第八章 国际贸易壁垒与出口促进讲义.ppt

第八章,国际贸易壁垒与出口促进,第一节 进口关税 第二节 进口配额 第三节 出口补贴 第四节 商品倾销,第一节 进口关税,1.从量税 从量税额=商品数量×单位从量税率 优点：手续简便，无须审定货物的规格品质、价格，便于计算；进口商品价格跌落时仍有适度保护作用 缺点：税负不合理；不能随价格变动作出调整，当物价上涨时，税收减少，保护作用减小，当物价下跌时，税收增加，保护作用增大；不能对进口商品普遍采用，对一些艺术品、贵重物品如古董、字画、宝石等不能采用第一节 进口关税,2.从价税 从价税税额=进口货物的完税价格×从价税率 优点：税负合理同类商品质高税额高，质次价低，税额低；税负明确，便于各国关税税率比较；税负公平，税率随物价的涨落而增减，纳税人的负担可以按比例增减；各种商品都可适用 缺点：操作困难，完税价格不易掌握；通关时间长，纳税双方因估定货物价格发生磨擦，从而延缓了通关进程第一节 进口关税,3.混合税 混合税税额=从量税额+从价税额 混合税分为两种情况： （1）以从量税为主加征从价税，即在对单位进口商品征税的基础上，再按其价格加征一定比例的从价税2）以从价税为主加征从量税，即按进口商品价格征税的基础上，再按其数量单位加征一定数额的从量税。

第一节 进口关税,4.选择税 选择税是对某种进口商品同时规定从量税和从价税，征收时由海关选择其中一种征税，作为该商品的应征关税额一般是选择税额较高的一种征收，在物价上涨时使用从价税，物价下跌时，使用从量税有的为了鼓励某种商品的进口，或给某个国家以优惠待 遇，也有选择税额较低的一种征收关税第一节 进口关税,一、进口关税的局部均衡分析 （一）进口关税的价格效应与关税负担 当一国对某种商品开征进口税后，则国内商品的价格必然会做出反应，但上涨的幅度究竟为多少呢？主要取决于两个因素： 第一，进口国是大国还是小国小国不会对世界市场商品价格产生影响，而大国具有买方垄断优势，会引起世界市场上该进口商品价格下降； 第二，征税商品的供求弹性（进口供给弹性和进口需求弹性）第一节 进口关税,进口关税的价格效应： 小国——国外供给弹性无穷大；大国——向右上方倾斜D,P1,P0,P2,P3,P,F,S,E′,E,Q0,Q1,Q2,O,,,,,,,,,,（a）,D,P1,P2,P,S,E′,E,Q0,Q1,O,,,,,,关税负担转移的局部均衡分析,（b）,,,关税负担与供求弹性,,,,,,第一节 进口关税,（二）小国进口关税的国内经济效应,SF′,消费效应 生产效应 贸易效应 关税收入效应 社会福利效应,,e,Q4,Q5,Q,d,c,b,P2,P,a,P1,S,Q2,Q1,E,SF,O,D,Q,,,,,,,,,,P,,,,,f,,,,,,第一节 进口关税,（三）大国进口关税的国内经济效应,Q,P,g,B,P1,H,e,Q1,Q0,b,P0,P2,a,SH,Q2,E,SH+F,O,D,,,,,,,,,,,d,,,消费效应 生产效应 贸易效应 关税收入效应 社会福利效应,,,f,,,c,P,SH+F+T,第一节 进口关税,二、进口关税的一般均衡分析（自学） （一）引入提供曲线的分析 1．小国进口关税的国内经济效应。

A国：出口Y ，进口X,D,F,C,A,X2,X1,E,B,O,,小国进口关税的贸易条件效应,X,Y,,,,,,,A′,,,第一节 进口关税,A国：出口Y ，进口X,P0,E′,Pw,G,I,Pw′,D,F,E,O,E″,X,Y,,,A,,,,,,,B,,,,二、进口关税的一般均衡分析 （一）引入提供曲线的分析 1．大国进口关税的国内经济效应A’,H,（自学）,第一节 进口关税,二、进口关税的一般均衡分析 （二）引入生产可能性曲线的分析 1．小国进口关税的国内经济效应PH,PW,F,E,D,I′,C,A,G,Y,B,PH,PW,O,X,I,,,,,,,,,,,,,,价格效应? 产业保护效应? 关税收入效应? 贸易效应? 社会福利效应?,T,T’,（自学）,G,H,第一节 进口关税,二、进口关税的一般均衡分析 （二）引入生产可能性曲线的分析 2．大国进口关税的国内经济效应价格效应? 产业保护效应? 关税收入效应? 贸易效应? 社会福利效应?,Pw2,F,E,I′,A,Y,B,PF1,Pw1,O,X,I,,,,,,,,PF2,,,,,,,T,T,J,（自学）,第一节 进口关税,三、关税结构理论 （一）有效关税率 有效保护率与名义保护率相对应。

名义保护率没有考虑到关税对产品不同生产阶段的不同影响： 1.如果对最终产品征收进口关税，就会提高产品的国内价格，从而提高国内生产的同类产品的增加值； 2.如果对中间产品的进口征税，中间投入品的价格就会上涨，从而使任何购买该产品作为投入品的部门减少其最终产品的增加值 关税对某一特定部门的净效应称为有效关税率第一节 进口关税,三、关税结构理论 （一）有效关税率 指关税使国内增加值增长的百分比，即一种加工产品在进口关税的作用下可能带来的增加值的增量对其在自由贸易条件下加工增加值的百分比第一节 进口关税,三、关税结构理论 （一）有效关税率,,,,,若国内生产所使用的进口要素只有一种，则上式可变为：,,第一节 进口关税,,,,,,第一节 进口关税,,,,,重要结论： （1）如果 ，则 （2）对于给定的 和 值，T越大，则E越大 （3）当 小于、等于或大于T时，E值大于、等于或小于T （4）当 值大于T值时，有效关税率是负的第一节 进口关税,三、关税结构理论 （二）有效关税率与关税结构 关税结构，是指一国关税税则中各类产品关税税率高低的相互关系 我国的关税基本上是遵循资源类产品—原材料—零部件—半制成品—制成品这样一个由低到高的层次升级税制结构。

评价： （缺点）有效保护理论在技术上假定生产的系数是固定的（即没有要素替代），并假定进口产品和进口要素的国际价格不受关税影响案例：名义关税率与有效关税率的关系 在自由贸易条件下，美国自行车的价格为200美元，原料成本为140美元，增值60美元 （1）如美国对进口自行车征收10 %的关税，对进口原料征税5%那么，名义关税使国内自行车价格上升到220美元，5%的原料进口税使成本上升为147美元每辆自行车增值73美元，自行车名义关税是10%，有效关税为：,（2）如美国对进口自行车征税10%的关税，对进口原料征税15%那么，名义关税使国内自行车价格上升到220美元，15%的原料进口税使成本上升为161美元每辆自行车增值59美元，自行车名义关税是10%，有效关税为：,（3）如美国对进口自行车征税10%的关税，对进口原料征税10%那么，名义关税使国内自行车价格上升到220美元，原料进口税使成本上升到154美元每辆自行车增值为美元，则自行车名义关税仍是10%，有效关税为：,第二节 进口配额,一、进口配额的经济效应 进口配额是指一国政府为保护本国工业，规定在一定时期内对某种商品的进口数量或金额加以限制。

（1）若实施配额的是一个小国，则配额只影响国内市场价格，对世界市场价格没有影响； （2）若实施配额的是一个大国，则配额不仅导致国内市场价格上涨，而且还会导致世界市场价格下降Q,0,,第二节 进口配额,,,SF,SF′,配额,b+d,小国进口配额经济效应的局部均衡分析,e,Q3,Q4,Q0,d,c,b,P2,P0,a,P1,S,Q2,Q1,E,SF,O,D,Q,SF′,,,,,,,,,,,,,P,,,,,,,c,,,D-S,消费效应 生产效应 贸易效应 社会福利效应,P,,第二节 进口配额,二、进口配额的分配 分配进口许可证的方法主要有三种： （一）竞争性拍卖拍卖收入相当于征收进口关税时的关税收入，政府获得了进口配额的这部分收入c （二）固定的受惠政府将固定的份额分配给某些企业c在征收关税时或进行公开拍卖时本应属于政府的，现在却由进口商获得；容易造成市场垄断缺乏效率 （三）资源使用申请程序在一定时期内，政府根据进口商递交进口配额管制商品申请书的先后顺序分配进口配额这种方法会给腐败提供机会这种方法造成了大量的浪费，效率最低第二节 进口配额,三、进口配额与等额关税的比较 （一）经济效应不一定相同 公开拍卖：进口配额与关税对一国福利的影响是相同的。

其它两种分配方式：缺乏效率，可能导致寻租行为 （二）限制进口的效果不同 进口配额：对进口商品数量的限制是确定的无论进口商怎样降低成本，其进口数量都受到限制 进口关税：难以确定进口商可以通过降低生产成本部分抵销关税的影响,,,,,,Q5,,第二节 进口配额,三、进口配额与等额关税的比较 （三）市场机制的作用不同 进口配额：当国内需求上升，结果是国内该种商品的价格升高，国内生产增加，是对市场机制的替代 进口关税：国内价格不变，国内生产不变，实行等额关税的结果是进口量的调整，是对市场机制的贯彻Q7,Q6,P3,D1,e,Q3,Q4,Q0,d,c,b,P2,P0,a,P1,S,Q2,Q1,E,SF,O,D,Q,SF′,,,,,,,,,,,,,P,,,,,第三节 出口补贴,一、出口补贴的概念 又称出口津贴，是一国政府为了降低出口商品的价格，增强其在国外市场的竞争力，在出口某商品时给予出口商的现金补贴或财政上的优惠待遇 例如：欧盟共同农业政策,,,,二、出口补贴的局部均衡分析 （一）小国出口补贴的经济效应,,,P,O,,,Q,E,,,,,,Q1,Q3,Q4,Q2,Pw,Ps,S,D,s,a,b,d,F,c,A,B,H,I,,,,,消费效应 生产效应 贸易效应 补贴支出 社会福利效应,二、出口补贴的局部均衡分析 （一）大国出口补贴的经济效应,,,P,O,,,Q,E,,,,,,Q1,Q3,Q4,Q2,Pw′,Ps,S,D,s,a,b,c,d,C,F,G,,e,A,B,H,I,Pw,,,,,消费效应 生产效应 贸易效应 补贴支出 社会福利效应,,s,,,,,Ps,第三节 出口补贴,二、出口补贴的局部均衡分析 思考题：出口国采用出口补贴的原因？,,,WTO关于反补贴和反倾销的规定：允许反补贴，但不能对一种商品同时征收反倾销税和反补贴税。

第四节 商品倾销,一、商品倾销的概念 倾销（dumping）是在不同国家市场间进行的一种价格歧视行为，是出口商以低于本国国内价格或成本向国外销售商品的行为 三种形式： 偶然性倾销 掠夺性倾销 持续性倾销,,,第四节 商品倾销,二、商品倾销的经济学分析 长期性倾销的条件： 第一，出口商品的企业具有一定的垄断能力 第二，出口商品的企业在国内面临的需求弹性比在国外面临的需求弹性小 第三，出口国对国外商品设置足够高的贸易壁垒第四节 商品倾销,二、商品倾销的经济学分析,,,,持续性倾销的经济分析,,Q,MC,DA,,,,,,MRA,DB,MRB,,,,,P,O,PA,PB,P164,Q,Q1,Q2,均衡条件： MC =MRA = MRB,反倾销：对倾销行为采取征收或威胁征收反倾销税方式来制止这类不公平竞争行为 滥用反倾销税日益成为一种新的贸易壁垒形式 1978年，美国实施“触发价格机制”,附录 战略性出口补贴的情况,波音公司与空中客车公司在不同情况下的利润,生产,不生产,生产,不生产,-5 ； -5,100 ； 0,0 ； 100,0 ； 0,附录 战略性出口补贴的情况,欧洲对空中客车公司补贴后的情形,生产,不生产,生产,不生产,-5 ； 20,100 ； 0,0 ； 125,0 ； 0,附录 战略性出口补贴的情况,补贴前波音公司与空中客车公司有技术差别的情形,生产,不生产,生产,不生产,5 ； -20,125 ； 0,0 ； 100,0 ； 0,附录 战略性出口补贴的情况,补贴后波音公司与空中客车公司有技术差别的情形,生产,不生产,生产,不生产,5 ； 5,125 ； 0,0 ； 。