道路运输客运企业安全管理标准化.doc

道路运输客运企业安全管理标准化建设范本第一部分安全组织管理标准化体系 3第二部分安全管理制度标准化体系 4一、 安委会会议制度 4二、 安全专题会会议制度 6三、 安全检查制度 8四、 隐患排查管理制度 10五、 道路运输事故管理制度 12六、 安全教育制度 14七、 驾驶员管理制度 15八、 车辆技术安全管理制度 17九、 动态监控管理制度 19十、包车安全管理制度 21H、安全生产考核办法 24十二、机动车驾驶安全操作规程 26第三部分安全责任标准化体系 29一、 领导岗位安全责任 29二、 部门责任人岗位安全责任 32三、 安全科科员安全责任 34四、 其他岗位科员安全责任 35第四部分安全基础管理台账标准化体系 36一、 安委会会议记录 38二、 安全检查记录 39三、 运输事故登记 40四、 隐患登记记录 41五、 重大隐患验收表 42六、 车辆保险登记 43七、 驾驶员安全信息记录 44八、 驾驶员岗前安全培训纪录 46九、 驾驶员安全学习记录 47十、违章、肇事驾驶员再培训记录 48H^一、管理人员安全培训记录 49十二、车辆基本状况登记表 50第五部分应急响应管理标准化体系 51第六部分安全文件管理标准化体系 53第一部分安全组织管理标准化体系为了进一步落实公司安全管理职责，加强公司安全管 理，建立和完善安全管理组织保障体系，落实安全管理责任, 减少或杜绝种类安全事故的发生，实现公司经济发展目标， 特制定安全组织体系管理标准。

第一条 健全的安全管理组织体系企业成立安全生产 委员会，主要负责人任安全生产委员会主任，副职领导任副 主任，有关科（处）室的负责人定期研究本单位的安全管理 工作，综合、协调本单位的安全工作安全生产委员会下设 办事机构，办事机构要切实履行职责，督办安全生产委员会 所议定的事项第二条 建立安全监督管理工作机构企业的每一管理 层级均设立安全管理机构，并配备与安全管理相适应的专职 工作人员，负责本单位或层级的安全管理工作，并组织开展 安全检查第三条落实工作机构安全工作经费保障安全管理工作所必需的工作经费，将安全工作经费纳入预算，落实预算 工作经费，保证安全管理活动有序开展第四条逐步改善安全工作机构的办公条件根据安全工作机构基本的需要，逐步配置办公电脑、照相机、摄像机, 座机、、打印机及必要的交通工具第二部分安全管理制度标准化体系一、安委会会议制度为了加强公司的安全管理，提高综合管理安全的能力， 及时沟通公司各方面的安全信息，分析安全管理存在的问 题，研究对策措施，互相配合、互相支持，形成齐抓共管的 合力，搞好公司的安全生产工作，结合公司安全管理实际情 况，特制定本制度第一条安全生产委员会是综合协调公司安全工作的议 事机构，负责研究、协调安全管理工作。

第二条安委会会议由安委会主任或委托分管安全的领 导主持，会议原则每月召开一次具体时间由公司安保部通 知，遇特殊情况可临时召开安委会原则上全体成员都应参 加，因故不能参加的，应向会议主持人请假第三条安委会会议的职责认真贯彻“预防为主、安 全第一、综合治理”的安全方针；组织学习上级有关安全管 理的文件；研究全年的安全管理目标和主要工作任务；协调 本单位各部门的安全管理工作，统一安全管理思想会议讨 论议定的事项，成员单位应认真组织贯彻落实第四条建立安委会办事机构，负责安委会会议的筹备 工作，负责向安委会成员单位通知会议时间、会议地点，收 集需安委会集体讨论的议题机构，负责草拟安委会会议纪 要，负责督办安委会议定的事项第五条安委会会议的主要内容1、传达和学习国务院、省政府、市政府、特区及交通、 安监部门有关安全生产工作的文件，组织贯彻落实上级部门 安全管理的工作要求和有关领导关于安全管理工作的指示2通报本地区、本行业的安全情况，分析安全工作存 在的问题，研究解决的办法和对策，提出下阶段的安全工作 目标仝分析本系统的安全生产事故和其他生产领域的典型 事故，查找事故原因，举一反三，研究防范措施4听取有关成员单位报告上一次安委会会议工作任务 的落实情况。

第六条安委会办事机构负责将会议研究的问题、采取 的措施、各单位的工作任务，形成会议纪要，印发给成员单 位负责督促、检查安委会讨论议定的事项，保证各项工作 任务落到实处二、安全专题会会议制度为切实落实公司安全管理，研究和解决生产或管理过程 中出现的突出问题或矛盾，加强安全管理的协调、配合，保 障安全生产和安全监管工作顺利开展，特制定本安全专题会 会议制度第一条安全专题会议是针对公司当前安全生产或管理 存在的突出问题召开的专门会议专题会议由分管安全的领 导和相关部门参加，分析和研究当前存在的突出问题，共商 解决问题的办法或措施第二条安全管理工作机构负责安全专题会议的组织和 协调工作负责收集安全专题会议的议题，提出参会单位的 建议，向分管安全的领导请示会议的时间、会议的地点、参 会的人员，拟发会议通知第三条安全专题会议主要研究公司安全管理存在的突 岀问题会议由分管安全的领导决定第四条安全专题会议由分管安全的领导主持或其委托 安全管理工作机构的负责人主持参加专题会议的人员应做 好会议发言准备第五条安全专题会议研究议定的事项，有关责任单位 要按照会议的要求认真贯彻落实，并将贯彻落实情况报安全 管理工作机构备案。

第六条安全专题会要形成会议纪要，安全管理工作机 构负责将会议研究的问题、采取的措施、各单位的责任等内 容形成会议纪要，并负责督促、协调、检查会议的落实情况三、安全检查制度为了进一步贯彻落实国家的安全生产方针、政策、规范 和标准，了解安全生产动态，及时发现不安全行为和安全管 理的薄弱环节，纠正违章作业，消除不安全因素，深入分析 安全生产形势，研究对策，保障安全生产，特制定安全检查 制度第一条安全检查主要检查本公司安全措施的落实情 况，督促安全方针、政策、安全管理规章制度、安全操作规 程、安全教育培训等项工作在基层得以落实第二条安全检查分综合安全检查和专项安全检查综 合妥全检查由安全管理工作机构组织，制定综合安全检查方 案，有关部门参加，对安全生产情况进行检查专项安全检 查由相应的业务管理部门牵头，制定专项安全检查方案，对 本业务的安全生产情况进行检查第三条安全检查的范围根据国家法律、法规的规定, 对本公司生产场所的生产安全情况进行检查第四条在重要活动或重大节日前夕，根据特区管委会 或上级部门的统一部署，组织开展综合安全检查综合安全 检查应分别由分管业务的领导带队，到所管辖的业务范围进 行安全检查。

第五条不定期的开展专项安全检查，对本公司的安全 生产情况进行全面排查安全检查由分管安全的领导带队或 委托相关部门的负责人带队开展安全检查第六条安全检查的主要内容安全检查主要是检查生 产单位贯彻落实国家安全方针、政策、安全管理、安全操作 规程等安全要求的落实情况同时检查生产场所、设备是否 符合安全生产的条件第七条安全检查采取明查暗访的方式，深入到基层单 位和生产场所进行检查，获得安全生产的真实情况，为制定 政策或措施提供参考第八条安全检查的重点对象安全检查的重点是安全 管理薄弱的单位、经常发生事故的单位、容易导致重大事故 的生产场所对重点单位或场所的检查，每月至少一次，全 面掌握重点场所的安全管理情况第九条 安全检查要填写检查纪录，检查中发现的问题, 要填写以《安全检查隐患通知书》，指出存在的问题、提出 整改的建议和整改的时限，通知受检单位负责人，限期整改第十条 安全检查中发现重大隐患，要研究整改方案， 制定整改计划和安全防护措施，确保重大隐患整治前的安 全，有效控制隐患，避免事故的发生第十一条安全检查小组应将每次检查的情况，书面汇 总交安全管理工作机构，安全管理工作机构整理汇总报领 导阅示。

第十二条妥善保管安全检查的资料安全检查的资料 分年度保存，以备上级部门的检查FL?为了加强隐患排查治理工作，提高隐患排查的工作质 量，及时消除隐患，制定隐患排查管理制度第一条隐患是指不具备安全生产的基本条件、工作环 境的危险状态和管理上的缺陷，安全生产缺乏基本保障，可 能对人的生命安全或财产安全造成危害一般隐患是指导致事故的可能性和危害性较小，能够立 即整改排除的隐患重大事故隐患是指导致事故的可能性和危害性较大，应 当局部或全部停产停业，经过专项治理方能解除的隐患第二条安全管理工作机构负责本单位隐患排查治理的 组织工作，指导本单位的隐患排查治理工作排查出来的一 般隐患要进行登记，整治完成后要消号，并报行业管理机构 备案重大隐患实行快报制度，重大隐患的危险性和危害性 经行业管理机构初步认可，并报市级行业管理机确认重大 隐患整治后，应经行业管理部门验收第三条 重大隐患报告的内容：隐患产生的原因及其现 状、隐患整改的责任主体、责任领导、整改方案、完成时限、 经费落实情况第四条 隐患整改治理按照“谁的隐患、谁治理”原 则一般隐患及时整治或限时整治，重大隐患实行挂牌整治 重大隐患治理实行“五落实”制度落实责任、整治方案、 整治措施、整治经费、保障预案）。

第五条一般隐患由企业安全管理机构验收，验收合格 后销号，重人隐患的验收由行业管理部门组织专业技术人 员、专家对治理情况进行评估，验收合格后销号第六条安全管理工作机构负责隐患排查的汇总和隐患 整治的统计工作妥善保管隐患排查治理的资料隐患排查 治理的资料分年度保存，以备上级部门的检查五、道路交通事故管理制度为了加强道路交通生产事故的管理，规范交通事故等 级、事故报告、应急响应、事故分析，根据有关规定，特制 定事故管理制度第一条事故是指本单位的客运车辆在道路运输过程中 发生人身死亡或财产损失的事件第二条根据事故的危害后果，道路交通事故分为特别 重大事故、重大事故、较大事故和一般事故四个等级：特别重大交通事故：发生一次死亡30人以上事故或造 成严重财产损失的运输事故；重大交通事故：发生一次死亡10-29人事故或造成重 大财产损失的运输事故；较大交通事故：发生一次 A 9人死亡或重伤3人以上 的事故或造成较大财产损失的运输事故；一般交通事故：发生一次死亡1- 2人事故第三条安全管理工作机构负责道路运输死亡事故的汇 总、统计和分析第四条事故报告发生道路交通事故，应在1小时内 向行业管理部门和安全生产综合监管部门报告事故的基本 情况和处置情况，并作好事故登记，24小时内书面报告。

第五条 事故报告的主要内容事故发生时间、地点、单位、当事人员；事故发生的简要情况、事件经过，伤亡人数和初步的经济损失情况；事故发生后的应急响应及采取的措施情况第六条发生一般等级以上的事故，要在第一时间启动 应急响应，赶到事故现场，参加事故的先期救援工作，配合 政府积极做好事故的善后处理工作第七条总结应急响应及救援工作的经验教训，完善应 急响应方案，提高救援能力表彰事故应急响应和救援的先 进个人，增强工作信心第八条按照“四不放过”的原则，认真分析事故原因, 总结事故教训，举一反三，制定防范措施，加强监管，防止 同类事故再次发生第九条追究事故责任根据事故的直接原因和间接原 因，分析事故的管理责任，按照有关规定追究管理责任六、安全教育培训制度为了加强企业的安全管理，逐步提高管理人员的安全管 理意识和驾驶员的安全操作技能，减少和避免发生道路运输 事故，特制定安全教育培训制度第一条企业的安全管理人员和机动车驾驶员每年都应 参加安。