浙江省三门县矿产资源规划（2021-2025 年）.docx

浙江省三门县矿产资源规划(2021-2025 年)二〇二一年九月目 录1 总则 11.1 规划目的、依据 11.2 规划定位 11.3 规划期限、基准年及适用范围 22 现状与形势 32.1 经济社会发展概况 32.2 矿产资源现状 32.2.1 矿产资源特点与勘查成果 32.2.2 矿产资源开发利用与保护现状 42.3 矿产资源形势 52.3.1 矿产资源面临的形势 52.3.2 矿产资源需求预测与供应能力 63 指导思想、基本原则和规划目标 73.1 指导思想 73.2 基本原则 7I3.3 规划目标 84 地质矿产调查评价与勘查 114.1 地质矿产调查评价 114.2 矿产资源勘查 114.3 管理措施 125 矿产资源开发利用与保护 135.1 矿产资源开发利用调控方向 135.2 开发利用布局 135.2.1 省级建筑用石料矿集中开采区 135.2.2 开采规划区块 145.3 开发利用结构 155.4 开发利用水平 155.5 资源管理改革 166 矿业绿色发展 176.1 绿色矿山建设 176.2 矿区生态保护修复 176.2.1 总体要求 17II6.2.2 新建(在建) 矿山生态保护 186.2.3 生产矿山生态保护修复 187 重点项目 207.1 建设省级砂石产业园区 207.2 建设矿业绿色发展小镇 208 规划实施管理 218.1 加强规划目标考核 218.2 严格推进规划实施 218.3 完善规划调整机制 218.4 加强规划内容宣传 219 附 则 22III附 表IV附表 1附表 2附表 3附表 4附表 5附表 6附表 7附表 8截至 2020 年底三门县主要矿产资源量表截至 2020 年底三门县主要矿区 (床) 资源量基本情况表截至 2020 年底三门县探矿权现状表2020 年三门县矿产资源开发利用现状表2020 年三门县主要矿山开发利用现状表三门县矿产资源勘查规划区块表三门县砂石土矿产集中开采区规划表三门县矿产资源开采规划区块表附表 9 三门县重点矿种最低准入规模规划表附 图1.浙江省三门县矿产资源分布与勘查开发利用现状图 2.浙江省三门县矿产资源勘查开发保护规划图 3.三门县健跳沿海建筑用石料矿集中开采区规划详图 4.三门县沙柳街道龙潭背村白岩山建筑石料 (凝灰岩) 开采规划区块 (KC1) 规划详 图5.三门县海游街道松门村黄泥路山建筑石料 (凝灰岩) 开采规划区块 (KC2) 规划详 图6.三门县沙柳街道南亭村乌龟山建筑石料 (凝灰岩) 开采规划区块 (KC3) 规划详图 7.三门县亭旁镇下路朱村峰洞山建筑石料 (凝灰岩、玄武玢岩) 开采规划区块 (KC4) 规划详图8.三门县珠岙镇高枧村风马岭建筑石料 (砂岩、凝灰岩) 开采规划区块 (KC5) 规划详图9.三门县珠岙镇大马山村大竹园建筑石料(凝灰岩) 开采规划区块 (KC6) 规划详图 10.三门县健跳镇西渡村其头山建筑石料 (凝灰岩) 开采规划区块 (KC7) 规划详图 11.三门县健跳镇白岩村牛头山建筑石料 (凝灰岩) 开采规划区块 (KC8) 规划详图 12.三门县健跳镇高湾山建筑石料 (凝灰岩) 开采规划区块 (KC9) 规划详图13.三门县健跳镇健跳大桥南侧园山里建筑石料 (凝灰岩) 开采规划区块 (KC10) 规划详图14.三门县健跳镇岙口塘村大牛山建筑石料 (凝灰岩) 开采规划区块 (KC11) 规划详 图15.三门县健跳镇浮门村田岙岭建筑石料 (凝灰岩) 开采规划区块 (KC12) 规划详图 16.三门县健跳镇下店村炮台山建筑石料 (凝灰岩) 开采规划区块 (KC13) 规划详图 17.三门县横渡镇小横渡村犁落山建筑石料 (凝灰岩) 开采规划区块 (KC14) 规划详 图18.三门县浦坝港镇大域村大湾山建筑石料 (凝灰岩) 开采规划区块 (KC15) 规划详 图19.三门县浦坝港镇钳口村洋馒头顶建筑石料 (花岗斑岩) 开采规划区块 (KC16) 规 划详图20.三门县浦坝港镇毛洋村白岩头建筑石料 (凝灰岩) 开采规划区块 (KC17) 规划详 图21.三门县浦坝港镇庙屿村笔架山建筑石料 (凝灰岩) 开采规划区块 (KC18) 规划详 图VI三门县矿产资源规划 (2021-2025 年)1 总则1. 1 规划目的、依据为维护矿产资源的国家所有权益，有效保护与合理开发矿产资源，推 进矿业转型升级与绿色发展，促进矿山生态环境保护与治理恢复，建设资 源节约型和环境友好型社会，实现本县矿业开发和经济社会全面、协调可 持续发展，根据浙江省自然资源厅的统一部署，在认真总结上一轮规划编 制与实施经验的基础上，以《中华人民共和国矿产资源法》及其配套法规 和《浙江省矿产资源管理条例》等法律法规为依据，按照《浙江省自然资 源厅关于全面开展矿产资源规划(2021-2025 年)编制工作的通知》和《《浙 江省市、县级矿产资源规划编制指南》》要求执行；与《浙江省矿产资源 总体规划 (2021-2025 年) 》《浙江省台州市矿产资源规划 (2021-2025 年) 》《三门县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五远景目 标纲要》相衔接，制定《浙江省三门县矿产资源规划 (2021-2025 年) 》 (以下简称《规划》) 。

1.2 规划定位《规划》是浙江省矿产资源规划体系的重要组成部分，是三门县国民 经济和社会发展“十四五”规划的专项规划，是指导三门县矿产资源勘查、 开发利用与保护的指导性文件，是依法审批和监督管理本县矿产资源勘 查、开发利用与保护等矿业活动的重要依据，是落实国家产业政策、加强 和改善对矿产资源勘查开发宏观调控的重要依据《规划》与地灾、国土 空间、旅游、交通、生态环境、水利、电力、林业等规划相衔接1三门县矿产资源规划 (2021-2025 年)1.3 规划期限、基准年及适用范围《规划》基准年：2020 年《规划》期限：2021-2025 年，展望到 2035 年《规划》适用范围：三门县所辖行政区域2三门县矿产资源规划 (2021-2025 年)2 现状与形势2. 1 经济社会发展概况三门县位于浙江省东南部沿海，属台州市辖县地理坐标为北纬 28°50′18″—29°11′48″，东经 121°11′56″— 121º56′36″(中心坐标为北纬29º07′， 东经 121º22′) 东濒三门湾，南邻临海市，西枕天台县，北接宁海县全县大陆海岸线总长 167km，总面积 1510km2 ，其中，大陆面积 1072km2。

2020 年，全县地区生产总值达到 273.4 亿元，年均增长 8.4% 人均 GDP 达 61184 元，年均增长 8. 1% ，地方财政一般预算收入达到 16. 16 亿 元社会消费品零售总额跃上百亿台阶，外贸以 10.5%的平均增速快速增 长转型升级加快推进，荣获全省淘汰落后产能和“腾笼换鸟”工作目标 考核先进等次2.2 矿产资源现状2.2.1 矿产资源特点与勘查成果三门县金属矿产较少，非金属矿产丰富，地热资源具有一定潜力，建 筑用石料为县域主要矿种截至 2020 年底，全县仅有探矿权 1 宗建筑用石料：各种凝灰岩、花岗岩均可利用，其中凝灰岩分布最广，可以满足各项基础设施建设，为全县最主要的开发利用矿种萤石：三门县目前仅有萤石矿探矿权 1 宗，勘查总面积 3.75km2金属矿产：以铅、锌、银为主，主要分布于珠岙镇及花桥镇已查明 的三门花桥铅锌矿和里金铁矿资源储量已采完，矿山已闭坑；台州华天工 业有限公司三门铁矿现已停产截止 2020 年三门县所有金属矿产矿业权 均已灭失 (终止) 其他非金属矿产：主要有叶蜡石、泥灰岩、褐煤等，均有一定资源前景，但地质勘查程度相对偏低，暂未开发利用。

3三门县矿产资源规划 (2021-2025 年)2.2.2 矿产资源开发利用与保护现状全县开发利用的矿种主要为建筑用石料2020 年，通过矿产开发，累 计提供建筑用石料 387.24 万吨，矿业产值 1. 14 亿元，虽占比不高，但对 三门县经济社会发展，特别是城市化进程及基础设施建设起着重要作用矿山开发布局更趋合理加强了规划分区管控和资源开发整合开采 矿山得到进一步集聚通过控制矿山数量，提高准入条件，在采矿山总数 已从规划期初的 16 个减少到期末的9 个 (上一轮规划实施情况主要指 标见表 2- 1) 表 2- 1 三门县上一轮矿产资源规划实施情况汇总规划内容2015 年2020 年增减矿业产值 (万元)20310.711442.00-8868.7开采总量 (万吨/年)1265.59387.24-878.35矿山规模 (万吨/矿)79. 1054.58-24.52在采矿山总数 (个)169-7绿色矿山创建 (个)94-5矿山三率水平 (%)9595/矿产开发监管水平提高矿业权管理权限更加明晰、职责分工更加明确，矿产资源协议出让更加规范，工程采矿管理更加严格，网上交易、净 矿出让机制更加优化，矿地综合开发利用新模式初步建立。

矿山环境保护基本到位全面落实打赢蓝天保卫战三年行动部署，严 格禁止新设经营性普通建筑用石料矿山全面完成露天矿山综合整治，持 续加大矿业权督察力度，强化日常监管，矿山“边开采边治理”要求基本 落实矿山粉尘基本实现达标排放矿业绿色发展逐步深入积极落实“两路两侧”、“四边三化”整治任务，4三门县矿产资源规划 (2021-2025 年)重点解决废弃矿山的边坡复绿、土地复垦问题；积极推进绿色矿山建设， 先后建成 4 家绿色矿山；矿产资源节约集约利用水平逐步提高，矿山“三 率”水平普遍达标优质完成土地质量地质调查工作根据部省战略合作协议及省厅“十 三五”地质调查工作要求，开展土地质量地质调查工作，全面完成耕地 1:5 万土地质量地质调查 198.8km2 、农业“两区”1:1 万土地质量地质调查 14.4km2 ，查明了三门县耕地土壤养分和环境元素地球化学特征，较全面 掌握了调查区士壤的肥力质量、环境质量，填补了三门县部分环境质量空 白；建立了三门县永久基本农田示范区及耕地两套档案，为土地数量、质 量、生态“三位一体”管护提供技术支撑资源保障力度。