《市场采购出口玩具检验监管工作规范》.docx

义检办〔2008〕61号关于印发〈〈市场采购出口玩具检验监管工作规范》的通知本局各科室、直属单位：现将《市场采购出口玩具检验监管工作规范》印发给你们, 请遵照执行八年七月十七日市场采购出口玩具检验监管工作规范第一章总则第_条 为加强和规范市场采购出口玩具的检验监管工作，确 保出口玩具的安全质虽，保护消费者人身健康安全，根据《中华人 民共和国进出口商品检验法》及其实施条例和《国务院关于加强食 品等产品安全监督管理的特别规定》 等有关规定，结合义乌市场出 口玩具现状，特制定本实施细则第二条本实施细则适用于列入《出入境检验检疫机构实施检 验检疫的进出境商品目录》以及其他法律法规规定由出入境检验检 疫机构实施检验的出口玩具商品的检验监管工作第三条 检验检疫三科为市场采购出口玩具检验监管归口管 理部门第二章出口玩具市场经营、组货要求第四条 市场玩具出口经营单位必须建立并执行进货检查验 收制度，审查验证供货单位的经营资格、出口玩具质虽许可证明， 验明产品合格证明和产品标识第五条 市场玩具出口经营单位必须建立产品进货台帐，如实 记录产品名称、规格、数虽、供货商及其联系方式、进货时间等内 容；建立产品销售台帐，如实记录销售的产品品种、规格、数虽、 流向等内容。

第六条市场玩具出口经营单位必须向义乌检验检疫局三科 备案，提供生产单位在当地检验检疫局取得的 《出口玩具质虽许可 证》的复印件；未取得许可证，经营单位及其商品不予备案，经营 单位应督促生产企业向当地检验检疫局申请第七条 市场玩具出口经营单位应当在商位明显处悬挂“出口 备案商位”，当采购者将玩具用于出口时应开具销售凭证第八条 从事出口玩具的组货单位必须具有质虽管理相关制 度并有效运行，具备一定规模的仓储条件，配备负责玩具安全质H 监督员，并经检验检疫机构考核合格第三章出口玩具市场经营单位的分类管理第九条 检验检疫三科对各出口玩具经营单位实施备案，载明 经营玩具的品种、供货生产企业名称、出口质虽许可证情况，定期 抽样检测结果，召回通报以及监督管理情况第十条检验检疫三科根据市场玩具经营单位的规模、出口质 虽许可证的获得情况、各生产单位玩具的抽样检测情况以及玩具协 会与商城集团的推荐情况进行综合评定，将各经营单位分为一、二、 三、四类“出口备案商位”第十一条 列入一类“出口备案商位”应当具备下列条件：（一） 严格遵守商检法及其实施条例、国家质检总局的相关规 定和其它法律法规；（二） 商品档案完整，建立并有效实施商品追溯和召回制度；（三） 在日常经营活动中诚实守信，商品质虽信誉良好， 2年内未发生属于销售责任的质虽退货、索赔或质虽事故；（四） 商位面积在18平方米以上；（五） 出口业务经营2年以上；（六） 出口商品质虽稳定，检验检疫机构实施实验室检测的年 批次合格率达到80%以上；第十二条 列入二类“出口备案商位”应当具备下列条件：（一） 严格遵守商检法及其实施条例、国家质检总局的相关规 定和其它法律法规，商品档案完整；（二） 商品档案完整，建立并有效实施商品追溯和召回制度；（三） 在日常经营活动中诚实守信，商品质虽信誉良好，1年 内未发生属于销售责任的质虽退货、索赔或质虽事故；（四） 商位面积在9平方米以上；（五） 出口业务经营1年以上；（六） 出口商品质虽稳定，检验检疫机构实施实验室检测的年 批次合格率达到70%以上；第十三条 列入三类“出口备案商位”应当具备下列条件：（一） 严格遵守商检法及其实施条例、国家质检总局的相关规 定和其它法律法规，商品档案完整；（二） 商品档案完整，建立并有效实施商品追溯和召回制度；（三） 在日常经营活动中诚实守信，商品质虽信誉良好，一年 内未发生属于销售责任的质虽退货、索赔或质虽事故；（四） 商位面积在4.5平方米以上；（五） 出口业务经营1年以上；（六） 出口商品质虽稳定，检验检疫机构实施实验室检测的年批次合格率达到60%以上;第十四条 未达到上述三类要求的，归为四类商位。

第十五条 检验检疫三科分别对一、二、三类“出口备案商位” 各获证玩具实施抽样检测，一类为1次/3个月，二类为1次/2 个月，1次/月，四类企业报检时批批检测，抽样时必须覆盖所申 报的商品单元第十六条 检验检疫三科每年定期对各“出口备案商位”的等 级情况进行复评，复评时可邀请义乌市玩具行业协会、商城集团等 单位参加第四章出口玩具的检验监管第十七条 市场米购出口玩具实施“安全项目检测+抽批检验 +企业日常监管”的检验监管模式安全项目检测应综合产品特性、组货单位分类管理类别、诚信 度和日常监管等情况实施，检测比例按《市场采购出口商品检验监 管办法》中组货单位的各类现场检验的比例来实施，即一类2.5% , 二类5%,三类10% ,对检测不合格超过三次的组货单位，抽检 比率提高一倍，直至100% ,对来自“出口备案商位”检测合格的 同一类玩具可免予检测抽批检验比例按《市场采购出口商品检验监管办法》中组货单 位的各类现场检验的比例来实施日常监管则指检验检疫机构对组货单位验收、仓储过程实施动态的检验管理第十八条 市场采购出口玩具安全项目包括：标识、机械物理、 有害化学物质、燃烧性能、电动性能等并根据国外反馈的质虽信 息和日常检验的情况进行风险分析及时调整重点检验项目。

第十九条 出口玩具报检时，报检人应当如实填写出境货物报 检单，除按照《出入境检验检疫报检规定》提供相关单证外，还必 须提供出口质虽许可证的证书复印件、市场出口玩具经营单位与生 产企业的购销合同复印件，该批货物符合输入国或地区技术法规要 求和我国强制性标准要求的符合性声明对未能提供出口玩具质虽许可证复印件和该批货物符合性声 明的，不接受报检第二十条 出口玩具经检验合格，检验检疫应出具出境货物通 关单或换证凭单准予出口；需出具检验证书的，按规定检验合格后 签发检验证书出口玩具经检验不合格，出具不合格通知单并及时 通知生产地检验检疫局出口玩具经检验不合格的，可在检验检疫机构的监督下，进行 技术处理，经重新检验合格后，方可出口无法进行技术处理的或 技术处理后重新检验不合格的，不准出口第二十一条检验检疫三科检验时发现商位提供虚假销售凭 证的，对该批商品实施实验室检测，合格后放行，同时建议对其进 行降级处理第二十二条 检验检疫三科应按要求做好出口玩具的批次管理，对加贴标识的出口玩具，应当符合输入国家或地区的技术法规 要求，且标识内容与货物相符第二十三条 检验检疫三科应建立出口玩具信息管理的档案在检验监管中发现重大安全质虽问题、国外反馈的重要安全质虽信 息以及典型不合格案例应及时上报省局；并结合国内外反映安全质 虽和日常检验监管中发现的突出问题，组织对玩具安全信息进行风 险评估，及时地采取应对措施。

第二十四条检验检疫三科定期或不定期地对出口玩具组货 单位的安全质虽控制体系进行检查，发现其未能建立的或运行无效 的，暂停该企业出口报检，并责令其整改，合格后方能出口第二十五条 对国外通报和召回案例，检验检疫三科要立即进 行调查经查属实的，暂停对问题产品的出口，将该组货单位列入“黑名单”第二十六条检验检疫三科应定期与出口玩具生产企业所在地检验检疫局做好沟通联系、加强出口玩具的检验监管工作第二十七条 在对出口玩具检验和监督管理中，如果发现组货 单位有违规行为的或一年内发生两次以上因企业质虽责任方面的 退货、索赔等情况的，应将其列入“黑名单”第二十八条 对列入“黑名单”的，检验检疫三科应责成组货 单位进行整改，整改期一般为三个月整改期内对该组货单位的出 口玩具实施批批检验检测，整改后经审核合格的，应将该企业从“黑 名单”中取消第五章附则第二十九条 本实施细则由义乌检验检疫局负责解释第三十条 本实施细则自发布之日起实施我（组货单位）出口玩具质量合格符合性声明直明,验收的（合同号、产品名称、HS编码、规格/型号）符合如下要求：口（输入的国家或地区） ^技术法规或标准： ;□中华人民共和国国家强制性标准： □其它相关标准或规定： - 口安全项目检测报告：- 生产企业的地址和邮编： 联系人： 联系: 上述填写内容和所随附单证准确、属实。

我单位对上述声明完 全负责负责人签名/盖章：年 月 日注：请在口内打 V 或“ X”打“X”表示不选择此项2008年7月17日印校对：丁先锋抄送：本局：局领导，存档义乌检验检疫局办公室发录入：陈国飞。