琉球的陷落：一段悬而未决的外交冲突.pdf

C O VE R S T O R Y I封面故事 —— 一 一段悬而未决的外交冲突 1 9 4 5 年， 日 本在第二次世界大战中战败投降， 根据 《 开罗宣言》 和《 波茨坦公告》 ， 日 本只能保有其本土四 岛及其他由 盟军确认的小岛， 其他武力吞并的领土必须放弃由此， 台澎归还中国， 朝鲜获得解放， 但琉 球的地位却未能得到明确的处置 · 一 金满楼 1 8 7 9 年1 0 月， 三名衣衫褴褛的海外客 匍匐在大清总理衙门的门口痛哭不已， 引起 众多路人的围观他们是做了“ 亡国奴”的 琉球耳目官毛精长等三人， 他们在国王尚泰 被E t 本人掳走后， 历经干辛万苦前来母邦求 援， 以“ 尽逐日 兵出境” ， 但在他们的痛苦哀 号声中， 他们的母邦却无能为力， 事后只能 发给他们三百两银子作为J I I 资， 让其设法回 去求助无望之下' 琉球国使者林世功在悲 愤中自戕， 希望以死唤醒母国的关注 从地图上看， 琉球群岛呈流线状散布于 中国东海， 主岛距浙江沿岸不过千余里古 代中国渔民出海打鱼时， 对这个海外大岛多 有提及， 其名字也因各朝而变化， 如《 隋书》 中将之称为“ 流求” 或 “ 流蚶’ ， 《 元史》 称之为 “ 瑁求” ， 明清则称之 “ 琉球” 。

因地理形势的 缘故， 琉球在元朝末年形成北山、中山和南 山三个独立王国洪武五年时， 明太祖派杨 戴出使琉球， 分别册封了这三国国王， 琉球 也由此成为明朝的藩国数年后， 中山国统 一南北两岛， 明朝正式册封其国王为 “ 琉球 王．’ ， 这种藩属关系， 一直保持到清朝 日 本吞并琉球 明清时期， 琉球与中国的藩属关系L 大 1 日 本的介入而在一段时期内出现过波折明朝 中后期， 日本丰臣秀吉北侵朝鲜时， 曾派诸侯 岛津氏发兵三千征伐琉球， 在俘虏了国王尚 宁后， 又令其向日本萨摩藩输送钱财粮食， 以 供军饷之需5 0多年后， 琉球王摆脱了萨摩 藩的控制， 随后又主动遣使到中国， 请求大 清皇帝册封当时的顺治皇帝应允其要求． 将琉球王册封为尚质王， 规定两年进贡一次 ( 古代中国宗藩关系F的 “ 进贡” ， 一则表示臣 服， 二则是换货贸易， 在通常情况下’ 进贡国 的所得往往 比贡物要丰厚得多) 由于地理位置的缘故， 琉球与11本的 关系也颇为密切， 除了明末萨摩藩曾攻伐过 琉球外， 后来的El本也常借道琉球与中国交 通明清时期， 琉球也与日本发展贸易， 萨 摩藩一度将之视为属下，由于古代航运条件 的限制， 清廷未予过问， 而E t 本也未做进一 步要求。

由此， 琉球在中日之间的这种 “ 两 属关 ’ ， 维持了很长一段时间 中11因为琉球问题发生冲突， 是近代以 后的事1 8 7 3 年， 琉球所属的宫古岛、 八重 山岛渔民因风暴而漂流至台湾南部， 后有5 4 人被台湾人所杀事后，11本向清廷提出抗 议， 称琉球属民被台湾人所害， 而总理衙门 却以 “ 台湾生番之地， 置于化外， 政教未逮” 加以敷衍，日 本人由此抓住把柄并在次年出 兵征伐台湾 当时的中国官员缺乏最基本的国际法 概念事实上， 琉球乃是中国的藩属国， 琉 球渔民被台湾原住民所杀， 此乃本 国内政， 日 本岂有干涉之理?即便琉球是 “ 两属之国” ， 日本也无权独霸其管辖权再者， 即使中国 官员称琉球渔民被杀系台湾生番， 其所谓“ 化 夕 ’ ， 也不过称其未经儒家教化， 并非是搁置 不理， 这并不能成为日 本代琉球出兵的理由 必须指明的是， 征伐台湾的并非是日 本政府， 而是违抗政府t I -#的西乡从道， 其行为只能 算日本地方军阀所为在清廷的强大压力下1 加上 日 军在台湾感染时疫， 西乡从道不得不 自行撤退， 征台之举完全失败 可惜的是， 清廷在之后的谈判中犯下 一个重大错误， 那就是在 1 8 7 4 年的《 中日北 京专条》( 又称 《 台湾事件专约》 ) 上， 写有台 湾生番 “ 将日本国属民等妄加杀害”； “ 11本 国此次所办， 原为 ‘ 保民义举’ ， 中国不指以 为不是’ 等语， 从而造成了一种外交事实， 即 凸显了琉球与日本的特殊关系、E l 本有权保 护琉球之后果。

清廷在这次事件中的妥协， 主要原因是 当时缺乏可供出洋作战的战舰， 而这也成为 中国近代海军之发轫从那一年开始， 李鸿 章便开始从英国、 德国购买或者建造军舰， 以期捍卫辽阔海疆然而， 打造一支近代海 军， 非一朝一夕所能成功， 而此时的日本抓 住时机 ， 加快了吞并琉球的进程 ， 这就是所 谓的 “ 琉球处分’ ’ 1 8 7 5 年，E l 本权臣大久保利通以“ 替琉 球讨伐生番” 的名义， 将琉球三司官池城安规 等召至东京， 要求他们停止向清廷朝贡 再接受清廷的册封， 撤销在福州的1 i ,~ f ' l 后琉球的外交事务统由日本外务省负j 琉球三司官以害怕冒犯中国的理由拒 久保利通的提议， 要求仍按传统习惯行 对于清政府的强烈抗议，日本充 闻1 8 7 9 年3 月，日本政府对琉球下 藩置县’ ’ 令： “ 琉球藩I El l ~ 王化， 实赖复 德； 今_乃J恃恩挟嫌， 不恭使命⋯ 一 兹废{ 移置尚泰东京府下， 赐以第宅且以6 尚弼置于华族之列， 俱置籍东京府， 着 奉行 ”由此，日 本将琉球王尚泰抓到 软禁， 琉球群岛也被日本鹿儿岛县与 置的冲绳县一分为二： 北部数岛并人鹿 县， ~ , TI t 岛则成立新的冲绳县。

何如璋对日交涉 在 日本的威逼之下， 琉球一边遣 理， 一边派人到中国乞援1 8 7 7 年4 R 球国王密遣紫巾官向德宏来华陈情， 佶 本阻止琉球朝贡中国之事经闽浙总 瑕、 福建巡抚丁日昌上奏后， 清廷颁下i 称 “ 琉球世守藩服， 岁修职贡，日本何 故梗阻? 是否借端生事， 抑或另有别 理各国事务衙门即传知出使 日 本大臣何 口 璋等， 俟到日 本后， 相机妥筹办理 ” 1 8 7 7 年底， 首任驻日公使何如璋到达 ； 京， 随即就日 本阻止琉球朝贡之事展开 ： 涉而琉球官吏也分别拜会了驻东京的 、美、 荷等国公使， 以争取这些国家的同 } 与支持 日 本政府得知此事后， 随即对琉 藩吏下驱逐令， 禁止他们继续在东京停 } 受此侮辱， 琉球官吏 “ 全都面露『贲 然之 r ’ ， 并赴日 本官员私邸发泄他们的不满 玉 力之下， 日方提出将琉球群 三分， 北部归属日本， 南部 !f】 宫古、 石桓、 八重 山群岛在 勺 的先岛群岛归中国， 中间的 衮 球主岛仍划为日本之冲绳 对于中方的抗议， 日 本外务卿寺岛宗则 ] 借口何如璋的照会 “ 言辞激烈” 而屡屡纠 不休， 不予正面回复。

从文字上看来， 何 4 I中国报道 2 0 1 0 ．1 0 如璋的照会不过是一说理帖子， 试节录如下： “ 查琉球 国为中国洋面一小岛， 地势狭小， 物 产浇薄， 贪之无可贪， 并之无可并 孤悬海中， 从古至今 自成一国自明朝洪武五年( 1 3 7 2 年1 ， 臣服中国， 封王进贡， 列为藩属； 惟国中 政令许其自治， 至今不改我大清怜其弱小， 优待有加； 琉球事我， 尤为恭顺定例二年 一贡， 从无间断所有一切典礼， 载在 《 大 清会典》 、 《 礼部则例》 及历届册封琉球使所 著《 中山传信录》 等书， 即球人所作 《 中山史 略》 、 《 球阳志》 ， 并贵国人近刻《 琉球志》 ， 皆 明载之又琉球国于我咸丰年间， 曾与美利 坚合众国、 法兰西、 荷兰国立约， 约中皆用我 年号历朔文字， 是琉球为服属我朝之国， 欧 美各国无不知之 ” 这段是梳理琉球的历史 接着， 何如璋又称： “ 今忽闻贵国禁止琉 球进贡我国， 我政府闻之， 以为日 本堂堂大 国， 谅不肯背邻交， 欺弱国， 为此不信不义无 情无理之事本大臣驻此数月， 查问情事， 窃念我两国自 立《 修好条规》 以来， 倍敦和 谊， 条规中第一条即言 ‘ 两国所属邦土， 亦 各以礼相待， 不可互有侵越’ ， 自应遵守不渝 ， 此贵国之所知也。

今若欺陵琉球， 擅改旧 章， 将何以对我国? 且何以对与琉球有约之 国? 琉球虽小， 其服事我朝之心， 上下女 日 一， 亦断断难以屈从 ” 日本外 务卿 寺岛宗则抓住 “ 日本 堂堂 大国， 谅不肯背邻交， 欺弱国， 为此不信不义 无情无理之事” 数句斥责之语大做文章， 非 要何如璋做出解释， 实则是在回避 “ 琉球归 属”的真问题 李鸿章对于何如璋的强硬颇有 不以为 然之前， 何如璋曾给李鸿章寄过一函， 其 中称： “ 如璋熟知中国此时决非用兵之时，即 虑日 人， 亦我天恩宽大， 必不因弹丸之地， 张 挞伐之威口舌相从， 恐无—了 局然无论作 何结局， 较之今 日之隐忍不言， 犹为彼善于 此即终无了期， 而日 人有所顾忌， 球人借以 苟延， 所获亦多失此不言，日 人既灭琉球， 练之为兵， 驱之为寇， 转恐边患无已时， 斯又 度时审势， 反复踌躇， 而以为不得不言者也 ” 李鸿章接信后， 在复函中痛斥日本 “ 阻 贡不已， 旋改年号； 改年不已， 复欲锁港无 理已极! ” 但他私下又认为， “ 琉球以黑子弹 左 1 9 4 5 年， 日本在第二次世界大战中战败投降， 台澎归还中国， 朝鲜获得解放， 但琉球 的地位却未能得到明确的处置。

图为1 9 4 5 年9月9日上午9时， 在南京中国陆军总 司令部礼堂举行的中国战区日本投降签字仪式 上 1 9 4 5 年， 太平洋； 中 绳岛， 饥饿的当地岛民拿着篮子和袋子接受美国政府提供的大米 丸之地， 孤悬海外， 远于中国． 而迩于日 本”； “ 琉球朝贡， 本无大利， 若受其贡而不能保其 国， 固为诸国所轻； 若专恃笔舌， 与之理论， 而近今 日本举动， 诚 如来 书所 谓无赖之 横， 瘛狗之狂， 恐未必就我范围 若以威力相角， 争小国区区之贡， 务虚名而勤远略， 非惟不 暇， 亦且无谓” 在交涉没有结果的情况下， 何如璋致函 总理衙门， 提出 “ 上中下’ 三策 ： 一是遣兵船 责问琉球， 征其入贡， 示日本以必争； 二是 据理言明， 约琉球令其夹攻， 示日本以必救； 三是外交辩论， 或援万国公法以相纠责， 或 约各国使臣与之评理总理衙门在征求李 鸿章意见时， 李鸿章从功利的角度出发， 认 为暂时可用第三策应付 清廷的妥协主要还是因为海军刚刚起 步， 外购军舰尚在询价当中， 无力承担起对 琉球的保护责任， 对于日 本的举动， 当时也 只能采取外交羁绊的方法不过，日本在 1 8 7 7 年至 1 8 7 8 年的国内政局也极为混乱， 先是西乡隆盛在萨摩藩发起叛乱最终失败 战死 ( 史称 “ 西南战争” ) ； 后是被称为 “ 东 方俾斯麦” 的大久保利通于次年被 暗杀。

可 惜 的是 ， 清廷 当时连一艘巡洋舰都没有， 因 而也就未能抓住这短暂的机遇 琉球地位的历史争议 受辱之下， 北洋 海军的建设大大 提速 1 8 7 9年 1 1 月， “ 镇北 ” 等 四艘炮舰抵 达天津； 1 8 8 0年l 2 月， 订造第一艘铁甲舰 “ 定远”号； 1 8 8 1 年 1 1 月， 巡洋舰 “ 超 勇” 、 “ 扬威” 号 由中 国官兵驾驶 回到中国； 1 8 8 2 年1 1 月， 第二艘 铁甲舰 “ 镇远” 号下水； 1 8 8 3 年1 2 月， 穹甲巡 洋舰“ 济远” 号下水 ； 1 8 8 5 年 l 1 月， “ 定远” 、 “ 镇 远 ” 、 “ 济远”三 舰抵 达天津 ；同年， 北洋 舰 队又分别向英德两国各订造两艘巡洋舰， 即 “ 经远” 、 “ 来远” 、 “ 致远” 、 “ 靖远”四舰； 1 8 8 7 年， 四舰回到中国， 北洋舰队基本成军， 一 度排名世界海军前八 l 9 世纪8 0 年代，。