阳西县疾病预防控制中心迁建项目环境影响报告书.pdf

阳西县疾病预防控制中心迁建项目阳西县疾病预防控制中心迁建项目环境影响报告书环境影响报告书I阳西县疾病预防控制中心迁建项目阳西县疾病预防控制中心迁建项目环境影响报告书环境影响报告书II阳西县疾病预防控制中心迁建项目阳西县疾病预防控制中心迁建项目环境影响报告书环境影响报告书III阳西县疾病预防控制中心迁建项目阳西县疾病预防控制中心迁建项目环境影响报告书环境影响报告书IV阳西县疾病预防控制中心迁建项目阳西县疾病预防控制中心迁建项目环境影响报告书环境影响报告书V阳西县疾病预防控制中心迁建项目阳西县疾病预防控制中心迁建项目环境影响报告书环境影响报告书VI阳西县疾病预防控制中心迁建项目阳西县疾病预防控制中心迁建项目环境影响报告书环境影响报告书VII阳西县疾病预防控制中心迁建项目阳西县疾病预防控制中心迁建项目环境影响报告书环境影响报告书VIII目目录录概概述述.11、项目由来.12、环境影响评价的工作程序.63、建设项目特点.74、主要环境问题.85、分析判定相关情况.86、环境影响评价的主要结论.8第第 1 章章 总则总则.91.1 评价目的和评价原则.91.2 编制依据.101.3 环境功能区划.161.4 评价标准.271.5 评价工作等级.391.6 评价重点.511.7 评价范围和环境保护目标.521.8 评价因子.56第第 2 章章 建设项目概况与工程分析建设项目概况与工程分析.572.1 迁建前疾控中心概况.572.2 建设项目概况.572.3 建设内容及规模.612.4 污染源分析.1012.5 污染源源强分析.1062.6 污染物排放量汇总.1342.7 总量控制.135第第 3 章章 环境质量现状调查与评价环境质量现状调查与评价.1383.1 自然环境现状调查.138阳西县疾病预防控制中心迁建项目阳西县疾病预防控制中心迁建项目环境影响报告书环境影响报告书IX3.2 地表水环境质量现状调查与评价.1423.3 环境空气质量现状调查与评价.1503.4 声环境质量现状调查与评价.1643.5 生态环境质量现状调查与评价.1673.6 项目所在区域污染源调查.170第第 4 章章 施工期环境影响评价与环保措施施工期环境影响评价与环保措施.1714.1 施工期地表水环境影响分析与防治措施.1714.2 施工期地下水环境影响分析与防治措施.1744.3 施工期大气环境影响分析与防治措施.1754.4 施工期噪声环境影响分析与防治措施.1804.5 施工期固体废物的影响分析与防治.1854.6 施工期水土流失的影响分析与防治措施.1864.7 施工期生态环境影响分析.1874.8 施工期环境影响评价结论.188第第 5 章章 营运期环境影响预测与评价营运期环境影响预测与评价.1895.1 地表水环境影响分析与评价.1895.2 大气环境影响分析与评价.2025.3 声环境影响分析与评价.2195.4 固体废物影响分析与评价.2265.5 环境风险影响分析与评价.2325.6 生态环境影响分析与评价.2465.7 外环境影响分析.2465.8 营运期环境影响评价结论.247第第 6 章章 环境保护措施及其可行性分析环境保护措施及其可行性分析.2486.1 废水处理措施及可行性分析.2486.2 废气污染防治措施及可行性分析.2526.3 噪声污染防治措施.2566.4 固体废物污染防治措施.2576.5 生态环境保护措施.261阳西县疾病预防控制中心迁建项目阳西县疾病预防控制中心迁建项目环境影响报告书环境影响报告书X6.6 环境保护措施可行性分析小结.261第第 7 章章 项目建设合理合法性分析项目建设合理合法性分析.2627.1 与产业政策相符性分析.2627.2 与相关环保规划相符性分析.2627.3 与环境质量功能区划相符性分析.2667.4“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析.2667.5 项目选址可行性分析.2817.6 项目建设合理合法性总结.281第第 8 章章 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析.2828.1 经济效益分析.2828.2 社会效益分析.2838.3 环保投资.2838.4 环境经济指标与评价.2848.5 环境经济静态分析.2868.6 环境影响经济损益分析结论.287第第 9 章章 环境管理和监测计划环境管理和监测计划.2889.1 施工期环境监理.2889.2 营运期环境管理.2919.3 环境监测计划.2929.4 排污口规范化.2949.5 污染物排放管理要求.2959.6“三同时”环保设施验收一览表.301第第 10 章章 结论结论.30410.1 项目概况.30410.2 环境质量现状评价结论.30410.3 施工期环境影响评价结论.30510.4 营运期环境影响评价结论.30510.5 选址合理合法性及产业政策符合性分析结论.307阳西县疾病预防控制中心迁建项目阳西县疾病预防控制中心迁建项目环境影响报告书环境影响报告书XI10.6 公众参与结论.30710.7 综合结论.307附件：附件：附件 1 委托书附件 2 建设单位承诺书附件 3 编制单位承诺书附件 4 事业单位法人证书附件 5 法人身份证复印件附件 6 立项批复附件 7 监测报告附件 8 投资项目代码附件 9 选址批复附件 10 危险废物处置合同附件 11 医疗废物处置合同附件 12 污水接纳说明阳西县疾病预防控制中心迁建项目阳西县疾病预防控制中心迁建项目环境影响报告书环境影响报告书1概概述述1、项目项目由来由来医疗卫生事业是公益性事业，关系到经济稳定和社会发展的全局，在国民经济和社会发展中具有独特的地位，发挥着不可缺少、不可替代的作用。

人人享有卫生保健，全民健康素质的不断提高，是建设社会主义和谐社会的重要目标，是人们生活质量改善的重要标志，是社会主义精神文明建设的重要内容，也是社会经济可持续发展的重要保障随着经济发展、科技进步以及人们生活水平的不断提高，人民群众对疾病预防保健服务将有更多更高的要求与工业化、城市化、人口老龄化进程加快等相关的公共卫生问题正日益突出，一些新旧传染疾病严重危害人民群众健康，特别是 2003 年突如其来的 sars 疫情、非洲埃博拉病毒爆发、2020 年新冠肺炎等等暴露了公共卫生体系在应对突发公共卫生事件方面存在着一些突出问题，现行的预防控制模式不能适应现代社会经济的发展，加强和完善应对突发公共卫生事件的基础建设是全社会的共同祈盼这使我们的卫生服务事业发展面临巨大挑战社会经济的发展必然要求有相应的医疗疾控做重要的医疗基础保障阳西县疾病预防控制中心成立于 2002 年 9 月，在原卫生防疫站的基础上组建而成（1988 年 10 月始建县卫生防疫站），是实施疾病预防控制与公共卫生技术管理和服务的一类公益性事业单位，主要担负全县各类传染病防控、慢性病防治、公共卫生监测、职业危害因素检测与评价；职业健康检查、儿童计划免疫、检验检测、健康教育、预防性健康体检和指导基层单位的业务工作。

阳西县疾病预防控制中心目前位于阳西县城三区福兴一街 10 号，占地面积3200 平方米，建筑总面积 3780 平方米，先后获得检验检测机构资质认定、食品检验机构资质认定、艾滋病初筛实验室资质、广东省职业健康检查机构资质，并拥有生物安全二级实验室，开展食品及包装材料、水质、消毒用品及消毒效果、公共场所及室内环境监测、疾病检测、职业健康检查、从业人员健康体检等能力根据资料信息显示，中华人民共和国环境影响评价法由第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议于 2002 年 10 月 28 日修订通过，自 2003 年 9阳西县疾病预防控制中心迁建项目阳西县疾病预防控制中心迁建项目环境影响报告书环境影响报告书2月 1 日起施行中华人民共和国环境影响评价法实施前，阳西县疾病预防控制中心已交付使用，因此，现有的阳西县疾病预防控制中心未办理建设项目环境影响评价、竣工环境保护验收、排污许可等相关环保手续随着医改的推进，疾控任务越来越繁重，工作用房和相应的功能场所需求越来越多，目前中心实验室与办公场所混合且面积不足，实验工作条件不符合生物安全要求，受限于场所、设备问题，部分检测手段和设备较为原始，有的检测方法仍为人工滴定，检测周期较长，检测结果的准确性差，严重限制了疾病预防控制工作的开展。

为提高阳西县卫生监督和疾病预防控制水平，促进卫生事业发展，阳西县疾病预防控制中心拟进行搬迁，迁至阳西县牛岭村委会北雪村新过境公路（环城大道）与滨江西路交界地块；阳西县发展和改革局以西发改社会202111 号文关于阳西县疾病预防控制中心迁建项目可行性研究报告的批复 同意建设阳西县疾病预防控制中心迁建项目，投资项目代码为：2020-441721-84-01-014132阳西县疾病预防控制中心异地新建选址位于阳西县牛岭村委会北雪村新过境公路（环城大道）与滨江西路交界地块；总用地面积 18289.91 平方米，总建筑面积 7499.76 平方米，包括 1 栋 5 层的业务综合楼、1 栋 4 层的检验楼、1 栋 4层的物资保障楼、1 栋 1 层的附属用房和 1 栋 1 层的消防控制房项目地理位置见下图 1根据中华人民共和国环境影响评价法（2018 修订，2018 年 12 月 29 日起实施）第三章第十六条的规定，国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理并规定“可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价”根据建设项目环境保护管理条例（中华人民共和国国务院令第 682 号）、建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版）（中华人民共和国生态环境部令，2020 年 11 月 30 日）中有关规定，本项目属于“四十九、卫生 84”中“109、疾病预防控制中心 8431”条目的“新建”项目，应当编制环境影响报告书。

涉及辐射内容不在本次评价范围内，应严格按照中华人民共和国放射性涉及辐射内容不在本次评价范围内，应严格按照中华人民共和国放射性污染防治法及其他相关规定执行，另外委托编制辐射环境影响评价文件并报污染防治法及其他相关规定执行，另外委托编制辐射环境影响评价文件并报阳西县疾病预防控制中心迁建项目阳西县疾病预防控制中心迁建项目环境影响报告书环境影响报告书3批为此，建设单位委托广州光羽环保服务有限公司承担阳西县疾病预防控制中心迁建项目（以下简称“建设项目”或“本项目”）的环境影响评价工作广州光羽环保服务有限公司在接受委托后，对建设项目所在区域进行了踏勘，调查监测了本项目所在区域的环境现状，收集有关数据、资料，根据环境影响评价技术导则和建设单位提供的资料，编制完成阳西县疾病预防控制中心迁建项目环境影响报告书（送审稿）2022 年 10 月 25 日，阳江市环境技术中心在阳西组织召开组织召开了本项目的专家评审会，并形成专家意见环评单位根据专家意见修改完成阳西县疾病预防控制中心迁建项目环境影响报告书（报批稿）阳西县疾病预防控制中心迁建项目阳西县疾病预防控制中心迁建项目环境影响报告书环境影响报告书4图图 1地理位置图地理位置图建设项目建设项目阳西县疾病预防控制中心迁建项目阳西县疾病预防控制中心迁建项目环境影响报告书环境影响报告书5图图 2地理位置图（局部放大）地理位置图（局部放大）建设项目建设项目阳西县疾病预防控制中心迁建项目阳西县疾病预防控制中心迁建项目环境影响报告书环境影响报告书62、环境影响评价的工作程序、环境影响评价的工作程序本项目环境影响评价采用了如下图 3 的工作程序。

图图 3环境影响评价程序图环境影响评价程序图阳西县疾病预防控制中心迁建项目阳西县疾病预防控制中心迁建项目环境影响报告书环境影响报告书7本项目的环境影响评价工作过程分为三个阶段1）第一阶段工作内容：环评单位接受委托后，成立了环评课题组，研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等文件；根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例。