四维城市：知识创新驱动的.pdf

天津海河中游地区-- 四维城市：知识创新驱动的理想城邦李 兴随着2005年天津城市地位由“我国北方重要的经济中心”上升为“我国北方的经济中心”，环渤海经济圈核心区空间结构逐步由以北京为核心的“单核驱动”向以北京和天津为核心的“双核驱动”转变这无疑对天津的发展提出了更高的要求，依托滨海新区这一重要增长极，城市内部产业和功能亟需升级、外部功能亟待拓展，同时城市空间结构也将由“主副中心”向“双城”转变天津海河中游地区位于天津市中心城区与滨海新区之间，北部为空港和泰达西区构成的先进制造业走廊，南部为以西青电子信息产业为主的高新技术制造业走廊服务双城、支撑两翼，成为未来天津发展的第三极，这是天津海河中游地区发展的区域需求2008年4月，天津市规划局组织了“天津市海河中游地区总体规划概念方案国际咨询”阿特金斯有幸参加了此次竞赛，并获得了第一名天津城市发展诉求分析如前述分析，由于其特殊的区位和继而具备的特殊战略使命，海河中游地区的发展必须放在天津城市全局发展战略需求的角度考虑从天津市产业结构上看：天津市的产业结构目前仍呈现典型的工业驱动特征，但产业结构整体偏离度较低，产业发展已进入工业化后期阶段，第一产业和第三产业的劳动生产率偏低，存在着大量劳动力的向外转移的需求，而第三产业的这种发展状态与其城市所处的发展阶段不符，第三产业的发展水平亟待提高。

从天津市创新能力上看：天津拥有十分丰富的科技研发资源，具有较大的科技创新、知识创新潜力，在环渤海区域仅次于北京从科研投入经费看，天津科研经费逐年上升，投入力度已逐步接近发达国家同期水平而区域创新系统中，其强大的科技资源与现有的产业基础并不匹配，难以对城市未来经济提供持续的动力支撑在英国罗伯特•哈金斯协会发布的《2005全球知识竞争力指数》中，天津作为国际化都市，进入了知识领跑的城市行列，但知识竞争力排名基本稳定在榜尾，仅高于印度的三个城市从天津市历史文化上看：以传统漕运为特征的内陆航运和以现代港口为特征的对外航运共同塑造了天津开放性、包容性和多元性的独特城市精神，但在天津城市作为国家北方开发开放重要门户的大背景下，以传统漕运为特征的内陆航运塑造的传统历史文化在新时期还需要继续延续和传承，而以现代港口为特征的对外航运塑造的城市文化则需要进一步展现从天津市公共服务上看：根据国务院发展研究中心《中国政府公共服务综合评估报告》的研究，天津基本公共服务水平处于一般状况，且五年来的平均绩效增幅在31个省市中仅位列14服务业总体发展水平落后，尤其是现代专业服务和居民公共服务尚不及全国平均水平，严重影响城市软环境，尤其是城市公共服务水平较滞后，与其快速发展的经济水平和快速提升的城市地位不相匹配，不利于城市对人才等高端资源的吸引，可能成为未来城市发展的又一瓶颈。

从天津市生态环境上看：在资源节约方面，天津市做出了表率：能源消耗增长远低于GDP增长，水资源节约成为城市典范，循环利用率高而环境友好方面略有不足，主要表现在：1）绿地严重缺乏人均绿地面积低于全国平均值，约为北京、苏州的1/2、南京的1/7；建成区绿化覆盖率虽然略高于全国平均水平，但仍然低于北京、上海及其他主要生态园林试点城市；2）城市环境建设强度不够从城市环境设施投资占GDP比重来看，天津约为上海、重庆的2/3，苏州市的1/3；3）污染源治理力度不足从污染源治理本年投资占GDP比重来看，天津在四个直辖市中最低考虑到海河中游片区的特殊区位，结合天津城市社会经济文化环境发展的现状和特征，海河中游片区必须承担以下两个重要职能：首先，海河中游片区的发展应该是天津科学发展的重大举措，是天津可持续发展的重要基地，是实现天津点（主城区、海河中游、滨海新区若干亮点)、线(津滨发展轴、海河经济带）、面（主城区、海河中游、滨海新区三大块面）统筹发展的重要节点其次，海河中游片区的发展应该是天津城市提升的重大举措，如果说滨海新区是“前锋”，中心城区是“后卫”，那么海河中游应该是“中场”，对“前锋”和“后卫”都有着至关重要的推进作用。

如果滨海新区开发开放是“打基础”，则海河中游的开发应是推动天津城市“上台阶”的重要棋子战略愿景针对天津城市未来发展需求，考虑海河中游片区的资源和条件，以及可挖掘的地块潜力，力图补充天津城市发展所需的产业体系及城市功能，解决或部分解决天津城市未来发展的制约瓶颈（如图）海河中游地区将从经济、文化、生态、制度四个维度补充天津城市发展的不足，四个维度相互支撑，打造天津城市未来增长的极核区域：生态维度——资源约束下城市可持续发展的能力价值维度——体现城市精神、融合世界多元文化经济维度——城市科技创新能力、知识创新能力制度维度——城市体制创新、城市公共服务能力因此，我们提出天津海河中游地区战略愿景：创新之城 Innovative——高端产业的极核，创新产业发展的服务平台发展愿景：天津未来城市引擎发展目标：打造完整的知识创新产业链，培育原创产业集群，成为天津自主创新的源动力开放之门 Diversified——多元文化的城市名片，天津向世界开放的门户发展愿景：天津世界之窗发展目标：世界多元文化融合的舞台，世界城市营销的平台，天津与世界双向沟通门户，天津开发开放城市精神的载体效率之都 Efficient——城市要素高效流通的渠道，现代城市服务效率的模板发展愿景：天津城市服务极核发展目标：为信息、人力、资金等要素资源流通提供无障碍的市场渠道，体现服务型都市特色生态之心 Organic——资源节约的重要示范，环境友好的和谐网络发展愿景：天津生态有机网络发展目标：构建点、线、面的有机生态网络体系，普及生态理念，为天津可持续发展提供物质与精神保障空间布局海河中游地区规划面积113平方公里，自然生态条件优越、对外交通便利、土地资源丰富，目前仍处于初级开发阶段，具备巨大的开发潜力。

水资源丰富，水网密布，景观条件良好；交通条件良好，城际高铁、轻轨、环线、快速路形成了区域快速交通网络；除东丽开发区外，部分地区存在粗放、低档次、小规模的工业园区Nv观察 vIEwPOINT>>>冲刺国家战略行动北方城市群的NEW VISION vIEwPOINT 3130 NV观察 新视点。