刚果矿产资源勘查开发项目.docx

刚果（金）矿产资源勘查开发项目作者：尹丽文多年战乱和自然灾害使刚果（金）沦为世界上最贫困国家，公路、铁路、供水和供电等 公共基础设施匮乏全球金融危机使刚果（金）经济恶化，国际社会包括世界银行、国际货 币基金、非洲银行、欧盟和援助国给予刚果（金）资金援助，截止2009年刚果（金）债务 高达125亿美元虽然刚果（金）东部武装冲突依然时有发生，矿业政策连续性差，但是该 国拥有极其丰富的铜、钴和金刚石等矿产资源，吸引世界各国矿业公司和金融公司联合当地 国有公司合作或合资投资刚果（金）矿产资源勘查和开发一、资源分布 刚果（金）矿产资源潜力大，已发现矿床证实矿产储量只是很少一部分（表1） 刚果（金）加丹加铜矿带是世界闻名的非洲铜钴矿带东北方向延伸的一部分，也称之为 加丹加铜弧在铜矿带已经发现数十个铜矿床，其共同特点是：1.铜品位高，最高达16%， 中等品位达6%，低品位硫化矿在2%〜3%； 2•铜矿床规模大，远景储量非常大，平均品位6% 矿石含铜储量至少1200万吨，深处铜品位2%〜3%硫化铜矿储量巨大3.已发现的加丹加 省铜矿床埋藏不深，可以露天开采；4.该地区铜矿床伴生金属矿产多，伴生有钴、铀、镉、 锗、钼、镍、锌、铅、银和金。

刚果（金）钴储量占世界钴储量的三分之一多，加丹加铜床 大部分伴生钻矿产，已开发的大型铜钻矿床有：科卢韦齐（Kolwezi），卡莫托（Kamo to）, 腾凯（TenkeFungunume）基普希（Jipushi）铜矿床伴生锌、镉和银加丹加省马诺诺和 基托洛的带状花岗伟晶岩型锂矿床，锂金属远景资源量30万吨表1刚果〔金）重要矿产储量矿产単位幘基矿产单位600 '"煤'万吨3800 '万吨540470天然气化J方米400万吨5500石油亿桶15犠方吨•45金刚石百万克拉150350万吨700 ：'锂万吨■:进源量30万吨700铁■E吨10二、勘查与开发 刚果（金）多次内战和武装冲突，严重阻碍了矿业发展，该国矿产资源勘查和开发相当落后近期矿产勘查和开发主要在南部和东部（表2），南部加丹加省是世界上最重要的铜 钻产地a 2剛果（金】矿庐蛍源勘查和开发项目项目名幕所庫公囹所在地皈耀源気.品位或矿枫面赧设计生产能力等Zani Kodo 金矿苹洲矿业Mvmia刼沁伊囹里东北傑頭苗■元初万呑 司,删的壮1万 醫司基巴利金矿KibaFiR自riflgoitl贺滥盘司 加pBGWti hanli Fijfoto Goldmines Ltd.慨皓口釘万盘司* 推测的気号万蛊司金勘查Iwaaiziga.金矿Mum□资灌公司（加拿大＞Eanh沪訓洲蛊囲甫基伍省储童矿石屹死万吨品位2.1克/盹W7年平均采金7300干克J年2刖果］金）矿产链原勘查和幵发駆目顼目名琢茁.懿司储重、宦源雀、品 位或矿杈面和鬲主产能力等Kamitug ?Namoya金矿Baiw＞資麟司 ：甫基龄预可行研梵莫托金矿（地采）Mota莫范全矿査漲公閒＜贺丸利亚）东巧省 伊图卑地区概略费腮星1L29万 黑司，摊测發源莖 11阳万品司12^0—7310 千克F年建24MW水电站，Mongb^TalLi 金矿盎客普鬥毡蒂金百隈业因（南菲）东芳省因克府斷厦疏府武裝战争于刘隠年11月停止勖探Ksmstug-Mabalc 地采金矿 Lugushwasoi^含住公司Baiim遥囲金司 侍段聖扯r 因!1散府持脸帕南基便省 布卡武市10个采矿杈.，47个 采矿特讦枫，面积It）273平活千弟沖旳年因內战关闭巒索希词矿Mu s oshiMMK砥日核益； 甘可资诵酱司c匕比匚） 持育7S5CSOD1M1O0 待百 20%Fomst墓園持有5%卢萍.巴希市 东南,赞比 亚交牌裁上矿石垦MftO万吨钢 2.4%开采金蘇浚舸矿勘採、采矿、谨矿Kil,gcnia矿石望1710万吨钢瀬金森迸选矿厂处理 矿石L2C万吨坪° 铜万吨■"年 勘查増如储壘.矿LU琳命塔狛一偌擬索希铁矿 Musnslui恥亿吨 铁砧yos勘採旷味抚15千探Lubttnbe蝎布吉马伊 市东北矿石4550万吨勘萱卡真托（Kainmto） 地采旷渔痒卢韦（Dikuluwe） 需采矿 马蕖巴（^tashani'ba） 孟禾矿（lufusanQie） 露采旷iiu丹加矿业处司卡莫托储璽475?^ 万吨：Cu3 2%, Co0,2解.遛蔼星47155万吨,Cu. 3.17%, Co0.3S%.t務天矿倔星北页万 吨，Cu 112%, Co 0曲叩M万吨,Qu 4.8^ Co0 47%.恢夏焉莫狂选矿厂， 戸伊戸电解厂旷環： 2QD9年爾）7石吨产年= 2CH1年羽W万吨祥‘ 20i54=-铜刃万吨/年！ 钻和殆盐3万吨库 新洼仓库和 矿山轶路， 输电註晤等科卢毛齐丽诂尾矿第一靈子公司占65SJ® 吉卡矿业公司刚果Jffi）政府，鶴科卢事齐市世畀第二丈駅矿矿石曇LM唤R 1.49%,钻6泌Kingamyarnb a 尾矿4230万临Mus：ojirii7050 万吨—期产能 嗣4?万吨T年：牯7干吨年 二期幾工产能 増加一倍［主①：国审（金）矿业卸帯¥闿了苹—•母子公司开號科卢手吝洞钻见矿餉许可证•：宇尼矿叵肢顶目窍捋折“续锻2別臬（金）矿产资源砌萱和开发项目项目名称所属公司册在地询宣或资源壘吊位或矿枫面积设计生产帛幼TenkeFungurume自由港丟克竟兰. 铜金址司5755%, 兰丁采矿吉司 24.75H.吉卡旷业1?.汉协丹力昭 卢本近希 市餌和詰品隹世展炭鬲 矿U服勞年限牝年鯛 11.5 7W钳和零星化钻的曲吨畔 项目投番W亿曼元古昔图据矿LupuloT EAL勘扌杲采矿公司僭昼2330万吨矿uCu2.3^2CDS年铜产量8500 吨 * 扩崖勾4 75 Ot/ 年Kalukmidi 噩天羽陆矿加塞大ATtico 缰源有限此司鳴眞理0万吨矿石CU244禍，C幻。

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2. 新矿业法赋予刚果（金）总统和矿业部长多项权力，这有可能致使该国矿业政策不连 续，投资矿产开发需考虑政策性风险3. 探矿权人必须在公布探矿权后的六个月内开始勘查工作；采矿权人必须在公布采矿权 后的三年内开始建设矿山等基础设施，否则矿权被剥夺4. 矿权人应缴付各项税、采矿权利金及其他收费采矿权利金征收自矿产品生产日期开 始，以销售产值为基数，铁矿和黑色金属税率0.5%，有色金属2%，贵金属 2.5%，宝石 4%， 工业矿物 1%矿业利润税根据会计法和政府财政法规确定的企业利润为基数征收利润税， 新矿业法规定优惠利润税率 30%，原来企业利润税率是 40%矿产品销售税率 10%5. 探矿权持有者有义务缴纳土地占用税，第一年每公顷0.02美元，第二年0.03美元， 第三年0.035美元，第四年及之后每年0.04美元，采矿权持有者有义务缴纳土地占用税， 第一年0.06美元，第二年0.07美元，之后每年0.08美元6. 矿业公司管理岗位雇用外籍人员最多5%，其他岗位不超过10%7. 地方主要官员在采矿权设置中具有重要作用8. 尾矿处理需要申请许可证9. 刚果（金）矿业法第18条规定，探矿权证并不代表对勘探区矿产具有所有权和采矿 权，也不没有取得采矿许可证优先权。

10. 刚果（金）大规模武装冲突结束，但是至今东部政府军与反政府武装时常发生局部 武装冲突，核心地区是南基伍省和北基伍省11. 刚果（金）东部富有钶钽铁矿、锡石、金、钨锰铁矿等高价值矿产，但是该地区存 在多方非法武装集团，为筹措资金购买武器等，非法武装掠夺性开发矿产，掠取非法收入， 美国参议员向上议院提交议案一刚果冲突矿产法令"Congo Conflict Minerals Act of 2009" （S. 891）12. 国际钽研究中心倡议公司不购买不进口非洲野生动物保护区内采掘出来的钽矿产 品13. 卡比拉总统签发法令，成立执行采掘业透明度行动计划的永久性委员会，2008年刚 果（金）被接受为采掘业透明度行动计划（EITI）成员国14. 刚果（金）公路、铁路、电力、供水、学校和医院等公共基础设施稀缺，在该国开 发矿产资源，首先需要修路和建电站等基础设施建设15. 刚果（金）背负巨额外债，与外国公司合作合资开发矿产资源受国际货币基金（IMF） 制约虽然刚果（金）铜钴钽金等高价值紧缺矿产资源丰富，但是刚果（金）的政策性风险很 大，投资刚果（金）矿产资源勘查和开发，不但企业要具备强大的综合实力，更需要国家作 为后盾，在各方面给予支持。

刚果（金）国民经济高度依赖矿业，估计刚果（金）政府不会 向邻国赞比亚一样实施矿业私有化，很可能由国家继续主控铜钴金等重要矿产开发全社会 稳定是国民经济长期发展的基础，是矿业发展的必要条件经历2006年民主选举，刚果（金） 政局逐渐稳定，政府和联合国积极维护社会稳定和谐，预计刚果（金）矿业很快会出现强势 增长。