社区工作知识汇总.docx
24页社区工作知识汇总社区工作的过程与技巧(一) 过程1、 建立关系:亦称进入社区一一让社区居民了解工作者,工 作者则寻求未来工作的支持者2、 收集资料(社区基本资料、社区内资源、社区内的问题、 社区评估)方法:文献分析法、参与式观察法、访问法、社区普查法3、 制定计划(整体计划,即对社区工作的现有与将来进行规 划,规划涉及社区组织与发展的合局,可分为近期规划与长远规 划;具体规划,即对社区中亟待解决的问题指定出工作方案,它 只涉及一时之事,是整体规划的一部分)有效的社区计划应符合全体居民的冤枉与需要;目标要明确; 必须具有适用性、可能性和可接受性;计划的产生必须是集思广 益、民主决策;计划必须有整体性4、 社区行动1)会议;2)教育与宣传;3)人事;4)财务;5)协调;6)成效评估二) 社区工作的基本技巧1、分析技巧(1) 了解社区结构、过程、资源、问题、需要;(2) 分析社会政策及社会问题;(3) 社区观察;(4) 街头访问;(5) 家庭访问;(6) 文献分析;(7) 访问社区领袖;(8) 社区调查2、 关系建立和维系技巧(1) 与群众初步接触的技巧(2) 街头谈话、家访、访谈;(3) 社区关系联结、建立形象;(4) 处理与政府部门、社会团体、政治团体的关系。
3、 动员及组织技巧(1) 动员群众(2) 发掘和培养社区领袖(3) 居民组织的建立与运作、主持会议、组织行政事务(4) 社会行动,包括记者招待会、群众大会、游说、请愿、 谈判4、 活动程序设计技巧(1) 策划活动、指定目标、宣传策略(2) 调用资源、评估指标5、 行政管理技巧(1) 文件资料处理(2) 财务处理(3) 计划、评估工作6、社区工作项目与计划的制定1) 掌握活动的基本目标2) 衡量服务对象的特色、需要、兴趣3) 配合机构的宗旨、赞助团体的期望4) 评估本身拥有的资源以及可以动员的资源5) 制定初步计划6) 评估可行性7) 确立详细计划8) 预期困难及解决方法社区工作的主要模式(一) 社区发展模式AA社区发展的概念联合国的定义:社区发展可认为是一种经由全体社区居民集 体参与,并充分发挥创造力量,以促进社区经济与社会进步进行 的工作过程任务取向:社区中的一群人,在启动一向社会行动计划方面 达成一致,从而改变他们的经济、社会、文化或者环境的现状过程取向:加强社区水平模式的周密的、持续的努力BB社区发展模式的基本假设1、关于个人的假设个人本来是在自己的自然社区里相互团结、相互合作,能够 有能力按原来的价值意义生活的,但是随着现代化过程的工业化 和城市化的推进,以及由于现代社会组织的科层结构化,个人渐 渐倾向冷漠的、孤立封闭的状态,越来越缺乏传统社区中的秘密 交往关系,同时也缺乏主动参与社会公共事务的热情和动机,由 此,居民也越来越显得无助和软弱,个人和社区公共问题都很难 得到解决。
2、 关于社会构成的假设社会正在变得越来越丧失传统社区的自然联系,变成一种现 代正式的工具理性的制度化的组织关系和市场交换关系,认为这 种关系会造成社会的分层和两极化,对落后的地区来说,不管是 加入市场体系,还是纳入国家的科层组织结构,都只不过是发达 中心地区的外围依附部分,最后会进一步失去当地社区原来的文 化、知识、信心和能力,对落后地区形成更大程度的剥削3、 关于行动动机的假设假设个人倾向于团结、合作的,而非竞争、对抗的,假设个 人是愿意沟通交往,参与民主讨论的,认为这样比科层集中决策 会更有效地解决社区问题4、 关于发展和变迁的假设CC社区发展的目标与功能1、目标(直接目标与终极目标)(1) 直接目标:协助社区认识他们的共同需要;协助社区运 用各种技术援助;协助社区动员他们的社区资源;协助社区改善 他们的生活环境2) 终极目标:A、 经济发展:发展居民职业的、技术的能力,以增加物质的 建设,提高生活水准;B、 社会发展:教育居民互助的、合作的精神,以协调社区的 力量改进人群的关系;C、 政治发展:发展社区居民的组织,以训练居民的自治能力 和自助精神;D、 文化发展:伦理建设,推行生活教育,举办休闲活动,提 倡敦亲睦邻,以建设祥和的社会秩序。
2、社区发展的主要功能(1) 民主制度的建设过程,可以说是一种基层民主的训练过 程;(2) 助人自助的方式;(3) 社会安定的力量;(4) 社区革新的方法DD社区发展的组织及模式1、社区发展的组织模式1)整体模式:由国家成立一个独立的单位负责推动全国的社 区发展;2) 委托模式:国家负责同意规划各种计划,但是将这种计划 根据其性质委托给相关的职能部门处理;3) 分散模式:各种计划分别由不同的单位规划,并由其自己 对所定的规则实施,没有一个同意管理和协调的部分2、社区发展的实践模式1) 地方性计划模式:根据社区所在低于环境的特殊性与社区 的主观需要而制定的;2) 全国性计划模式:各国利用多种全国性的建设计划,来推 行社区发展工作主要方式有,一是配合工程计划推行社区发展; 二是通过大规模的水利工程、土地改革及垦殖计划推行社区发展; 三是全国普遍设置社区福利中心,推行社区发展EE社区发展项目的选择原则1、 当地居民应该是确定社区发展具体项目的主要决策者, 外 来的社区工作者应该是协助当地居民,分析、确定社区发展项目;2、 应该遵从社区居民的广泛参与讨论、民主决策,而不能成 为少数社区精英的集中垄断决策;3、 还要考虑社区生态资源的可持续发展,不能为了当前的市 场利润而破坏社区的生态平衡4、 能够为居民带来利益分享,而不是利益垄断,尽量让更多 的社区居民都可以从中分享发展的利益,而不是形成阶层分化和 利益集中FF社区发展模式的策略1、 内部资源的动员、参与、行动为主,外界的资源帮助和技 术引进是辅助;2、 内部以广泛的讨论、协商一致、团结合作为主,避免冲突, 化解矛盾3、 注重居民的组织和教育,培养居民的发展项目的能力比在 社区引进成立一个具体的项目更为重要4、 发动、动员居民、广泛讨论,自下而上地民主决定社区公 共发展事务,而不是自上而下地由精英决策 具体的策略实施1) 立足社区基层群众公共利益的扩大,通过沟通、对话和讨 论促使成立不同居民小组2) 社区之间的协商、妥协、合作3) 对社区精英的争取、团结和支持4) 对社区大众的争取、包容,并使其参与到发展项目中来GG社区发展模式下的工作者的角色和工作方法疔工作角色1、 启发催化的角色2、 支持鼓励的角色3、 协调联络的角色4、 资源中介的角色工作方法1、进入社区阶段的方法A拜访关键人物:事先认真准备、学会倾听等沟通技巧、事 后的回忆和总结、跟进联系B和居民进行街头接触或深入访谈C公共集会和公益活动D事件的介入和焦点小组2、社区研究调查的方法1) 社区调查研究的原则:A当地居民参与调查的原则B调查研究与居民动员相结合的原则C选择适合当地居民掌握、使用的调查技术原则D横向资料和纵向资料相结合的原则E 一般资料的调查和问题为本的焦点调查相结合的原则2) 社区调查的范围和内容A环境和资源B社区规范、价值和动力体系C社区中的焦点问题3) 供采用的调查方法实地考察法、文献分析法、深入访谈法、问卷调查法4) 社区发展工作计划的组成结构A社区文体的认定和评估B社区发展的目标和工作任务C社区发展中居民组织的策略选择D社区发展项目的评估计划3、建立和发展居民组织的方法A清楚界定和大家共识组织的目标B功能清楚的组织内部结构和岗位分工C对组织成员的激励和组织领袖的训练D组织的财政资金支持E对外关系和公共关系1) 外部筹资的方式:向基金会申请项目资助、向政府的一些社区发展拨款机构申 请资助、向国际机构或者外国政府的驻华机构申请资助2) 内部筹资的方式:收集成员会费、对外服务收费、社区经济开发、其他基金拨 款方式(捐款、慈善义演)GG地区发展模式的评价1、 优点:1) 营造良好的社区气氛;2) 提高居民的能力;3) 推进社区民主;4) 切合中国文化传统。
2、 缺陷:1)无法解决整体资源分配不均及制度不合理产生的社区问 题;2) 调和不同利益群体的手段不足;3) 民主参与导致的成本高而效益低二) 社区策划模式社区层面的社会策划就是社区工作者以理性方法,通过清楚 理解工作机构的工作理念、政策、资源和方向而确立社区工作目 标,从多个预选方案中选择一个最理想的工作策略然后根据需要 而动员、分配资源,并在工作过程中结合变化的实际随时修订计 划,使计划按预定的目标进行,待工作结束时对计划执行情况加 以检讨和反思社会策划模式既是一种社区、社会发展的策略,也是具体的 发展项目的管理AA社区策划的基本假设1、 关于人性的假设,认为人是理性的经济人,追求个人利益 和效用的最大化是人的本能;2、 关于社会、社区的假设,认为社会系统是既建立在个人之 上,又相对客观、独立的一个系统整体,有自己的边界,有自己 的平衡机制,有自己的分化增长机制,各个子系统通过能量交换 实现自己的功能;3、 关于社会变迁的假设,认为社会百年前是人类有组织、有 计划、有步骤的理性发展过程,是在人的理性指导下逐步建构、 逐步完善、逐步推进的;4、关于人的行为动机的预设,认为人是理性,有较强的认知 能力和实践能力,他或她会在价值、利益等诱导下理性地追求个 人利益的最大化。
BB社区策划的现实依据(1) 居民素质低,缺乏社区领袖;(2) 材料资源匮乏;(3) 缺乏利益诉求的组织或已有的组织失去了应有的功能CC社区策划的目标1、 社区建设范围的规划目标2、 社区组织建设的目标3、 社区建设管理体制和运行机制的规划目标4、 社区服务项目的规划目标5、 社区建设人员队伍的规划目标DD社区策划的价值取向1、 变革传统的取向2、 政策分析的取向3、 社会学系传统取向4、 社会动员传统取向EE社区策划的功能1、 社区策划是开展工作前对社区总体状况的全面总结;2、 社区策划是培养工作者团队精神和居民社区认同感、 归属 感的载体;3、社区策划是下一阶段社区发展的指路明灯和融洽专业关系 的途径FF社会策划的特征1、 理性化(在选择与决策明确目标和假设,运用一致的考量 标准,全面系统地考虑事实,以客观的理由和逻辑去分析各种克 星的方案及可能出现的后果,然后作出最理想最优化的选择)2、 自上而下的改变(社会策划是通过专业技术人员的知识, 科学决策的能力及其权威自上而下地介入社区,以推动社区的渐 进改变)3、 控制和指导未来(社会策划立足现在,面向未来,通过分 析目前与过去的资料,预测将要发生的事情,设计应对之策,实 现理想的目标)GG社区策划的内容1、 社区资源开发规划2、 社区基础设施规划3、 社区服务设施规划4、 社区组织建设规划5、 社区文化价值建设规划HH社区策划中社会工作者的角色主要扮演专家的角色,实际上,行政者、领导者或决策者1、 项目的规划者角色2、 项目经理角色3、 监督实施角色4、 专业人员的协调角色5、 动员居民参与和反馈意见的角色II社会策划的基本原则1、 客观性原则2、 效益性原则3、 权变性原则4、 可行性原则JJ社会策划的决策模式1、 完全理性主义认。

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