
剖析农村学前教育师资现状及解决措施.docx
8页剖析农村学前教育师资现状及解决措施建设社会主义新农村是党在现阶段的重大决策,学前教育 是新农村建设的基础工程作为基础教育的重要组成部分,学 前教育也是终身教育体系的奠基工程随着科教兴国战略的实 施和2022年《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的颁布 实施,农村学前教育越来越受到人们的关注和重视同时,对 学前师资队伍建设也提出了新的要求一发展我国农村学前教育师资的重要性学前教育是人生发展的奠基性教育,是基础教育的基础、 终身教育的开端,是国民教育体系的重要组成部分,对于促进 个体早期的身心全面健康发展,巩固和提高义务教育质量与效 益,提升国民素质,缩小城乡差距,促进教育和社会公平具有 重要作用我国是农业大国,农村人口占总人口的大部分,因 此农村学前教育的发展对我国学前教育的发展至关重要教育 发展中,物的条件是一个重要方面,但是人的因素却起着决定 性的作用农村学前教育能否发展,学校硬件条件固然重要, 但是作为软实力的师资力量的发展更为重要教师素质是幼儿教育能否取得良好效果的关键因素,也是 提高学前教育质量的核心加强农村学前教育师资队伍建设, 提高师资质量,关系到农村学前教育的发展,是提高农村人口 素质、促进农村经济社会协调发展的重要途径;是推进城乡教 育均衡发展、维护教育公平和社会公正的重要举措;也是落实 科学发展观、建设社会主义和谐新农村的重要保证。
二我国农村学前教育师资存在的问题1. 农村学前教育专业师资不足,教师整体专业素质低从总体上看,当前农村学前教育专业师资不足主要表现在 两个方面:一是学前教育师资分布不均衡由于地区经济和教 育发展不平衡,经济和教育基础较差的地区学前教育专业师资 相对缺乏二是学前教育专业师资的流失由于幼儿教师是民 办幼儿教育的主体,他们收入低且不稳定,且大多数还没有医 疗和养老保险收入和福利上的巨大差距严重影响着幼儿教师 从教的积极性另外,由于乡村幼儿园过低的经济收入,没有 保障的身份地位以及单调与艰苦的生活、工作环境,抑制了学 历和专业合格的年轻幼儿教师向农村流动,这也导致了农村幼 儿教师队伍的不稳定另一方面,当前我国农村学前教育的教师整体专业素质偏 低,已严重影响了农村学前教育的健康发展这主要体现在两 个方面:一是师资学历参差不齐多数为高中以下学历,根本 未达到国家规定的学历标准二是师资整体素质偏低学历不 合格的教师多数没有经过系统的幼儿教育教学理论培训和实践 锻炼,使是学历合格的教师中也有相当比例的属于二次进修或 培训获得的学历,其教育教学业务知识和能力还不能适应当前 学前教育发展的需要2. 政府管理乏力,制度不够健全我国是一个农业大国,使农民群众子女接受良好的教育, 是社会主义教育的本质要求,也是建设人力资强国的重要途 径。
农村学前教育具有教育和福利双重属性,其重要地位决定 了推进学前教育事业的发展是政府的职责但是当前不少地方 的政府官员对学前教育的社会公益性、福利性和重要性认识不 足,政府管理乏力,没有按照国家相应的政策要求把学前教育 工作纳入本地经济和社会发展的总体规划之中,也没有把学前 教育工作作为考核各级政府教育工作的重要内容,致使关系学 前教育的各项工作无法落实,发展农村学前教育在政策上缺少 了必要的政府支持另一方面,当前农村学前教育教师的管理 制度不健全,运行不规范,存在诸多问题由于在数量上农村学前教育师资比其他层次的师资少,在 管理方面尚未引起各地的充分重视,尚未形成相对独立和完备 的管理体系,因而管理松散无序,师资管理缺乏针对性,培养 培训制度、合理流动制度等尚未完备,致使学前教育师资队伍 补充和调整的随意度较大;激励和制约机制未形成,以及对教 育教学的评估体系尚未建立,从而导致教师的积极性无法最大 限度地发挥出来3. 相应的政策法规规范执行不到位,幼儿教师待遇偏低我国有关法律和政策明确规定,幼儿教师享有应有的地位 和合法权益国家教育部规定幼儿园教师待遇与中小学教师是 同等的,幼儿园这个教育机构也归纳到普通中小学里。
可是当 前幼儿教师待遇普遍较低,尤其是学前教育意识淡薄的农村地 区,相应的政策法规执行不到位,幼儿教师待遇不够好相比 经济发达地区来说,农村幼儿教师的工资又处于更低的位置 绝大部分幼儿教师的工资水平在最低工资标准之下,仅比农民 人均纯收入多一点由于绝大多数幼儿园属于私立幼儿园,工 资发放极不稳定,个别园还存在缓发、扣发的现象,就更加谈 不上幼儿教师的福利待遇了较低的工资待遇不仅降低了幼儿 教师的职业满意度,也降低了幼儿教师这一职业的职业魅力, 这与学前教育的重要性严重不符4. 幼儿教师个体专业成长和整体专业发展需求得不到满 足幼儿教师的专业发展对提高农村幼儿教师的素质具有重要 作用,但当前我国农村幼儿教师的个体专业成长和整体专业发 展需求很大程度上得不到满足,影响了整体师资水平的提高我国农村幼儿教师专业成长存在的问题有:一是师资队伍 不稳定,一方面无法招聘到综合素质较高的幼儿教师,另一方 面也使大多数教师没有上进心和工作积极性,缺乏接受继续教 育和自我完善的动力二是专业化程度不够,即正规的幼师生 不多造成上述状况的主要原因是这些幼儿教师大多数由小学 教师转化而来,或中师所学为其他专业,并且未接受后续的幼 师专业课程培训。
三是教育教学教研问题突出,主要表现在: 教育目标存在偏差、教学组织方法陈旧、教研活动开展不充分 等三解决我国农村学前教育师资问题的对策建议幼儿教育师资队伍的建设直接关系到幼儿教育的质量,关 系到农村学前教育的长远发展针对农村学前教育师资存在的 问题,笔者经过思考,提出以下对策建议1. 拓宽学前教师培养渠道,加强教师在职培训,提高师 资的数量和质量新世纪,我国更加重视作为起点教育的学前教育的发展 由于幼儿教师担负着培养新一代的历史重任,因而幼儿教师的 培养目标应着眼于提高其全面素质我国历来以师范教育培养 师资,极大地保证了学前教师的专业训练但以师范教育为学 前教育师资的唯一培养渠道,这在一定程度上限制了学前教师 的来以及水平的提高借鉴日本学前教师培养的开放制度,针 对我国的实际,我国在进行学前教育改革时,应注意以师范教 育培养为主,采取定向与非定向相结合的方式,拓宽学前教育 师资的来但应保证非教育定向教师任用的专业考核,保证专 业性与一般性的有机结合幼儿教师的在职培训对提高教师的专业能力和教学水平有 着重要的作用地方教育部门要根据学前教育发展需要,扩大 幼儿园保教人员培养渠道,开展农村幼儿教师的全员培训,建 立多层次、多形式、多元开放、立体交叉的培训体系。
要把农 村幼儿教师的培训纳入基础教育教师继续教育工程,划拨专项 经费,保证其实施贫困地区的幼儿教师则可实行免费培训 通过培训,提高学前教育师资学历层次和整体素质2. 以政府为主导,建立健全幼教管理机构当前我国学前教育实行的是地方负责,分级管理和有关部 门分工负责的管理体制为儿童发展提供良好的环境条件是政 府的责任,政府要统筹规划、因地制宜地制定幼儿教育发展规 划,并纳入当地经济和社会发展的总体规划同步实施,尤其是 农村幼儿教育地方政府方面,各省、市、县、乡镇相应教育部门分层设 立主管学前教育的领导小组及相关工作人员,乡镇教育部门应 配备中心园长和幼教教研员,业务上接受县市区托幼办的管理 指导同时,各部门负责人要通过深入细致的调查、分析F 和研究,找准各方面问题的重点、难点和实质选准解决问题 的突破口师资管理问题是一项长期任务,在调查研究的基础 上要结合实际,特别要结合当地基础教育改革和发展的实际, 认真规划,教育行政部门和学校应当统一行动,上下配合以 政府为主导,统筹协调,才能更好地促进农村学前教育师资发 展3. 提高农村幼儿教师待遇,切实保障农村幼儿教师的合 法权益首先,要依法贯彻落实幼儿园教师资格制度和教师聘任制 度,明确幼儿教师的身份和地位。
坚持从依法治教的高度,出 台相应的幼教法规和政策性文件,将幼儿教师队伍建设纳入法 制化轨道其次,农村幼儿园新进教师应当从中等幼儿教育或 中等师范教育及以上学校的毕业生中择优录用,并按照《劳动 法》依法签订劳动合同积极引导幼儿园教师取得幼儿园教师 资格证,对于取得资格证书的优先录用,并作为工资待遇晋升 的必要条件另一方面,对于正式聘任的幼儿教师,应享受与中小学教 师同等的待遇,根据工作业绩评职定级民办幼儿园要加强注 册登记和管理推行教师工资量化考核制度,按工作实绩多劳 多得工资标准不能低于当年劳动力的平均值,并能保证足额 发放此外,根据国家的有关规定,积极研究解决农村幼儿教 师的劳动福利和养老保险问题,这是解决幼儿教师后顾之忧的 根本性措施和必由之路只有这样,才能切实保障农村幼儿教 师的合法权益4. 丰富幼儿教师专业成长途径,增强教师整体素质在一定程度上,学前教育的质量取决于学前教师专业化水 平的高低,因此只有不断改善教师的专业教育、专业发展途径 和方式,才能更为有效地促进教师的专业发展,确保学前教育 的质量一般来说,幼儿教师专业成长的途径主要通过几个方 面来实现:一是培养教学反思能力教师要善于在学习和教育 实践中总结经验,找出存在的问题,不断调整自己的知识结构 和实践方式,以达到专业成长的质的飞跃;二是积极开展园本 培训,通过开展专业引领、定期举行专题论坛、广泛开展课题 研究等园本培训形式,来提高幼儿教师的理论水平和研究能 力;三是合理运用教师博客。
当前随着网络的普及和发展,博 客也逐步被引入到教育教学领域中,并在幼儿教师的专业成长 中发挥了积极作用通过博客,教师一方面可以提高自己的自 我反思意识与能力,另一方面可以有效促进园本教研,此外, 还可以使教师获得专业发展的动力教师的成长是教育的力量泉没有教师的成长,就没有高 品质的教育幼儿教师只有不断求知、善于实践、积极反思并 坚持不懈,才能成为一名符合现代幼儿教育需要的优秀教师, 更好更快地发挥自己的聪明才智作为一名优秀的幼儿教师, 要从多方面不断地提高自身素质,做到各方面协调发展,才能 为21世纪培养出更多的合格人才。












