2010年快递业发展回顾与2011年展望.pdf

中国物流发展报告(2010-2011) 2010年怯道业友展回顾与2011年展望快递服务业是物流产业的重要组成部分2010年快递业在我国经济实现全面恢复性增长的大环绕下继续保持了较快发展，同时，也存在着诸多困难和问题有待解决2011年是我国第十二个五年计划(2DIl-2015年，以下简称“十二五..)的开局之年，快递业与整个物流产业都将迎来加快发展的战略机遇期一、2010:!:j:快递业发展回顾(一)2010年快递市场规模继续扩大，整体实现快速增长2010年是“十一五“(21∞6-2010年)的最后一年，也是我国努力抗击全球金融危机的严重影响，实现国民经济全面恢复性增长，为“十二五“奠定基础的重要之年全年国内生产总值39.8万亿元，按可比价格计算，比上年增长10.3%;同年我国对外贸易也恢复到了金融危机前的水平，外贸进出口总值近3万亿美元，比上年增长34.7%，比历史上最好的2∞8年增加了15.9%外贸、内需市场的繁荣带来了快递市场的强劲增长，据统计，去年邮政全行业完成业务总量1975亿元，完成业务收入1280亿元，其中，规模以上快递企业(年经营额达到200万元人民币以上)2010年快递业务收入完成574.6亿元，快递业务量完成M亿件，规模以上快递企业的业务总量(快递件)比上年增长30%，快递业务总收入同比增长20%。

另一个标志性的进步是2010年快递日业务量突破了1∞0万件，我国成为继美国、日本之后第三个快件日处理量突破千万件的国家2010年快递业务公众满意度也在稳步提升行业专家估计，加上未被官方统计的各类规模以下中小快递与物流经营实体的快递业务量，2010年我国快递市场经营额将超过650亿元这仅是快递业创造的直接产值，而快递业的更大价值在于对外促进了中国与世界经济贸易、中国与国际社会的交流;对内加快了城乡之间的经济往来，提高了各行业企业间的沟通效率，方便了千家万户百姓的生活，有效节约了国内生产、流通与消费的社会总成本根据国家邮政局的统计，2010年，从快递市场三大业务板块分布看，同城、异地、国际及港、澳、台地区快递业务收入分别占全部快递收入的7.2%、54.7%和31.1 % ;业务量分别占全部快递业务量的22.9%、71.5%和5.6%; 均比2∞9年有新的增长(如图l所示) 116 . 国际及港、澳 台地区， 31.1% 第二篇专题研究其他，7.0% ( a )快递业务收入结构图国际及港、澳、 台地区，5.6% 异地，71 (b)快递业务盘结构图7.29也, 22.9% 圈12010年申国快递市场三大饭块业务收入与业务量的结构贾料来源国家邮政局罔站表121嗣-2010革中国快递服务业务分类统计情况褒规模以上快通企业经营额同城快递业务异地快递业务国际且港澳台地区快递业务 年份 ,!i. 量同比增加(%) 分量占且量(%) 分量占且量(%) 分量占品量(%) 收入(亿兀)479 17.3 34.9 7. 3 266. 8 55. 7 151. 8 31. 7 zα19 业#量(亿件)22.8 4.36 23.5 13.08 70.4 1.13 6. 1 18.58 收入(亿元)20 41. 37 7. 2 314. 3 54. 7 178.7 31. 1 574.6 由10 业务量(亿件)25.9 4.68 22.9 14.55 71.5 1. 16 5.6 23.4 贵料来源银III国东邮政局公布智的2(四年度、四10年度邮政行业业务统计数据ìI算.. 117 . 中国物流在展报告(2010-2011) 从快递区域市场的分布来看.2010年，东、中、西部地区快递业务收入的比重分别为81.1 %、9.9%和9.0%.业务量比重分别为79.3%、11.6%和 9.1% ;东、中、西部三大区域快递市场的比重近年来大体处于8:1 : 1的发展格局(如图2所示) 。

西部•9.00/0 中部7东部，81.1% ( a )东、中、西部快递业务收入结构图西部，9.1%中部，11 东部，79.3% (b)东、中、西部快递业务最结构闯圄22010革中国快递市场三大区域业务收入与业务量的结构资料来源国家邮政局同站(二)贯彻物流业《规划》和实施新《邮政法}.加强管理、改进服务为了有效应对国际金融危机，提振信心，加快我国经济发展方式的战略转变，国务院发布了十大产业调整和振兴规划其中，2∞9年3月国务院发布的《物流业调整和振兴规划>(以下简称《规划>)，制定了2∞9-2011年国家要完成十大物流任务、九大物流工程等具体目标，将全面改善物流业的发展环境该《规划》的出台，有力地提升了物流产业的战略地位，使物流业的整体, 118 ' 第二篇专题研究发展受到国家各部门、各地方政府的高度重视，纷纷出台了支持物流产业发展的具体政策措施，形成了中央和地方共同推动物流业发展的可喜局面快递业作为物流产业的重要组成部分，在2010年受到了国家部委和各地政府的关心、支持，增强了快递业界的信心(如表2所示)表2国务院楠流业振兴《规划)(2009-2011王军)物流产业发展的目标要点序号|目标要点2 3 4 5 l力争在2∞9年改善物流企业经营困难的状况，保持产业的抱定发展到2011年，培育一批具有国际竞争力的大型综合物流企业集团初步建立布局合理、技术先进、节能环保、便捷高效、安全有序井具有一定国际竞争力的现代物流服务体系，物流服务能力进一步增强物流的社会化、专业化水平明显提高，第三方物流的比重有所增强，物流业规模进一步扩大，物流业增加值年均递增10%以上物流整体运行效率显著提高，全社会物流总费用与GDP的比率比目前下降贤抖来源作者根据国京〈物流业调整和振兴规划)(2(阳年3月宜布)整理新{邮政法》于2∞9年10月起实施.2010年是它实施的第一年。

该法以邮政部门实行政企分开为前提，以发展社会主义市场经济为指导思想，适应了我国改革开放和全面建设小康社会历史新阶段发展邮政业的要求该法首次明确了符合条件的各类非邮政快递企业的合法地位，规定了经营快递业务的条件、市场准入门槛、快递许可经营制度、法律责任、国家监管部门的权责等;规定了公开、公平、公正的原则和对各类快递企业实行鼓励竞争、促进发展的原则;将依法监督快递企业和维护快递用户的权益，规范市场秩序，促进行业发展2∞9年9月，交通运输部公告，作为新《邮政法》配套管理规章的《快递业务经营许可管理办法》也从同年10月1日起施行一是规范快递市场，依据新{邮政法》核发《快递业务经营许可证》国家邮政局自重组以来特别是在2010年，依法加强了行业监督管理、规范快递市场秩序、营造公平竞争环境，做了大量工作例如，该局部署各省市区邮政管理局，采取多种措施，深入快递企业宣传新《邮政法).分类指导不同的企业，研究贯彻落实事项首次在全国范围内开展大规模的快递从业人员岗位职业培训与考试，数据显示，全国有18.5万人参加了快递业务员职业鉴定，到2010年年底.约有16万名员工取得了从事快递服务的职业资格证书，仅上海市就有1万多名快递员实现了持证上岗。

全国有丑剧多家各类快递企业获得《快递业务经营许可证>.它们的业务量约占快递市场份额的90%通过全员• 119 . 中国物流发展报告(20\0-2011) 性的岗位培训考核和对快递企业的审查、颁证，普遍增强了企业经营者守法经营的观念，提高了基层快递员工的业务知识与服务意识;对于今后快递业的规范化发展意义重太二是邮政监管部门努力改进服务2010年，各级邮政监管机构积极转变观念，把行业管理与服务企业相结合，通过调查研究，了解企业困难，听取企业呼声，双极联合有关部门或单位，解决快递企业发展中的具体困难，受到欢迎2010年全国汹料市场柴汹紧缺，严重影响了部分地区快递车辆与网络的运行，一度导致了大面积的快件延误，用户和社会的反映强烈重庆市邮政管理局积极采取措施，与中石油重庆销售公司达成购泊协议，开辟了非邮快递企业加泊的绿色通道，确保了重庆市40余家快递企业共计2∞余台快递车辆的正常运行，有力地保障了快递邮路的畅通为了解决江西省快递运输车辆通行停靠等问题，完善城市快递配送网络，12月，江西省邮政管理局会同省公安厅交警总队、省公路运输管理局联合下发了《关于保障快递企业运输车辆便捷通行的通知>，对加强全省快递运输车辆管理、保障车辆便捷通行做出明确规定。

该《通知》指出，经省邮政管理部门审核，快递企业用于快件运输的12座(含)以下载客汽车可在城区装载快件;发生轻微交通事故的快递车辆，经简易程序处理后，可及时放行方便了快递企业的运营三是加强了对快递行业服务质量的监督管理工作国家邮政局定期公布邮政业消费者申诉情况的《通告上促进快递企业改进服务通过投诉分类和曝光投诉“名列前茅“的快递企业名单，跟踪申(投)诉处理情况，践行尊重和维护快递用户的权益，接受社会各界的监督，推动快递企业整改，提高服务质量目前快递企业委托投递问题较多，约占申诉量的40%以上此外，国家邮政局通知要求保障快递服务质量维护消费者权益2010年12月，针对7个时期媒体曝光个别快递公司在快递服务的旺季存在分拣现场由于“暴力分拣“造成快件破损，严重损害了消费者权益的情况，为加强快递市场监管，维护消费者合法权益，国家邮政局下发通知，要求各地邮政管理部门按照《国家邮政局关于做好旺季期间快递服务督导工作的通知》和《关于做好2011年元旦、春节有关工作的通知》精神，督导企业做好快递服务工作，保障服务质量四是推进邮政和快递业管理制度与标准化建设20\0年12月，交通运输部部务会议审议并原则上通过了《邮政行业安全监督管理办法};同年国家邮政局审议通过了《邮政业术语》和《快递服务〉国家标准稿。

其中的快递服务标准，是在总结原行业标准近三年实施情况的基础上，对行业标准进行了补充完善，扩展为基本术语、组织要求和服务环节三部分内容，完善了国际快递、代收货款、验视签收等相关内容下一步将按照程序的要求，将• 120 . 第二葛专题研究这两个国家标准送国家标准化委员会审批发布，并将做好标准的培训宣贯和实施工作五是完成了邮政行业“十二五“规划的编制，公布新的区域性快递服务规划一年多来，国家邮政局积极推动邮政行业“十二五“规划的编制工作，昕取各方面的意见和建议，扩大社会参与度;通过制定规划，把中央的精神贯彻到“十二五“改善邮政普遍服务、提升快递服务、加强邮政行业管理中去;规划的编制注意了邮政行业的总体规划与专项规划的衔接，与政府各有关部委的沟通及各部委规划的衔接，与重点企业规划的衔接力求增强规划的可操作性与实效性，经得起实践检验国家邮政局近年来已推出?珠江三角洲地区、长江三角洲地区的快递服务发展规划.2010年10月，又公布了《京津冀地区快递服务发展规划>.要求从2011年起到2014年，京津冀三省市的市内快递要逐步实现“当日达“以北京为例，北京市五环内上午11时以前寄出的快递，须于当日送达。

该规划首次统一了三地的快递服务时限，并将接受社会监督，以改善快递服务三)各类快递企业积极应对市场，电子商务火暴带动快递业培长一是扩大投资，开辟新的快递物流航线，增加运力，满足国内外快递发展需求在国内快递市场，海航天天快递全货机航线成功试航2010年12月30日，海航夭夭快递全货机航线(往返于天津滨海机场至杭州萧山国际机场)成功试航标志着该航线正式开始试运行该航线的开通受到了海航集团、海航北方总部的高度重视，也是海航北方物流控股有限公司、海航天天快递有限公司、天津航空有限责任公司三方默契配合、团结努力的结果，为海航天天快递今后全货机的正式运行打下了坚实基础在两岸快递市场，中国邮政正式开通福州台北的往返航线2010年12月21日，中国邮政航空有限责任公司(以下简称“邮航..)用了近两年时间倾心打造的首条飞往台湾的自主邮货快递航线顺利开通它标志着两岸的邮货快递开启了新纪元在国际快递市场，重庆至欧洲首条专属国际快递航线开航2010年10月26日.由天地集团公司(TNT)与重庆市合作的国内首条渝欧专属国际货。