中国绿色GDP核算探析.doc

中国绿色GDP核算探析内容摘要环境保护与经济可持续发展已成为世界各国关注的焦点，将环 境资产融入经济已成为必然趋势由于传统GDP指标存在着缺陷，它 不能真实地反映经济的增长状况，因此绿色GDP应运而生绿色GDP 核算体系在不打乱原有GDP核算模式和框架的前提下，将资源环境核 算纳入进来形成一个新的核算模式和框架本文从绿色GDP的内涵着 手，论述了绿色GDP的具体核算内容、核算体系和核算办法；总结了 国内外专家和国际经济组织对绿色GDP核算的理论和实践研究；分析 了我国冃前开展绿色GDP核算所存在的困难，并相应地提出了 一些对 策；最后就绿色GDP核算的应用前景进行了浅析关键词：绿色GDP、中国、经验、现状、问题、对策ANALYSIS OF GREEN GDP ACCOUNTING INCHINAABSTRACTEnvironmental protection and sustain able economic development become the focus of the world,it is a trend that the environmental resource will taken into the economic development. And because of the limitations of the traditional GDP index couldnt reflect the negative impacts of society and economy developments on nature resources and environment qualities faithful. So the Green GDP was come into being. Green GDP accounting system without disrupting the existing GDP accounting model and the framework, it brings the environmental resources accounting in,and turn into a new accounting model and the framework.This article from connotation of the Green GDP , discuss the accounting system.Also,the status of research and application in home and abroad, the difficulty and the application prospect of green GDP accounting system were analyzed ・KEYWORDS： Green GDP, China, experience, actuality, problem Solution090從文■I正文目录第一章引言 1第二章绿色GDP及其核算理解 3第一节 绿色GDP及其核算内容 3第二节GDP核算与绿色GDP核算的区别 5第三章国外绿色GDP核算的经验总结 7第四章中国绿色GDP核算的现状 9第一节绿色GDP核算的总体状况 9第二节中国绿色GDP核算面临的问题分析 10第五章推广实施绿色GDP核算的对策建议 12第六章中国绿色GDP核算的前景分析 15参考文献 16致谢第一章引言GDP是目前全世界通行的国民经济核算体系。

它是众多经济学家、统计学家 共同经过三百多年努力的结果，1953年才初步成型，被称为“二十世纪最伟大 的发明之一”GDP （gross domestic product）,即国内生产总值，它是衡量一 国商品和服务产出总量的最综合的指标，是既定年份中一国境内商品和服务的消 费、投资、政府购买以及净出口的货币价值的总和世界各国都普遍采用GDP核 算体系，GDP作为核心指标，成为衡量一个国家发展程度的统一标准它是用以 判断经济是紧缩述是扩张的依据，述能以此判断经济是否会而临严重衰退或通 货膨胀的威胁GDP指标是宏观经济的核心指标，经济增长、商业周期、经济行 为与失业之间的关系，以及通货膨胀的衡量与决定因索，等等，都与之密切相 关但GDP核算体系中没有体现自然资源木身的经济价值，没有反映经济活动 对自然资源和生态环境的作用和影响随着20 III：纪中叶世界经济发展迅猛，口然资源的耗减和环境污染问题H益 严重，环境问题正式作为一大焦点提上H程将自然资源和环境要索排除在核 算框架Z外，将对社会经济发展产生误导作用，对世界范I韦I的资源庚乏和环境 污染推波助澜不仅夸大了以国内生产总值増加为代表的经济増长率，而且没 有测算作为未来生产潜力的自然资木的耗损贬值和环境退化所造成的损失（负 效益）。

因过度追求物质财富的增加，而损毁了经济社会赖以发展的资源基础 和生态环境条件，使经济社会的持续健康发展难以为继在生产活动中所耗减 退化的自然资源，如水、人气、土壤、矿产及野生生物资源均未以现实成本或 自然财富折旧的形式加以统计随着环境保护运动的发展和可持续发展理念的兴起，一些经济学家和统计 学家们，为克服国内生产总值的缺陷，尝试将自然资源和环境要素纳入国民经 济核算体系，以发展新的国民经济核算体系，这便是绿色GDP绿色GDP（即绿色 国内生产总值）是相对于GDP而言的绿色GDP是指绿色国内生产总值，它是对传 统GDP指标的一种调整和升华，是扣除经济活动中的资源消耗和环境污染的国内 生产总值国内外许多专家多年来致力于此项研究，虽然取得了具人成果，但 也存在着不少争议日前，有些发达国家已开始试行绿色GDP,但迄今为止，全 世界还没有一套被公认的绿色GDP核算模型，也没有一个国家以政府的名义发布 整体的绿色GDP结杲绿色GDP核算的实践应用面临着巨大挑战，但无论困难多 人,绿色GDP的研究工作都会坚定向前推进在最近的20年里是世界上经济增长速度最快的国家之一，也是世界上 国内储蓄率（指银行储蓄额占GDP的白分比）水平最高的国家Z-o但这“增 长”又是通过多少口然资本损耗和生态环境恶化换來的呢？从社会学角度看，GDP也不能反映社会贫富差距，不能反映社会分配不公，不能反映国民生活的真 实质量。

据了解2003年，我国GDP増长达到9.1%,人均超过1000美元，但是，这 两个表明国富民强的数字却掩盖了诸多问题中科院可持续发展战略研究组组 长、首席科学家牛文元介绍（2005年3月17日，金融时报）中国每创造1美元所 消耗的能源，是美国的4.3倍，徳国和法国的7.7倍，H本11・5的倍，我国消耗了 全球31%的原煤，30%铁矿石,27%的钢材，和40%的水泥，创造出的GDP却不足全 球的4%,经济成长的GDP中，一部分是依靠资源和生态环境的“透支”获得 的总Z,传统GDP核算体系存在着一系列明显的缺陷，长期以来没有得到修 正而绿色GDP突破了传统GDP的界限，将资源的消耗、浪费以及环境污染成木 计入在国民经济核算内，将使宏观决策更加科学化、规范化，更加富有前瞻 性，它反映了社会生产的“纯财富” o人类的经济活动，一方面在为社会创造 财富，但另一方面又在破坏资源、污染环境，危及社会的可持续性发展，破坏 社会的财富，绿色GDP顾及了生产经济活动的两个方面，能够反映社会经济活 动的真正成果绿色GDP占GDP的比重越高，表明国民经济增长的正而效应越 高，经济增长与自然保护和谐度越高反之亦然。

可以说，绿色GDP概念的提 出，找到了经济发展与环境保护、有效利用资源的一个结合点，推动粗放型增 长模式向低消耗、低排放、高利用的集约型模式转变，绿色GDP是GDP的补充和 完善，体现了经济与口然的可持续发展程度为后代人的福利我们必须经可持 续发展模式代替传统的单纯追求数量增加的发展模式为转变此观念，就要求 研究并建立科学、有效、可操作性强的绿色GDP核算体系，本文拟对此问题作相 关的探索研究第二章 绿色GDP及其核算理解第一节绿色GDP及其核算内容绿色GDP是指从GDP中扣除自然资源耗减价值与环境污染损失价值后的剩余 的国内生产总值这一价值被统计学者称为持续发展的国内生产总值（Sustciinabl e Gross Domestic Product）,简称为SGDP而我国统计学者, 则将其称为绿色GDP绿色GDP反映了一个国家和地区包括环境资源、人力资源 等在内的国民财富，实质上代表了国民经济增长的净正效应因此，绿色GDP 的发展，是可持续发展的道路，是节约与优化口然资源利用与减少或未发生环 境污染的标志①绿色GDP的核算涉及范围很广，主要包括：一是对矿产资源、土地资源、 水资源、森林资源的价值核算。

这些资源的现行市场价格明显偏低，从而降低 了经营者的资源消耗成本，虚增了经营者利润，这部分虚增利润应从GDP中扣 除二是对环境资源的消耗成本核算人类的经济活动导致环境资源的物质总 量的减少，这些消耗意味着原有的社会财富积累的净减少和未来生产潜力的降 低，由此增加的虚假产值应从GDP中扣除三是对自然资源损失造成的核算 由于人为因素而导致环境污染和生态资源的破坏，继而对整体环境资源的可持 续发展造成直接和潜在的经济损失它直接引起社会财富的减少应从GDP中扣 除要对以上虚增值从GDP的扣除，其核算的难度还较大，环境资源的计量标 准、手段都还不完备，而冃资源耗减和环境污染很难找到一个合适的价值计量 方法以下，从两方面提出绿色GDP计算方法的思路绿色GDP是指一个国家或地区在充分考虑自然环境资源因素后的经济活动 最终成果，或者说绿色GDP就是将经济活动中投入的资源耗减成本和环境降级 成本从GDP中予以扣除这样，绿色GDP有儿个和互关联的指标：GGDP （绿色GDP） = GDP -环境、资源成本NDP（国内生产净值）二GDP -固定资本消耗EDP （绿色国内生产净值）二NDP -环境、资源成本二GDP -固定资本消耗-环境、资源成本绿色GDP核算，就是将自然资源的耗减和环境质量的退化作为损耗同固定 资木消耗一起从GDP中扣除，所以绿色GDP本质上是“经资源环境因素调整的 国内生产净值”，简称EDP，也有人称此为“生态国内产出”。

绿色GDP是在 现有GDP的基础上计算岀来的，它的核算需要遵循国民经济核算的基木规则， 但由于它考虑经济活动对资源、环境的影响，故乂同现行核算体系的有关内容 存在差异，主耍表现在：首先在SNA总框架的基础上将资产的范围扩人到包括全部自然资源和生态 环境在SNA中，资产是指经济资产，即由某机构单位控制并为之带來利益的 资产，如机器设备等，对它们的使用以固定资木消耗的形式加以扣除，以反映 各机构单位创造的净增加值在绿色GDP的核算中，除了对生产资产的消耗进 行核算外，还要核算虽在SNA的资产范围之内，但对它们的使用没有明确计入%1 李淑文.绿色GDP探析[J]・生态经济2006 （09）. 86 生产成本的“非生产自然资产”的耗减价值，以及“其他非生产性资产”的耗 减价值非生产自然资产是指处于单位机构控制下的自然资产，包括土地、森 林和矿产品等对这部分资产的耗减价值在SNA中没有在所生产的产品价格中 体现出來，即使反映了也往往是混在营业盈余中其他非生产性资产指没有处 于单位机构控制下的自然资源，包括海洋和河流中的鱼-类资源、热带雨林和其 他原始森林、空气等对于这部分资源的耗减在绿色GDP的核算中也要计入成 本进行核算。

其次是对环境的降级也要核算其价值，并作为成本扣除环境具有服务功 能，如森林能够调节气候、防风固沙、涵养水。