红水镇计划生育工作手册.doc

红水镇计划生育工 作 守 则红水镇人民政府编制二00八年四月前 言近年来，我镇认真贯彻落实省、市、县人口与计划生育工作会议精神，强化措施，夯实基础；建立机制，全镇人口与计划生育工作取得了一定成效但计划生育工作人员业务水平不高，工作责任心不强，服务不到位，软件不规范的问题依然普遍存在，严重影响了我镇人口与计划生育工作的正常进行和下一步创建“国优”服务乡镇目标的实现为了进一步规范管理，强化责任，夯实基层基础，提升服务水平，确保按期实现创新国家的计划生育优质服务乡镇工作目标，按照乡镇人口与计划生育业务工作规范和创建省级计划生育优质服务乡镇的要求，制定《红水镇计划生育工作守则》，以便督查考核，兑现奖惩，推动工作由于时间仓促，本《守则》难免有疏漏和不妥之处，敬请提出意见，以便于进一步修订 景泰县红水镇人民政府 二00八年四月目 录一、村工作室部分 4-10页二、户内工作部分 11-14页三、镇、村专干部分 15-17页四、自管小组长部分 18-19页五、服务所大夫部分 20-23页六、镇办公室部分 24-25页七、奖惩部分 26页八、工作职责 27-33页九、会议记录格式 34-37页 村工作室部分内容要求及标准追究办法村工作室1、村计划生育工作室干净、整齐不干净整齐扣5元2、计划生育工作室有牌子要悬挂在室外醒目位置牌子未挂起扣5元3、有服务床、床单、办公桌、椅全部具备缺一件扣10元4、按要求有合格、自治村、知情选择村牌子全部悬挂上墙并端正每少一种牌子或不端正扣5元5、药具柜、药具箱全部摆放在工作室，无过期药品缺一件扣10元，发现一盒过期药品扣5元6、报纸橱窗报纸橱窗要有报纸无报纸橱窗扣20元一卡一单十九册1、育龄妇女登记卡1、卡、单、册每一种只能用一种颜色笔（钢笔或碳素笔）填写（特殊地方）除外2、书写工整、无涂改3、卡、单、册无缺漏项。

4、卡、单、册无逻辑错误1、卡、单、册书写不工整，有涂改或不同颜色笔填写一项扣20元2、卡、单、册有缺漏项或逻辑错误一项扣50元3、卡、单、册未按月及时运转扣50元2、村级计划生育月报告单3、环情服务与补救措施登记册4、孕情服务与补救措施登记册5、流出人口登记册（县外、省内、省外）内容要求及标准追究办法一卡一单十九册7、流入人口登记册5、卡、单、册要按月及时运转6、卡、单、册要与镇资料一致7、跨县区流入、流出人口每三年办证一次，一人一证8、人口登记册按级装订一式两份9、每月5日前上报月报告单4、有一项不一致扣责任人50元5、缺证的扣贵任人20元6、卡、单、册漏育妇一例扣责任人100元7、月报告单每迟报一天扣50元，漏报一次扣100元，出生、新婚每错报、漏报一例扣100元8、奖励扶助漏报、错误一例扣村专干100元，镇专干1000元内容要求及标准追究办法表栏1、村重点服务与符合政策生育情况一览表按月及时运转有关数据1、每缺一项扣20元2、每错一项扣20元3、运转不及时、不准确扣20元2、村级计划生育政务公开一览表运转及时、数据准确3、计划生育优先优惠政策落实一览表4、基层计划生育协会工作须知栏人员、人数与文件一致制度1、药具管理发放职责全部上墙并张贴端正发现没有上墙，不端正每缺一项扣20元2、“村民自治为国策，优质服务暖人心”彩喷塑料宣传图3、计划生育“七不准”制度4、计划生育村民自治公约、自治章程5、计划生育村规民约6、奖励扶助流程图文件档案1、计划生育村民自治村双向协议书村委会与每户村民签定协议书每缺一户扣5元2、计划生育知情选择村申请书、合同书、流动人口管理合同、流动婚育证明、回执单村向镇提出申请，当年避孕节育（上环、皮埋、结扎、药具等）对象向村委会提出书面申请，并且节育对象与村委会签定合同书每缺一户扣5元内容要求及标准追究办法文件档案3、镇计划生育领导小组文件所有文件齐全，装入档案盒、并列目录每缺一种文件扣5元4、村级计划生育领导小组文件（村上报、镇批）5、镇计划生育协会文件6、村级计划生育协会文件7、村级计划生育专干、自管小组长、宣传员文件（村上报、镇下发）8、当年及次年人口计划文件（村上报、镇下发）9、镇计划生育集中活动安排意见10、优质服务县实施办法11、关于对非医学需要人流引产对象进行处理的文件12、每季度考核的奖惩决定13、对“两户”子女实行“两免一补”的政策文件14、对“两户”进行科技帮扶的文件 内容要求及标准追究办法文件档案15、对“两户”优先划拨宅基地的文件所有文件齐全，装入档案盒、并列目录每缺一种文件扣5元16、对“二女户”结扎户子女升学加分的文件17、其他优惠政策文件18、知情选择村的申请、批复文件、责任书19、村民自治村的申请、批复文件20、对奖励扶助对象公示的通知21、本年度全员责任制文件22、本年度计划生育目标管理责任书23、依法行政责任书内容要求及标准追究办法资料档案1、“两户”每季度纳入低保花名册，（夫妇姓名，投保人数、金额、提高标准金额）2、“两户”每年发放救济款的花名册3、村专干、自管的组长工资花名册4、兑现“少生优育”、特困救助、奖励扶助，特别扶助等项目的花名册及档案。

所有文件齐全，装入档案盒、并列目录每缺一种文件、证明扣5元5、“两户”一次性奖励的存折、单复印件环孕检证明，人数结果与登册一致节育证明齐全，时间、结果一致6、环、孕检证明7、近两年节育证明内容要求及标准追究办法会议记录1、计划生育月例会记录月例会每月2日召开，汇报上月新婚，出生、节育、死亡、迁出、迁入、流出、流入等情况1、三种会议记录时间有逻辑错20元，2、各种会议内容不按要求记录扣20元3、会议记录每少一次扣20元2、计划生育领导小组记录领导小组每月4日召开会议审核上月月报内容等3、计划生育协会记录协会每两个月召开一次会议，研究如何搞好计划生育工作等4、少生快富、特困救助、特别扶助每年6月8日召开计生协会理事会，村民大会，6月20日召开村民代表座谈会，讨论扶助对象并张榜公布，结果要有相应记录，并且要有照片资料作记录每次会议都要有会议记录，每少一次会议记录或记录不规范扣50元户内工作部分内容要求及标准追究办法计划生育服务袋1、 每户必须有2、 全部上墙1、无服务袋，对专干扣10元2、服务袋未上墙，对专干扣10元户内种宣传品发放及政策知晓户内要有9种宣传品并知晓内容（特别是奖励扶助政策）：1、奖励扶助政策；2、一法一条例；3、婚育新风；4、生殖保健及预防性病、爱滋病知识；5致富信息；6、避孕药具知手册；7、特困救助政策，8、特别扶助政策9、有奖举报政策。

10、计划生育户要知道：包户责任人、包村镇计生专干、村专干、镇服务所大夫、本户自管小组长等人的姓名，而有要知道自己属于哪一种访对象，多长时间访视一次，访视的内容是什么；自己所在管小组、开会内容小组长公开拨内容，自管小组长公开选拔等1、每缺一种宣传品，扣专干5元2、不知晓奖励扶助等9种宣传品容，涉及一种，扣专干5元3、计划生育户说不上镇村哪一名工作人员的姓名，就扣该同志20元4、不知道访视次数的扣责任人10元，不知道访视内容、工会内容和时间的扣责任人5元内容要求及标准追究办法户内计划生育明白卡明白卡上墙，书写整齐，项目齐全，无错误发现一户缺明白卡，扣专干10元，每缺一项或错误一处，扣20元计划生育有关出生、节育时间、性别、政策外社会扶养费征收1、育龄夫妇口述要与服务证、证明相符2、口述征收金额要与票据一致，三种齐全（征收决定书、缴纳决定书、送达书）1、一项不符扣专干20元2、社会扶养费文书不齐全扣专干20元3、无参学证的扣专干和统计人员各20元环孕检与节育对象、新婚夫妇1、近两年环孕检证明、节育证明无缺漏或涂改2、近两年一胎准生证齐全，近两年的二胎准生证齐全3、当年新婚夫妇有新婚参学证4、当年落实节育措施对象应有生殖保健教育处方。

5、“三定点”合同1、缺（涂改）一次环孕检或节育证明的，扣专干和技术人员各20元2、元准生证的扣专干20元3、无参学证的扣专干和统计人员各20元入户访视、随访次数与填写1、入户访视到位，有成效2、入户访视手册与生殖保健手册填写规范无涂改1、入户访视次数少一次扣责任人20元2、访视手册与生殖保健手册有一项填写涂改或不规范扣技术人员20元内容要求及标准追究办法计划生育重点户服务证1、环孕检证明、节育证明要与服务证上一班致，并按时参加环孕检，产后三个月内必须采取节育措施2、不能出现涂改现象1、发现有一项涂改，扣专干和技术人员各20元2、相关证明与服务证上填写不一致的扣技术人员30元3、无特殊原因环孕检每缺1人扣责任人50元，无特殊原因环产后三个月内不采取措施扣责任人50元妇科病普查育龄妇女要知道服务所免费检查女女科病，要知道时间、地点、是谁做的检查有一项不清楚扣责任人5元村民自治村户内有计划生育协议书每缺一户扣责任人10元知情选择村户内当年节育对象户内要有知情选择合同书每缺一户扣责任人10元内容要示及标准追究办法出生缺陷干预要知道出生缺陷干预的内容，服用药物的名称、时间、用法、用量有一项不清楚扣责任人5元奖励扶助政策知道奖励扶助政策、奖励金额、领取奖励金的方式、时间有一项不清楚扣责任人10元使用药具知道所用药具的名称、使用方法，领取药物的地点，使用药具后技术服务人员的随访有一项不清楚扣责任人10元二女结扎户除其他应有的证件外、还必须有养老保险单、储蓄卡、奖励金存折、优惠政策的落实、二女户光荣证有一项不清楚扣责任人10元无措施户无措施原因有一项不清楚扣责任人10元镇、村专干部分内容要求及标准追究办法村工作室参照《红水镇计划生育工作守则》村工作室部分内容参照《红水镇计划生育工作守则》村工作室部分的要求及标准，负责好各项工作追究办法参照《红水镇计划生育工作守则》村工作室部分追究办法视情节加倍处罚户内情况参照《红水镇计划生育工作守则》户内部分工作内容参照《红水镇计划生育工作守则》户内部分要求及标准，搞好所包户内工作追究办法参照《红水镇计划生育工作守则》户内部分追究办法视情节加倍处罚所包村组的基本情况基。