四区五线名词解释.docx

本文格式为Word版，下载可任意编辑四区五线名词解释 “五线”-----紫蓝绿黄红线 “五线”管制制度属城市规划的强制性内容，适用于从城市总规到操纵性详规等不同层面的城市规划 城市紫线 城市紫线，是指国家历史文化名城内的历史文化街区的养护范围畛域，以及优秀历史建筑的养护范围畛域 根据规定，在城市紫线范围内，遏止违反养护规划的大面积去除、开发；遏止对历史文化街区传统格局和风貌构成影响的大面积改建；遏止损坏或者拆毁养护规划确定养护的建筑物、构筑物和其他设施；遏止修建破坏历史文化街区传统风貌的建筑物、构筑物和其他设施；遏止占用或者破坏养护规划确定留存的园林绿地、河湖水系、道路和古树名木等；遏止其他对历史文化街区和历史建筑的养护构成破坏性影响的活动 城市蓝线 城市蓝线，是指水域养护区，包括河道水体的宽度、两侧绿化带以及清淤路根据河道性质的不同，城市河道的蓝线操纵也不一样 城市绿线 城市绿线，是指城市各类绿地范围的操纵线按创办部出台的《城市绿线管理手段》规定，绿线内的土地只准用于绿化创办，除国家重点创办等特殊用地外，不得改为他用 城市黄线 “黄线”划定重大根基设施用地影响范围。

只要被划定的区域，城市创办不得肆意侵占，区域内各项创办将受到严格操纵 城市红线 城市红线，包括用地红线、道路红线和建筑红线，对“红线”的管理表达在对容积率、创办密度和创办高度等的规划管理据介绍，居住建筑退后道路规划红线的距离，在主干道两侧的不小于5米，在次干道不小于3米 ================================================================================== 城市规划中所谓“七线”的概括内容 红线：是指经过批准的创办用地红线、规划道路红线和建筑红线； 绿线：是指城市各类绿地范围的操纵线； 蓝线：是指城市规划确定的江、河、湖、库、渠和湿地等城市地表水体养护和操纵的地域界 线； 紫线：是指国家历史文化名城内的历史文化街区和省、自治区、直辖市人民政府公布的历史文化街区的养护范围畛域，以及历史文化街区外经县级以上人民政府公布养护的历史建筑的养护范围畛域； 黑线：是指高压线用地的操纵范围； 黄线：是指对城市进展全局有影响的、城市规划中确定的、务必操纵的城市根基设施用地的操纵畛域； 橙线：是指铁路和轨道交通用地范围的操纵畛域。

3 “四区”定义和管制要求 根据现行法律法规要求，“四区”重点管制城镇创办行为，其具有确定规模，对生态环境、历 史文化、公共安好的影响程度大，应在城乡规划指导下举行而单个创办行为应依据法律法规、 规划或者环境影响评价等来抉择是否创办⑦在上述熟悉的根基上，笔者对“四区”作出如下定义： 3.1 遏止创办区 遏止创办区是范围依法确定、区内严格遏止城镇创办及与限建要素无关的创办行为的地区 按照国家规定需要有关部门批准或者核准的、以划拨方式供给国有土地使用权的创办工程，切实 无法避开遏止创办区的，务必经法定程序批准，务必按照国家相关法律法规的规定与要求 遏止创办区有3方面内涵：一是范围依法划定；二是区内严格遏止与限建要素无关的创办行为，如自然养护区缓冲区内遏止与科学研究观测无关的创办行为；三是特殊的创办行为需要经过法定程序批准，并按照法律法规的规定与要求其中特殊的创办行为包括交通、市政、军事设施 等，但不应包括村庄住宅创办，遏止创办区内的 农村居民点应择期搬迁 3.2 限制创办区 限制创办区是范围依法或由城乡规划确定、区内原那么上遏止城镇创办的地区按照国家规定 需要有关部门批准或者核准的创办工程在操纵规模、强度下经审查和论证后面可举行。

限制创办区也有3方面内涵：一是范围依法或由城乡规划确定，如城镇组团隔离地带和区域 绿地划为限制创办区，而其范围是根据城乡规划确定的；二是区内原那么上遏止城镇创办，城镇建 设应在适合创办区内举行；三是必要的创办行为在操纵规模、强度下经审查和论证后面可举行， 如交通、市政、军事设施和农村住宅等应经过确定程序方可举行，如务必有创办部门的选址观法 书和乡村创办规划许可证、土地部门的国有土地使用证等 3.3 适合创办区 适合创办区是范围应在城乡规划确定的空间增长边界或规划创办用地内、城镇创办应依照城 乡规划举行的地区创办用地总量务必严格执行土地利用规划要求，贯彻养护耕地的国策 适合创办区的内涵包括：应是可以举行城镇创办地区，应位于城市、镇、乡及村庄规划确定 的空间增长边界或者规划创办用地范围内在保持创办用地总量不变的处境下，可设立确定程序 来调整概括的创办用地边界，或者采用空间增长边界与土地利用规划协调，增加规划弹性 3.4 已经创办区 已经创办区是已有的城镇创办用地地区 4 划定方法 在城市总体规划中，“四区”划定应与用地布局方案同时划定，互为前提由于“四区”中，禁 止创办区应是客观前提，但限制创办区、适合创办区都与用地布局方案紧密相关。

如限制创办区 内的城镇组团隔离绿地是由用地布局布局抉择，适合创办区是根据空间增长边界或规划创办用地 抉择 城市总体规划编制中“四区”划定工作宜按以下程序举行（图1）： （1）收集分析相关根基资料； （2）根据现状城镇创办用地图识别并划定已经创办区； （3）根据相关法律法规划定遏止创办区； （4）根据相关法律法规、用地评价等划定片面限制创办区； （5）研究空间增长边界，确定城市创办用地，并据此划定适合创办区和限制创办区在保持建 设用地总量不变的处境下，可设立确定程序调整创办用地边界 — 5 —。