林木和林地权属登记制度.docx

林木和林地权属登记制度一、责任单位和责任人责任单位：市林业局森林资源管理科责任人：承办人A、承办人B,科长、分管副局长、局长二、权力行使依据《中华人民共和国森林法》第 3条第2款规定，“国家所有的和集体所有的森林、林木和林地，个人 所有的林木和使用的林地，由县级以上人民政府登记造册，发放证书，确认所有权或者使用权”；《黑 龙江省森林管理条例》第11 条规定，“国家和集体所有的森林、林木、林地，个人所有的林木和使 用的林地，由县级以上林业行政主管部门登记造册，报同级人民政府核发《林权证》，确认所有权或 者使用权”；《中华人民共和国农村土地承包法》第23 条规定，“县级以上地方人民政府应当向承包 方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权”三、所需材料1、林权登记申请表；2、 个人身份证明、法人或者其他组织的资格证明、法定代表人或者负责人的身份证明、法定代理人 或者委托代理人的身份证明和载明委托事项和委托权限的委托书；3、 申请登记的森林、林木和林地权属证明文件；4、省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门规定要求提交的其他有关文件 林权权利人申请办理变更登记或者注销登记时，应当提交下列文件：（一）林权登记申请表；（二）林权证；（三）林权依法变更或者灭失的有关证明文件。

四、受理1、 林权权利人应当根据森林法及其实施条例的规定提出登记申请，经资源科对林权权利人提交的申 请登记材料进行初步审查认为林权权利人提交的申请材料符合森林法及其实施条例以及本办法规 定的，应当由审批科予以受理；认为不符合规定的，应当说明不受理的理由或者要求林权权利人补 充材料2、 对已经受理的登记申请，应当自受理之日起10 个工作日内，在森林、林木和林地所在地进行公 告公告期为30 天由资源科科长指派承办人履行公告程序；五、审查与决定 由资源科科长指派承办人进行外业勘察和内业整理；对经审查符合下列全部条件的登记申请，登记 机关应当自受理申请之日起3 个月内予以登记：（一）申请登记的森林、林木和林地位置、四至界限、林种、面积或者株数等数据准确；（二）林权证明材料合法有效；（三）无权属争议；（四）附图中标明的界桩、明显地物标志与实地相符合 对经审查不符合规定的登记条件的登记申请，登记机关应当不予登记在公告期内，有关利害关系 人如对登记申请提出异议，登记机关应当对其所提出的异议进行调查核实有关利害关系人提出的 异议主张确实合法有效的，登记机关对登记申请应当不予登记对不予登记的申请，登记机关应当以书面形式向提出登记申请的林权权利人告知不予登记的理由。

对于经过登记机关审查准予登记的申请，由承办人报科长初步审核后，经主管局长、局长审核，报 市政府审批，应当及时核发林权证 由资源科制作林权证，由审批科向申请人发放林权证 发现林权证错、漏登记的或者遗失、损坏的，有关林权权利人可以到原林权登记机关申请更正或者 补办登记机关应当配备专（兼）职人员和必要的设施，建立林权登记档案登记档案应当包括下列主要 材料：（一）规定的申请材料；（二）林权登记台帐；（三）涉及的异议材料和登记机关的调查材料和审查意见；（四）其他有关图表、数据资料等文件登记机关应当公开登记档案，并接受公众查询六、办理时限 对经审查符合条件的登记申请，登记机关应当自受理申请之日起3 个月内予以登记七、收费标准 黑龙江省物价局财政厅转发《国家计委财政部关于林权证工本费和林权勘测费收费标准及有关问题 的通知》的通知黑价联字〔2002〕4 号文件收费标准为每证5 元八、公开公示本制度将在牡丹江政府门户网站（林业局网页）长期公布（htt p:// 执行《市林业局关于规范权力运行制度监督检查办法》十、责任追究 执行《市林业局关于规范权力运行制度责任追究办法》附：林木、林地权属登记制度流程图林木、林地权属登记制度流程图填写申请表提交材料*逐级上报，对林权登记申请材料进行审核 初步确认1、 身份证明2、 原林权证或其它林权证明材 料（四至无争议证明材料、 承包协议等）个人所有林由村委会现场审 核，村有林由乡（镇）人民 政府现场审核，并由乡镇人 民政府签署意见。

1、 乡有林、国有林由县林 业局现场审核2、 共有林由共有者的共 同上级部门逐级审核，签署 意见。