电力线路跨越公路安评报告.doc

湖州浙能长兴电厂～昌硕线π入妙西变220kV线路工程（42＃～43＃塔）跨越长和公路安全性评价报告浙江******有限责任公司二〇一五年三月湖州浙能长兴电厂～昌硕线π入妙西变220kV线路工程（42＃～43＃塔）跨越长和公路安全性评价报告编制单位：浙江******有限责任公司证书等级： 工程咨询乙级证书编号： *********发证机关： 中华人民共和国国家发展和改革委员会总 经 理：总 工 程 师：部 门 负 责 人：项 目 负 责 人： / 目 录1、项目概述 12、跨越处基本情况 13、评价依据和内容 43.1评价内容 43.2评价依据 44、资质符合性检查 64.1 设计单位资质符合性检查 64.2 施工单位资质符合性检查 65、法律法规符合性检查 75.1相关法律法规条文 75.2符合性检查和分析结论 106、标准规范符合性检查 126.1相关标准规范条文 126.2符合性检查和分析结论 167、跨越点安全评估 187.1跨越处施工方案分析 247.2跨越点施工应急预案分析 247.3跨越处交通组织方案分析 247.4关于运营期对公路的影响 287.5关于公路远期拓宽的影响 287.6对环境影响的评价 298、评价结论和建议 308.1评价结论 308.2评价建议 31附件：1、批复文件2、资质证书1、项目概述为保障我市经济社会发展以及居民生活的用电所需，提高电网供电可靠性和运行灵活性，根据浙江省发展和改革委员会文件浙发改能源【2013】17号文件，浙江省电力公司计划在湖州市进行湖州浙能长兴电厂～昌硕线π入妙西变220kV输电线路工程建设。

本项目线路自妙西起，至220kV二吉线、220kV西太线、220kV西硕线开口点止，共新建基础铁塔63基（其中单回路塔3基）,导线采用2*JL/HA1-465/210、2*JL/LHA1-210/220铝合金芯高导电率铝绞线，地线采用JLB35-120铝包钢绞线、36芯OPGW-120光缆本项目由浙江省电力公司湖州供电公司建设，湖州电力设计院有限公司设计，浙江*******电力集团有限公司电力集团有限责任公司负责施工本工程中42＃～43＃铁塔长和公路，跨越处塔高、档距、跨越交叉角度等参数如下表：塔号及塔全高塔型跨越公路档距(m)跨越处公路中心桩号下导线对公路路面距离(m)跨越交叉角度（度）42＃塔(39m)～43＃塔(30m)2F-SZ2-39/2F2-SJ1-30336K14+73522(气温为40℃时)8243号塔42号塔项目地理位置图本报告评价范围内，长和公路按交通部颁发《公路工程技术标准》二级公路标准建设，属于县道公路，双向四车道，设计速度为80km/h，沥青混凝土路面，路基宽度19.5m路幅布置为：土路肩0.75m+硬路肩1.75m+行车道2×3.5m+中间带0.5m+硬路肩1.75m+土路肩0.75m。

长和公路路基标准横断面图2、跨越处基本情况湖州浙能长兴电厂～昌硕线π入妙西变220kV输电线路工程，42＃～43＃铁塔跨越长和公路，其中42#塔位于长和公路左侧，距路基边坡坡脚256.0m；43#塔位于长和公路右侧，距路基边坡坡脚40.0m42#～43＃塔跨越长和公路K14 +740m（左侧），K14 +730m（右侧）现场实景3、评价依据和内容 为顺利完成湖州浙能长兴电厂～昌硕线π入妙西变220kV输电线路工程，确保本项目安全、可靠进行，浙江*******电力集团有限公司电力集团有限责任公司委托浙江***********有限责任公司对浙能～昌硕线π入妙西变220kV输电线路工程42＃～43＃铁塔跨越长和公路项目进行安全评价工作我公司技术人员通过现场踏勘，并对建设单位提供的资料进行认真分析讨论，在业主、设计及施工单位的积极配合下，对存在的问题进行沟通，并得到很好的解决，顺利完成该项目的安评报告编制3.1评价内容本报告为浙能～昌硕线π入妙西变220kV输电线路工程42＃～43＃铁塔跨越长和公路安全性评价报告，通过对现场调查以及业主提供的资料分析，运用相关的法律法规、标准规范进行检查，比较输电线路建设前后长和公路公路的运行状况，从而评价该线路的建设对长和公路公路交通通行、环境等的影响，并提出相应的安全对策措施及建议，以减少工程建设期间及运营期间对公路的交通影响。

3.2评价依据本报告所依据的基础资料如下：1.我公司现场调查、测量的数据、资料及拍摄的现场照片；2.湖州电力设计院编制的《浙能～昌硕线π入妙西变220kV输电线路工程施工图设计》图纸；3.浙江*******电力集团有限公司电力集团有限公司编制的《湖州浙能长兴电厂-昌硕线π入妙西变220kV线路工程42＃～43＃跨长和公路专项施工方案》（2014年01月）； 4.浙江*******电力集团有限公司电力集团有限公司编制的《湖州浙能长兴电厂-昌硕线π入妙西变220kV线路工程42＃～43＃跨长和公路应急预案》（2014年01月）；5.浙江*******电力集团有限公司电力集团有限公司送变电工程专业承包贰级资质证书；6.湖州电力设计院有限公司电力行业乙级资质证书本报告依据的法律法规、规范标准：1.《中华人民共和国行政许可法》，（2004年7月1日实施）2.《中华人民共和国公路法》，1998年1月（2009年8月修正）；3.《中华人民共和国道路交通安全法》，（2004年5月实施，2011年4月修正）；4.《公路安全保护条例》，（2011年7月实施）；5.《浙江省公路路政管理条例》，（2005年4月实施）； 6.《公路工程技术标准》（JTG B01-2003）；7.《公路路线设计规范》（JTG D20-2006）；8.《公路交通安全设施设计规范》(JTG D81-2006)；9.《公路养护安全作业规程》（JTG H30-2004）10.《电力工程电缆设计规范》（GB 50217-2007）；11.《建筑施工安全检查标准》（JGJ 59-2011）；12.《跨越电力线路架线施工规程》（DL/T 5106-1999）；13.《电力建设安全工作规程 第2部分：架空电力线路》（DL5009.2 -2004）；14. 《110KV—750KV架空输电线路设计规范》 （GB 50545-2010）。

15．《架空送电线路运行规程》（DL/T741-2001）；16．《公路项目安全性评价指南》（JTG/T B05-2004）；4、资质符合性检查4.1 设计单位资质符合性检查本项目设计单位为*******设计院有限公司，工程设计资质证书由浙江省住房和城乡建设厅颁发，证书编号为*******,有效期至****年11月27日资质等级为电力行业（变电工程，送电工程）专业乙级，可从事资质证书许可范围内相应的建设工程总承包业务以及项目管理和相关的技术与管理服务经检查，设计单位资质符合要求4.2 施工单位资质符合性检查本项目施工单位为********集团有限公司，资质证书由浙江省建设厅颁发，证书编号为*********资质等级为电力工程施工总承包贰级本项目电压等级为220千伏，经检查，施工单位资质符合要求5、法律法规符合性检查5.1法律法规条文《中华人民共和国公路法》（2009年8月修正）第四十五条规定，“跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的，应当事先经有关交通主管部门同意，影响交通安全的，还须征得有关公安机关的同意；所修建、架设或者埋设的设施应当符合公路工程技术标准的要求。

对公路造成损坏的，应当按照损坏程度给予补偿”第五十六条规定，“除公路防护、养护需要的以外，禁止在公路两侧的建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物；需要在建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，应当事先经县级以上地方人民政府交通主管部门批准前款规定的建筑控制区的范围，由县级以上地方人民政府按照保障公路运行安全和节约用地的原则，依照国务院的规定划定建筑控制区范围经县级以上地方人民政府依照前款规定划定后，由县级以上地方人民政府交通主管部门设置标桩、界桩任何单位和个人不得损坏、擅自挪动该标桩、界桩”《中华人民共和国道路交通安全法》（2011年4月修正）第三十一条规定，“未经许可，任何单位和个人不得占用道路从事非交通活动 ”第三十二条规定，“因工程建设需要占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施，应当事先征得道路主管部门的同意；影响交通安全的，还应当征得公安机关交通管理部门的同意 施工作业单位应当在经批准的路段和时间内施工作业，并在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施；施工作业完毕，应当迅速清除道路上的障碍物，消除安全隐患，经道路主管部门和公安机关交通管理部门验收合格，符合通行要求后，方可恢复通行。

对未中断交通的施工作业道路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序《公路安全保护条例》（2011年7月实施）第九条规定，“任何单位和个人不得破坏、损坏、非法占用或者非法利用公路、公路用地和公路附属设施”第十一条规定，“县级以上地方人民政府应当根据保障公路运行安全和节约用地的原则以及公路发展的需要，组织交通运输、国土资源等部门划定公路建筑控制区的范围公路建筑控制区的范围，从公路用地外缘起向外的距离标准为：（一）国道不少于20m；（二）省道不少于15m；（三）县道不少于10m；（四）乡道不少于5m属于高速公路的，公路建筑控制区的范围从公路用地外缘起向外的距离标准不少于30m公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围根据安全视距等要求确定”第十三条规定，“在公路建筑控制区内，除公路保护需要外，禁止修建建筑物和地面构筑物；公路建筑控制区划定前已经合法修建的不得扩建，因公路建设或者保障公路运行安全等原因需要拆除的应当依法给予补偿在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施不得遮挡公路标志，不得妨碍安全视距”第二十六条规定，“禁止破坏公路、公路用地范围内的绿化物。

需要更新采伐护路林的，应当向公路管理机构提出申请，经批准方可更新采伐，并及时补种；不能及时补种的，应当交纳补种所需费用，由公路管理机构代为补种”第二十七条规定，“进行下列涉路施工活动，建设单位应当向公路管理机构提出申请：（一）因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线；（二）跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施；（三）在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施；（四）利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施；（五）利用跨越公路的设施悬挂非公路标志；（六）在公路上增设或者改造平面交叉道口；（七）在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施第二十八条规定，“申请进行涉路施工活动的建设单位应当向公路管理机构提交下列材料：　　（一）符合有关技术标准、规范要求的设计和施工方案；　　（二）保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告；　　（三）处置施工险情和意外事故的应急方案　　公路管理机构应当自受理申请之日起20日内。