410732F89EB20E3DD26C0AE63ED6FC8FD81476FCC37DE72C787945F58CBA99AD5DEF472EB0F40E1261E531ADC30E45FAE8335D979C0E348F35EA403309D8BCD9AE3B446B9388AF65727367E5CD1F6EBB9F06F4A59059A42E6E2EB4E52F74BC

8、C4B6CE843D3A010,乡村振兴阶段：工农互促、城乡互补,National Development And Reform Commission,第一，实施乡村振兴战略，是开启新时代 “三农”工作新征程的要求,经过长期的发展和积累，农业农村发展已经发生了千年未有之变局，具备了向更高阶段迈进、开启新征程的基础和条件。,到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成； 到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现； 到2050年，乡村全面振兴。,第一部分,2020年,打赢脱贫攻坚战、加快农业农村发展，同全国人民一道迈入全面小康社会,向农村全面发展进步聚焦发力，推动农业农村与国家同步基本实现现代化,2035年,让亿万农民在共同富裕的道路上赶上来，实现乡村全面振兴,2050年,e7d195523061f1c0e9b3ffe7e44df0ff734887e5df9cafe85410467C7D4BF498388736C4A47BDD8DF8E410732F89EB20E3DD26C0AE63ED6FC8FD81476FCC37DE72C787945F58CB

9、A99AD5DEF472EB0F40E1261E531ADC30E45FAE8335D979C0E348F35EA403309D8BCD9AE3B446B9388AF65727367E5CD1F6EBB9F06F4A59059A42E6E2EB4E52F74BCC4B6CE843D3A010,从城乡关系看，城乡二元结构仍然是我国最大的结构性问题,National Development And Reform Commission,第二，实施乡村振兴战略，是解决我国社会主要矛盾的要求,第一部分,01城乡收入和消费差距悬殊 2017年我国城镇居民人均收入和消费支出仍分别高达农村居民的2.71倍和2.23倍,04农村社会保障水平低 城乡最低生活保障、医疗保险、养老保险等各个方面均还存在较大差距,02全员劳动生产率差距大 2016年非农产业人均产值达到12.13万元，而农业只有2.96万元，前者是后者的4.09倍,03农村基础设施薄弱 2016年全国农村还有46.2%的家庭使用普通旱厕；26.1%的村生活垃圾、82.6%的村生活污水未得到集中处理；38.1%的村村内主要道路没有路灯,e7d195523061f1c0e9b3ffe7e44df0ff734887e5df9cafe85410467C7D4BF498388736C4A47BDD8DF8E410732F89EB20E3DD26C0AE63ED6FC8FD81476FCC37DE72C787945F58CBA99AD5DEF472EB0F40E1261E531ADC30E45FAE8335D979C0E348F35EA403309D8BCD9AE3B446B9388AF65727367E5CD1F6EBB9F06F4A59059A42E6E2EB4E52F74BCC4B6CE843D3A010,从农业本身看，农业基础依然薄弱,National Development And Reform Commission,第二，实施乡村振兴战略，是解决我国社会主要矛盾的要求,第一部分,人多地少，保障国家粮食安全始终是治国理政的头等大事,农业经营规模小，基础竞争力差，农产品进口压力空前加大,农业资源环境问题日益突出，生态系统受到损害,国情农情,农产品竞争力,农业可持续发展,e7d195523061f1c0e9b3ffe7e4

《20180514下午-许正斌-乡村振兴战略规划的编制与实施》由会员文****分享，可在线阅读，更多相关《20180514下午-许正斌-乡村振兴战略规划的编制与实施》请在金锄头文库上搜索。