马鞍山市含山县教育事业十二五发展规划.doc

马鞍山市含山县教育事业 “十二五”发展规划为进一步贯彻科学发展观和教育部《面向 21 世纪教育振兴行动计划》 ，继续把教育摆在优先发展的战略地位，进一步深化教育改革、全面推进素质教育，着力推进均衡教育、和谐教育，更好地推动科教兴县、人才强县战略，适应加快发展、奋力崛起、全面建设小康社会的需求，结合我县实际，编制教育事业“十二五”发展规划如下：一、基本概况“十一五”期间，县委、县政府坚持把教育放在优先发展的战略地位，把办人民满意教育作为奋斗目标，全县教育沿着依法治教、科学治教的良好轨道发展，初步形成了多层次、多形式、多元化的办学格局 “十一五” 末，全县有高级中学 1 所、完中 4 所、职中 2 所、初中 19 所、小学 125、幼儿园 11 所、教师进修学校 1 所，特殊教育学校 1 所全县中小学校舍面积40.2 万平方米在校中小学生 72888 人（其中普高 8989 人、职高 5017 人、初中 22093人、小学 31901 人、幼儿园 4888 人） 1. 九年义务教育实施水平得到巩固和提高义务教育是提高国民素质的奠基工程，是整个教育事业的基础按照国务院义务教育“由地方政府负责、分级管理、以县为主”的体制。

经过五年努力，义务教育实施水平得到提高：小学、初中入学率分别达到 100%和 99%;小学、初中年巩固率达到 100％和 97.7％；特殊教育得到长足发展，残疾儿童入学率达到 95%2. 高中教育办学规模不断扩大新建了含山县中学新校区，扩大了其它完中的办学规模，在校学生数为 14006 人，分布将更加合理高中阶段入学率达到 67.35%，五年间向高校输送毕业生 7403 人含山二中顺利通过省“示范高中” 验收3. 学前三年教育得到进一步发展在城乡普及学前一年教育基础上,迈出了普及学前三年教育的步伐学前一年入园率达到100%,学前二年入园率达到 85%,学前三年入园率达到 70%，3-5 周岁幼儿入园率达 87%4. 中小学办学条件得到进一步改善“十一五”期间，用于校舍建设、危旧房改造、资源整合、仪器设施装备累计投资达到 1.3亿元新建、扩建、改建校舍总计 8.5 万平方米，添置学生桌凳约 3 万套,购置图书 15.1 万余册截止到 2009 年底，全县危改项目立项 107 个，竣工 107 个，总投资 1918 万元实施了含中新建等一批项目，教学环境大为改观5. 教师队伍素质明显提高全县幼儿园、小学、初中、普高、职高的专任教师学历达标率分别达到 100 %、 99.94%、98.43%、91.67%和 93.3%。

“小学教师专科化”、 “初中教师本科化”进程进一步推进，小学教师具备大专以上学历达 67.0％,初中教师具备本科以上学历达 54.7%人事制度改革进一步深化，确立了“奖优惩劣、择优聘用”的竞争机制，逐步落实了人才交流和校际帮扶政策毕业生选拔制度进一步优化，择优聘用毕业生 539 人，为我县教育事业长足健康发展注入了新鲜血液6. 教育教学改革稳步推进启动了新一轮课程改革，推行新课标，对提高学生综合素质和促进学生全面而富有个性的发展起到了积极作用素质教育水平再上新台阶学校的德育教育活动生动活泼，新课程计划得到顺利实施，体、艺、卫工作齐抓共进，课改实验取得阶段性成果十一五期间，全县教育发展在取得重大成绩的同时，也存在一些突出的问题，包括：教育经费投入仍然不足；基础教育发展不均衡；学校布局仍需进一步调整；职业教育相对薄弱；高中阶段教育质量有潜力可挖；师资队伍整体素质有待提高二、指导思想　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，坚持党的教育方针，坚持改革创新，突破发展瓶颈，丰富发展内涵全面推进素质教育，努力实现教育公平，不断满足广大人民群众日益增长的教育需求。

增强教育为经济社会发展服务的能力，为我县大力实施“工业立县”战略，全面建设和谐社会、小康社会提供强有力的智力支撑和人才支持三、发展目标（一）总体目标坚持“做强基础教育、做大职业教育、扶持民办教育、协调各类教育”的发展思路和“整合教育资源、促进均衡发展、实施精细管理、提高教育质量”的工作目标，加快中小学布局调整，加大教育投入，整合优化教育资源配置；加快教育信息化进程，以教育信息化来促进教育现代化；加强师资队伍建设和教育管理，促进教育整体水平全面提高，教育服务社会的能力明显增强，到 2015 年，实现教育事业的全面振兴初步形成与全县经济和社会发展水平相适应、规模适当、结构合理、教育质量和效益较高，各级各类教育协调发展的现代化教育体系，初步形成运转协调、灵活高效、充满生机和活力的教育运转体制二）具体目标1. 学前教育：扩大公办幼儿园规模，提高学前三年儿童受教育率到 2015 年，全县 95%以上的 3-6 周岁城镇儿童和 70%以上的 3-6 周岁农村儿童接受学前教育2. 义务教育：到 2015 年，九年义务教育水平进一步提高，全市小学适龄儿童、少年入学率和初中阶段的适龄少年入学率均保持在 100%以上，17 周岁人口初级中等义务教育完成率城市达 99%以上，农村达 90%以上。

3. 高中阶段教育：全县基本普及高中阶段教育，新增劳动人口普遍接受 12 年以上的教育4. 职业教育：一是推进职业教育办学体制改革改革公办职业学校办学体制，鼓励企业为公办职业学校提供实习实训基地，推动校企合作，形成前校后厂（场） 、校企合一的办学实体；引导公办职业学校资源整合和重组，走规模化、集团化、连锁化办学的路子大力发展民办职业教育，使其在师资队伍建设、招生等方面与公办学校享有同等待遇，积极引导民办普通教育向职业教育转轨，壮大职业教育规模，鼓励基础较好的民办职业培训学校扩大规模、提升档次二是深化职业学校教育教学改革创新办学机制，积极推行弹性学分制，实现全日制与部分时间制相结合，职前教育与职后教育相沟通；改革人才培养模式，实行订单式培养模式和产学交替、工学交替培养模式，积极推进联合办学，充分利用高校、名校师资设备等优质教育资源，采取“1+2”、 “1.5+1.5”等模式分段合作培养，拓宽职业教育的发展空间；加强学生实践能力的培养，结合校本课程建设，改革教学方法，突出职业学校的教学特色，注重学生技能培养，增强实践性环节所占比重，不断提高毕业生“双证”或“ 多证”比例5. 农村成人教育：以乡镇成人文化技术学校、中小学校为主阵地，普遍开展农村实用技术培训，每年培训农民不少于 万人次。

以职业学校和职业培训机构为主阵地，组织实施农村劳动力转移培训，积极做好“阳光工程”培训工作，每年培训 万人次以上，使转移劳动力初步掌握在城镇和非农产业就业的基本技能，并获得相应的职业资格或培训证书逐步建立政府扶持、培训机构合理减免、农民适当分担的农村成人培训投入机制鼓励用人单位采取适当资助、先期垫资等方式支持农民培训6. 民办教育：贯彻实施《民办教育促进法》 ，大力促进民办教育更快更好发展制定优惠政策，积极吸引社会资本采取独资、股份、联办、合作等多种形式进入我县教育领域举办各类教育，使其在税费征收、土地使用、经费筹措以及贫困学生救助和教师资格认定、职称评审等方面享受与公办学校同等待遇规范民办教育办学行为，提高民办教育办学水平在非义务教育阶段，有步骤地开展公办与民办学校联合办学、合作办学，进一步创新办学体制　　7. 继续做好关爱“ 留守儿童 ”工作：继续把关爱“留守儿童”工作作为十二五时期的重点，不断探索出一条行之有效的工作思路继续巩固以中心学校和寄宿制学校为主体的模式，从指导学习、丰富课外活动内容、开展少先队活动等方式入手，使留守儿童的校园生活得以丰富和改善，充分发挥班主任、教师志愿者的作用。

探索采取村校配合的模式开展关爱工作，实行留守儿童代管家长制度同时，在村委会设立留守儿童活动之家，建立留守儿童档案，开展多种文体活动，组织留守儿童参观学习，切实使留守儿童从学校到家庭得到全方位的关爱四、规划重点1. 巩固 “两基”成果，实现“普高”目标完善义务教育免费政策和经费保障机制，保障经济困难家庭儿童、留守儿童平等就学、完成学业启动含山县第三中学（城区初中） 、第四中学（城区初中） 、第三小学（城区） 、第四小学（城区）建设工程，增加县城初中学生位 2400 个，基本消除大班额现象；初中入学率达到100%，残疾儿童入学率达到 98%；小学在校生巩固率 100%，初中在校生巩固率控制在 98%以上；继续增加高中学生位，高中阶段入学率达到 85%以上，高考本科达线人数突破 人2. 努力改善办学条件，加快规范化学校建设步伐继续完善以县财政拨款为主、多种渠道筹措教育经费相结合的办学体制采取积极措施，确保县财政经费及时到位充分利用社会力量办学、动员社会各界捐资助学，鼓励社会公民以及企事业单位和海内外各界人士投资办学、助学鼓励规范民办教育，促进教育均衡发展，教育总量的不断增长完善中小学特别是含山县第三中学（城区初中） 、第四中学（城区初中） 、第三小学（城区） 、第四小学（城区）的教育、教学设施，围绕中小学校舍安全工程的实施，结合中小学校生活设施改造、普及高中教育“扩容促优”等工程，分年度、按步骤进行加固改造和改建中小学校舍，全县农村中小学校都能达到“三室一场五有”（实验室、图书阅览室、计算机及多媒体教室；运动场；有卫生饮用水、有卫生厕所、有教师校内工作用房、有学生宿舍、有饭堂）的基本要求，优化全县中小学教育资源配置，逐步实现农村中心小学（片上完小）建寄宿制学校。

继续抓好中小学常规教学仪器的配备工作，农村中心小学和中学演示实验开出率达到 100％，分组试验开出率达到 90％，基本实现城乡教育均衡发展十二五”期间，新建学校 6 所（含城第三小学、第四小学、含城第三中学、第四中学、含城第二幼儿园、含山职业技术学院） ；扩建学校 2 所（含山县职教中心、清溪镇清溪初中） ；重建学校 2 所（铜闸镇铜闸初中、陶厂镇陶厂中心学校） ；改建学校 6 所，均由初中改建为九年一贯制学校（运漕镇海口初中、铜闸镇长岗初中、仙踪镇河刘初中和姚庙初中、清溪镇巨兴初中、林头镇张疃初中） 普及信息技术教育，广泛应用信息技术，实现无纸化办公各级各类学校建成校园网，配齐电子阅览室和电子备课室利用因特网和中国教育卫星宽带网等各种信息资源，有计划的开发和充实本地教育信息资源，全面实现资源共享和信息互通到 2015 年全县中学、中心小学、部分片上完小达到“安徽省规范化学校”的办学标准3. 加大职业与成人教育力度根据社会需求，优化职校学生的知识和能力结构，尤其要重视实践教学和职业技能训练，加强实验实习基地建设，确实让职业教育与实践结合，增强学生动手能力和适应职业变动的能力在基本普及高中阶段教育的基础上，进一步扩大职业教育的办学效益，做大做强县职业技术中心，筹建规模为 5000 人含山职业技术学院，开设适合含山县经济发展的专业课程，为城市发展积极储存高素质人才，职业教育力争跨入全省先进行列。

加快县、镇、村三级承认教育网络建设,构建终身教育体系完成年农村劳动力和下岗职工技能培训 人4. 大力发展学前教育加强规范幼儿园的管理，促进幼儿园管理水平和保教水平不断提高，建设含城第二幼儿园，农村每个乡镇有中心幼儿园，80%的村有幼儿（园）班，基本普及学前二年及以上教育鼓励社会力量兴办幼儿园，加强依法管理力度，切实保障幼儿在园安全5. 创新学校德育工作认真贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《中小学德育规程》 ，加强和改进未成年人思想道德建设，增强德育工作的针对性、实效性，提高德育工作的感染力和吸引力，形成学校家庭社会相结合的大德育格局加强理想信念教育、荣辱观教育、诚实守信教育和以爱国主义为核心的民族精神教育、以改革创新为核心的时代精神教育；加强中小学生文明礼仪教育和日常行为规范的养成教育；培养良好的行为习惯和道德品质，。