
土地卫片执法表态发言.docx
36页土地卫片执法表态发言第1篇:湛河区土地卫片执法 湛河区2022年度土地卫片执法 监督检查工作实施方案 根据《国土资源部关于开展2022年度土地矿产卫片执法监督检查工作的通知》(国土资发„2022‟183号)和《平顶山市人民政府办公室关于印发平顶山市2022年度土地矿产卫片执法监督检查工作方案的通知》(平政办„2022‟29号)要求,为做好我区2022年度土地卫片执法监督检查工作(以下简称卫片检查),特制定本方案 一、主要任务 通过开展卫片检查,督促各级各部门严格规范、依法查处整改国土资源违法行为,维护国土资源管理秩序;监督检查国土资源共同监管责任落实情况,评估各乡(办)年度国土资源管理秩序;监督检查国土资源日常执法监管情况,推动执法方式向“发现在初始,制止在萌芽”转变 二、检查对象 2022年度土地卫片检查工作对象为国土资源部下发的2022年度土地变更调查遥感监测图斑,经合法性判定后,涉及违法用地的图斑 三、工作步骤 (一)安排部署阶段2022年4月中旬前,各乡(办)分别制定工作方案,组织开展卫片检查 - 1 2022年5月20日前,湛河国土资源分局要完成对各乡(办)报送的图斑数据审核工作,并通过卫片执法检查信息系统向市国土资源局初报卫片检查结果。
2022年5月31日前,区政府完成对辖区卫片检查验收及责任追究工作,并向市国土资源局报送自查情况,申请市级验收2022年6月20日前,市政府组织开展2022年度卫片检查省级验收工作 区政府将依据相关规定对数据填报不真实、土地违法问题严重且整改落实不到位的各乡(办)的主要负责同志和分管负责同志进行约谈问责,约谈问责结果由湛河国土资源分局报告市国土资源局 四、工作方式 (一)卫片检查与土地变更调查基本同步开展,协同推进,相互支撑湛河国土资源分局土地执法监察部门结合日常执法监管,与各乡(办)共同完成对全部遥感监测图斑的合法性判定,并填报合法性判定结果;对尚未查处整改的违法用地,立即组织查处整改,按照时间节点查处整改到位 凡2022年度省国土资源厅下发遥感监测图斑涉及的违法用地行为,均纳入2022年度卫片检查查处整改范围,并通过卫片执法检查信息系统报送在卫片检查中已经整改恢复土地原貌的,纳入2022年度遥感监测范围持续监管,其中已变更为新增建设用地的,要在2022年度土地变更调查时退回原地类对2022年度土地变更调查中的“往年批准本年建设”(“PJ”)图斑,填报相 - 3 动查处整改落实到位为重点,积极采取措施,消除国土资源违法状态。
区政府成立督导验收组,督导各乡(办)做好卫片检查各个阶段工作,督促整改落实,直接查处重大典型案件,及时向社会公开案件查处情况,并对卫片检查工作开展情况进行实地验收 各乡(办)作为整改工作的主体,要在对国土资源违法行为查处到位的基础上,加大整改力度对符合土地利用总体规划和国家产业政策的项目用地,特别是单宗面积大和占用耕地的地块,要抓紧组织报批材料,安排专人跟踪对接,尽快完善用地手续;对不能完善用地手续的,立即组织拆除,并复耕复绿到位,消除违法状态 各乡(办)及相关部门要按照《中共河南省委办公厅 河南省人民政府办公厅印发关于建立健全国土资源执法监管责任机制的意见的通知》(豫办„ 2022 ‟ 25 号)和《中共平顶山市委、平顶山市人民政府关于建立国土资源执法监管长效机制落实耕地保护责任的意见》(平文„ 2022 ‟ 9号)要求,认真落实各自的工作职责 (三)严肃查处违法行为各乡(办)要坚决落实《国土资源部办公厅关于依法履职严格规范公正执法的通知》(国土资厅发„2022‟34号)的有关要求,切实履职尽责对国土资源部下发的图斑中涉及违法用地行为,要按照国家有关法律、法规和《国土资源行政处罚办法》(国土资源部令第60号)、《国土资源部 - 5 初始,解决在萌芽”,同时,要将日常案件查处情况、台账数据与土地卫片检查发现的违法用地相关情况进行比对,准确分析评估日常执法工作情况。
有条件的各乡(办)要着手建立健全日常执法工作成效与年度土地卫片检查结果相挂钩的奖惩机制对一直不能改变违法状态的违法用地,区土地卫片检查工作领导小组将向市国土资源部门报告采取核减违地方建设用地指标等措施给予相应惩戒;对此类现象较为普遍的各乡(办),湛河国土资源分局指导督促其限期整改,必要时暂停土地征收报批工作 (五)强化约谈问责成效依据《中共河南省委办公厅河南省人民政府办公厅关于印发的通知》(豫办[2022]32号)、《违反土地管理规定行为处分办法》(监察部人力资源和社会保障部国土资源部令第15号)、《中共平顶山市纪委平顶山市监察局平顶山市国土资源局关于印发的通知》(平纪[2022]63号)等有关精神,对违法用地严重的乡(办)主要负责同志和有关负责同志实施严肃问责在确定约谈、问责时,要全面理解监察部人力资源和社会保障部国土资源部令第15号文件第三条有关规定,避免出现“唯15%比例论”的倾向要结合土地例行督察结果,除考虑违法数量大、比例高、问题多的乡(办)外,对违法占用耕地面积比例虽未达到15%以上但土地管理秩序混乱造成恶劣影响或者其他严重后果的,也要纳入约谈、问责范围;对违法违规比例虽然不高或 - 7 国土资源局。
(四)最终数据汇总及成果报告2022月6月10日前,各乡(办)将本辖区内卫片检查工作开展情况及相关统计汇总表报湛河国土资源分局 以上信息和成果均同时以纸质和电子件形式上报(纸质件一式2份,电子邮箱(zhgtfjbgs@)《军用土地登记表》以机要件单独上报 平顶山市湛河区人民政府办公室 2022年4月12日印发 第2篇:土地卫片执法工作总结 2022年土地卫片执法工作总结 根据市委、市政府及市局部署要求,按照卫片执法检查工作相关政策,我县组织开展了2022年度土地卫片执法监督检查工作及2022年季度卫片,认真进行了图斑核查判定,分析汇总相关数据,对发现的违法违规用地问题,积极进行整改,取得了一定的进展现将土地卫片执法工作进展情况汇报如下: 一、2022年度卫片执法监督检查工作 基本情况和存在问题: 我县2022年度土地卫片执法检查遥感监测图斑306个,用地面积5424.3亩,其中耕地面积2763.29亩经核查,合法用地55宗,用地面积313.2亩,其中耕地面积159.99亩;其他设施农用地61宗,用地面积810.3亩,其中耕地面积778.17亩;其他临时用地15宗,用地面积107.9亩,耕地面积80.53亩;光伏项目7宗,用地面积2880.4亩,耕地面积1046.62亩;实地未变化131宗,用地面积1116.8亩,耕地面积526.86亩。
核查发现违法违规用地33宗,用地面积83.6亩,耕地面积45.46亩其中: 1.违法用地31宗,用地面积81.2亩,耕地面积45.46亩,其中未报即用29宗、未供即用2宗 2.违法设施农用地2宗,用地面积2.4亩,不占用耕地主要涉及养殖用地 二、2022年季度卫片工作 截至目前,自然资源部供下发了三批季度卫片图斑,其中第一季度下发2个图斑、第二季度无图斑,面积128.8亩(其中耕地8亩)2个图斑1个图斑面积7.9亩(其中耕地7.83亩)为合法临时用地;另1个图斑为合法用地 三、今年以来主要做法 一方面,抓严肃问责2月初,县政府召开了全县依法依规用地工作会议,会议开到村(社区),会上县政府与各乡镇签订了《整治违法用地责任书》,要求2022年土地变更调查中发现的违法用地,占用基本农田的,必须拆除建筑、恢复土地原状;下步对不能按期整改到位的,将启动问责程序另一方面,抓分类整改按照县委县政府“对每一宗违法用地都必须提出整改措施”的要求,针对发现的违法违规用地,根据不同违法性质,制定不同的整改措施对于31宗未报即用违法用地,符合完善用地手续条件的,对人对事处理到位后,组卷报批或依法依规办理供地手续;对于不符合完善用地手续条件的,限期拆除整改到位。
对于2宗违法设施农用地,符合完善手续的,完善手续;对于不符合的,限期拆除整改到位 下步,我县将按照省厅、市委市政府及市局的要求,严格落实此次调度会精神,创新工作机制,压实工作责任,分类解决,敢于担当,敢于碰硬,有信心、有能力完成2022年土地卫片执法工作 四、有关建议 1.部门配合卫片执法工作包括建设用地、设施农用地、临时用地等各种地类的综合判定,涉及耕保、规划、利用、执法监察等部门业务审批范围,各相关部门要根据卫片执法检查要求,配合卫片执法工作人员、提供有关作证材料 2.业务培训卫片检查工作业务性强、技术要求高、政策变化较快,因时间紧、任务重,往年卫片检查有关工作都是“以会代训”,时间短、效果不佳因县区具体从事此项工作的人员变动比较频繁,业务能力有待提高,建议市局加强业务培训,组织到周边工作开展情况较好的地市考察学习有关经验,提高自身业务水平 3.组织建设从目前来看,卫片检查与年度变更调查之间联系紧密,但从业务范围来看,这两项工作分属地籍和执法两个部门,相关工作分开进行,两者之间缺少沟通衔接为做好卫片检查工作,建议参照部分地市做法,设立单列的卫片检查办公室,负责土地年度变更调查和卫片执法检查两项工作,并抽调专职人员负责,做好卫片检查系统性工作。
第3篇:土地卫片执法检查简报 土地卫片执法检查简报 第4期 内蒙古自治区土地卫片执法检查领导小组办公室2022年3月9日 我区制定2009年度土地卫片 执法检查工作实施方案 为确保我区2009年度土地卫片执法检查工作取得明显效果,根据《国土资源部关于开展2009年度土地卫片执法检查工作的通知》要求和国土资源部2009年度土地卫片执法检查工作电视会议精神,2月24日,自治区国土资源厅结合实际,研究制定了《内蒙古自治区2009年度土地卫片执法检查工作实施方案》(以下简称《方案》) 《方案》进一步明确了开展卫片执法检查的指导思想、工作任务、检查范围和工作分工、工作安排及要求为切实加强对2009年度土地卫片执法检查工作的组织领导,在自治区人民政府成立土地卫片执法检查领导小组的基础上,自治区国土资源厅 1成立了土地卫片执法检查领导小组办公室,负责日常工作厅党组成员、副厅长王富友兼任办公室主任,厅办公室、政策法规、规划、财务、地籍、耕保、利用、纪检监察等部门为办公室成员为进一步加强协调配合,分工合作,还邀请监察厅执法室的负责同志担任办公室副主任。
按照《方案》,我区土地卫片执法检查共分四个阶段即启动部署阶段(2022年2月28日前)、调查核实阶段(3月1日至6月15日)、查处整改阶段(6月16日至9月15日)、总结验收阶段(9月16日至9月30日) 《方案》对开展好土地卫片执法检查提出了明确要求各地要尽快成立由政府牵头,政府主要领导任组长,相关部门参加的土地执法检查工作领导小组,精心组织,认真开展执法检查工作领导小组组长是土地卫片执法检查工作第一责任人,对卫片执法检查工作负总责,做到机构落实、人员落实、经费及设备落实要严格依据国土资源部《土地矿产卫片执法检查工作规范(试行)》的规定开展工作,切实提高工作效率和效果,确保检查结果的真实性和准确性,坚决杜绝弄虚作假和漏。












