民营企业产权明晰.docx

民营企业产权明晰之路本文将对民营企业产权不清晰的形成、危害，以及产权清晰可能遇到的阻碍 与企业家的担忧、给民营企业带来的效益进行分析通过本文，我们试图认识到 在全球化、市场化的今天，产权清晰是民营企业得以可持续发展与传承的唯一安 全有效途径一、几个名词概念民营企业：民营企业的概念在经济学界有不同的看法广义上归纳民营企业 的概念就是非国有独资企业均为民营企业从狭义的角度来看，“民营企业”仅 指私营企业和以私营企业为主体的联营企业本文讨论的是基于狭义层面的民营 企业这类企业往往产权明晰之路更加艰难也更加迫切产权：诺贝尔经济学奖得主科斯是现代产权理论的奠基者和主要代表产权 理论认为，私有企业的产权人享有剩余利润占有权，产权人有较强的激励动机去 不断提高企业的效益没有产权的社会是一个效率绝对低下、资源配置绝对无效 的社会能够保证经济高效率的产权应该具有以下的特征：（1）明确性，即它是 一个包括财产所有者的各种权利及对限制和破坏这些权利时的处罚的完整体系；（2）专有性，它使因一种行为而产生的所有报酬和损失都可以直接与有权采取 这一行动的人相联系；（3）可转让性，这些权利可以被引到最有价值的用途上去； （4）可操作性。

另外，产权从法理意义上可分为自物权和他物权，亦可描述为 占有、使用、收益、处分四大全能产权清晰：产权清晰是指要以法律形式明确企业的出资者与企业的基本财产 关系责任要清晰，即企业在产权关系方面的资产所有权及相关权利的归属明确、 清晰市场经济发展的实践表明，只有当稀缺资源的财产所有权被清晰地加以界 定的时候，市场才会是有效率的产权是在法律和社会认可基础上的“一束”经 济权利所谓产权清晰，实际上包含着两个方面的内涵：一是指法律意义上的产 权清晰；二是指经济意义上的产权清晰产权只有在这两个方面都清晰了，才能 体现产权的全部清晰二、民营企业产权不清晰的形成民营企业产权不清晰的形成，根据上述几个名词的概率来看，我们可以分为 原生性不清晰和衍生性不清晰原生性不清晰，即指在社会主义市场经济产权制度建设时，由于产权制度的 建立、初始产权的确认而产生的产权不清晰他们包括但不限于：非善意取得、 法治意识淡薄衍生性不清晰，即指在产权交易过程中产生的产权不清晰他们 包括但不限于：抽屉协议、未履约、个人资本与法人资本混同、伴生收益1）、非善意取得：我国物权法律规定了善意取得制度，意在确定产权归属， 然而在实际操作中由于标的资产几经易手且善意取得的合理对价往往难以确定， 因此也造成了由于是否为善意取得带来的产权不清晰。

2）、抽屉协议：很多民营企业在股权转让、合作开发等模式中，均为两份 协议，一份为相关部门登记之用，一份为双方私下约定之用在项目正常进行时， 双方为了共同的利益不会存在纠纷，但当情况太好或太坏的时候，双方往往各持 一词，产权纠纷由此而来3）、未履约：在产权交易过程中，往往有一系列前置约定，但实际操作中 由于民营企业控制人的随性，不一定按照合约完成前置程序，但可能产权已经完 成交割（或者事实、或者形式上已经形成产权交割）这种未完成履约也会为后 续产权的明晰带来麻烦4）、法制意识薄弱：民营企业家往往重义气而忽视法制，有些协议、文本 的签字甚至都不是本人完成，更不用说很多产权交割时委托他人办理产权交易 是一个严谨的操作，民营企业家薄弱的法制意识让产权交易存在瑕疵，当然产权 也就不明晰5）、个人资本与法人资本混同：这个现象在民营企业尤其突出，民营企业 家认为，公司是自己的，资本混同无外乎是左口袋掏右口袋但他们不知道，这 种混同会带来产权障碍，而后在鉴定股东责任、股权收益、再交易等多方面带来 困难6）、伴生收益：有个经典的例子，甲向乙借来 2 块钱，买彩票中了 2000万元，2000 万元是归甲所有还是归乙所有。

这个例子生动的描述了伴生收益在现实中情况更为复杂，也许由于初始的产权就已经不清晰，接下来产权又 进行了不明晰交易，最后产权的伴生收益如何归宿就更不清晰三、产权不清晰的危害民营企业产权的不清晰带来了很多危害，我们可以将危害归纳为如下方面1）、影响企业债权融资：债权人均不会对产权不明晰的资产、股权设定抵 质押而贷款给企业2）、影响企业上市：无论是实物资产、无形资产还是股权本身的清晰，是 证监会对企业上市实质性审查所关注的重点3）、影响企业自身业务发展：很多民营企业在发展需要资金时才想起来产 权转让、产权合作，而这时发现连产权都不清晰，从而很难在市场上找到买家， 从而影响企业发展4）、影响产权交易：这种情况往往发生在股权交易中，股权的不透明、股 权企业名下的各类资产产权不清晰，都会给潜在购买者带来风险，既会影响股权 交易的效率，又会影响股权交易的对价5）、影响其他股东：产权不清之后带来的权利、义务不清，现代企业是投 资人共同法治、相互制衡与激励的三权分立架构产权不清会影响所有股东对自 己投入企业资本的疑虑，也好影响相互间权利、责任的划分不同的股东对企业 预期、现状、贡献度判断不同，没有清晰的产权也就没有股东清晰的界限。

四、产权清晰的阻碍与担忧 民营企业往往由于看不到产权不清晰的危害而忽略了产权清晰化，而有些民 营企业是意识到了产权不清晰的危害但由于种种原因选择了维持产权不清晰的 现状，更有甚至故意制造产权不清晰那么，是什么原因导致民营企业产权清晰 存在阻碍和担忧呢？（1）、第一桶金原罪的担忧：民营企业家往往有不光彩的第一桶金，而他们 担心第一桶金的曝光，因此他们不愿意产权清晰，他们希望越乱约好，越理不清 越好2）、税收的考量：中国企业税负较高，民营企业往往认为产权的清晰就会 带来收益的清晰，这会大大增加税收负担3）、政商寻租的担忧：在中国政治与经济始终密不可分，政治家与商人始 终有千丝万缕的关联，他们都担心一旦产权清晰便会带来灾难性后果，他们宁愿 不要产权清晰带来的满足感、金钱丰腴，也要刻意制造产权不清晰的情况五、产权清晰的给民营企业带来的效益民营企业的担忧固然有各自的道理，那么在经济学家、社会学家不停强调产 权清晰的背后，必然有他们内在的逻辑，而产权清晰的优势及其带来的效益必然 远远超过民营企业对担忧所付出的代价和成本从实务角度来讲，产权清晰将为我们的民营企业带来如下效益：（1）、传宗接代：民营企业始终面临着企业传承的问题，而明晰的产权有利 于产权的传承；（2）、避免灰色地带风险：产权不清晰不仅不能规避税收，反而在产权再次 交易的过程产生更大的税收风险，而且这种风险是伴随民营企业家一生的；（3）、促进产权交易从而解放产权价值：产权的价值在于它提供了物与物、 人与人、权责利的界限，而清晰的界限将给产权带来流动性支持以及透明度支撑， 当企业或企业家发生危机、需要资金时，极好的产权流动性将带来无数倍的价值， 为企业及企业家带来时间、空间效应。

六、结语产权清晰是建立现代企业制度的必经之路，民营企业应该有远见卓越的思维 与见地，利用好产权制度，明晰产权以求企业长远发展。