农产品质量安全法讲课崔超.ppt

关爱生命共建和谐后旗” 《农产品质量安全法》 内容归纳解析后旗农畜产品质量安全检验检测站 崔 超 二○一三年七月2018/7/215月20日《新闻1+1》报湖南 大米在广州抽检镉超标 农农 产产 品品 产产 地地 污污 染染山东“毒生姜”被曝光|2013年5月6日央视焦点访谈披露 ,山东潍坊峡山区姜农违规超量 使用剧毒农药“神农丹”,专家 称,神农丹50毫克就可毒死一个 成年人当地姜农都知道这种 剧毒农药的“厉害”,产的姜只 外卖,自己不吃 被利益冲晕头脑晕头脑 的 人醒醒吧！被利益冲晕头脑晕头脑 的 人醒醒吧！|前 言““民以食为天，食以安为先民以食为天，食以安为先 农产品质量安全是件大事，也事农产品质量安全是件大事，也事 关广大人民群众的身体健康，是关广大人民群众的身体健康，是 全社会广泛关注的热点和焦点问全社会广泛关注的热点和焦点问 题为了让我们的题为了让我们的““米袋子米袋子””、、 ““菜蓝子菜蓝子”” 更安全放心所以国更安全放心所以国 家出台了家出台了《《农产品质量安全法农产品质量安全法》》 也是我旗农畜产品质量体系建设也是我旗农畜产品质量体系建设 的重要依据的重要依据。

• 立法背景：国情需要• 立法核心:提高我国农产品质量和安全水平• 立法目标:保障消费安全、增强农产品竞争力• 问题处理：有法可依、避免职责不清、制度缺失• 达到：从农田到市场全程控制立法的指导思想| 第一章 总 则(10条）| 第二章 农产品质量安全标准（4条）| 第三章 农产品产地（5条）| 第四章 农产品生产（8条）| 第五章 农产品包装和标识（5条）| 第六章 监督检查（10条）| 第七章 法律责任（12条）| 第八章 附 则（2条）共八章，五十六条法律框架《《农产农产 品品质质量安全法量安全法》》中中华华华华人民共和国主席令人民共和国主席令第第 四十九四十九 号号 在中在中华华人民共和国第十届全国人民代表大会常人民共和国第十届全国人民代表大会常务务委委员员会第二十一次会第二十一次议议上通上通过过，自，自20062006年年1111月月1 1日起施行日起施行一是明确了监督管理的对象|二是明确了监督管理主体|三是明确了监督管理的环节 |四是六个禁止和八个不得 共八章，五十六条法律解析法律解析• 监督管理的对象是指来源于农业的 初级产品，即农业活动中获得的植 物、动物、微生物及其产品。

• 监督管理的主体是包括农产品的生 产者和销售者，也包括农产品质量 安全管理者和相应的检测机构和人 员• 监督管理的环节是包括产地环境、 农业投入品的合理使用和农产品的 标准化管理，也包括农产品的包装 、标识、标志和产地准出管理法律解析六个禁止•禁止生产、销售不符合国家规定的农产品质量安全标准 的农产品第8条）•禁止在有毒有害物质超过规定标准的区域生产、捕捞、 采集食用农产品和建立农产品生产基地第17条）•禁止违反法律、法规的规定向农产品产地排放或者倾倒 废水、废气、固体废物或者其他有毒有害物质第18条 ）•禁止伪造农产品生产记录第24条）•禁止在农产品生产过程中使用国家明令禁止使用的农业 投入品第25条）•禁止冒用农产品质量标志第32条）法律解析八个不得• 经营者自检中不符合农产品质量安全标准的 产品，不得销售第26条）• 有下列情形之一的农产品，不得销售：（第 33条）一）含有国家禁止使用的农药、兽药或者其他化学物质的 ；（二）农药、兽药等化学物质残留或者含有的重金属等有毒有害 物质不符合农产品质量安全标准的；三）含有的致病性寄生虫、微 生物或者生物毒素不符合农产品质量安全标准的；（四）使用的保 鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性的技术规范的 ；（五）其他不符合农产品质量安全标准的。

• 农产品销售企业对其销售的农产品，应当建 立健全进货检查验收制度；经查验不符合农 产品质量安全标准的，不得销售第37条 ）法律解析八个不得• 检测机构不得向被抽查人乱收费用，抽取 的样品不得超过国务院农业行政主管部门 规定的数量第34条）• 上级农业行政主管部门抽查的农产品，下 级农业行政主管部门不得另行重复抽查 （第34条）• 复检不得采用快速检测方法第36条）• 对同一违法行为不得重复处罚第52条 ）科左后旗农畜产品质量安全监管 机构的职能职责|一是依据《农产品质量安全法 》对农畜产品生产经营者进行 监控管理二是采用精密仪器设备对农产 品进行常态化抽样检验检测， 为地方政府决策提供依据三是“三品一标”即：绿色、 有机、无公害农畜产品和地理 标志申请认证工作《农产品质量安全法》宣传活动后食安委办 [2013]14号 关于印发《 2013年科左 后旗食品安 全宣传周活 动实施方案 》的通知6月22日旗质检站工作人员对甘旗 蔬菜基地进行指导并抽样检测指导并检指导并检 查用药情查用药情 况况实验室检实验室检 测情况测情况7月11日旗质检站工作人员对甘 旗蔬菜基地进行现场抽样检测发放宣传手册发放宣传手册 现场抽样检测现场抽样检测全国绿色食品原料标准化生产 基地“基地建设设” 保障消费费安 全，增强农农 产产品竞竞争 力，提高产产 品附加值值后旗绿色食品原料标准化生产 基地现场勘查谢谢大家2018/7/219。