145、尾矿库勘查、设计、施工与验收制度.docx

145、尾矿库勘查、设计、施工与验收制度1目的为了系统化的掌握尾矿库建设情况，便于对尾矿库的管理，明确尾矿库在不 同阶段的运行情况，制定本制度2范围本制度适用于我公司范围内针对尾矿库勘查、设计、施工与验收的管理工作3职责3.1生产部负责组织对尾矿库的勘察、设计、施工与管理工作3.2安环部负责尾矿库的安全监督管理、安全设施验收工作4要求4.1对承担勘察、设计、施工的单位的资质审核4.1.1承担勘察、设计、施工的单位要具有国家认可的乙级以上资质，并经 相关部门审核4.1.2尾矿库的勘察、设计、施工满足国家的法律法规及相关的安全、健康 要求；堆积坡比符合设计要求，不应陡于设计坡比尾矿库设计要对不良地质条 件采取可靠的治理措施4.1.3尾矿库的工程水文地质与水文地质勘查符合国家、行业相关标准及设 计要求4.1.4对停采的露天采矿场改作尾矿库的，应对其稳定性进行专项论证；对 露天采矿场下部有采矿活动的，不宜作尾矿库确须用时，应由有资质的单位进 行专项论证，并提出安全技术措施，在保证地下采矿安全时，方可使用4.1.5尾矿库建设前的选址原则：4.1.5.1不宜位于工矿企业、大型水源地、水产基地和大型居民区上游。

4.1.5.2不应位于全国和省重点保护名胜古迹的上游4.1.5.3应避开地质构造复杂、不良地质现象严重区域4.1.6尾矿库的设计文件包含尾矿库安全运行的控制参数，考虑到所有自然 灾害、外来因素对尾矿库溃坝造成的风险及次生风险4.1.7尾矿库设计文件内容要达到国家和相关部门的有关规程要求4.1.8尾矿库初步设计专篇编制安全专篇4.2尾矿库施工、验收4.2.1尾矿库设计要求尾矿库初期坝、副坝、排洪设施、观测设施等安全设 施及验收参照《尾矿库设施及验收规程》和其他规程4.2.2尾矿库施工过程中，各方问题需书面材料形式进行汇报，以会议方式 进行讨论，解决方案以文件形式下发4.2.3尾矿库的隐蔽工程要分段验收，验收合格后在进行下一阶段施工；4.2.4尾矿库工程由有资质的中介机构进行“安全预评价”“安全验收评价”4.2.5在尾矿库建设不同阶段，与承包方签订协议，要达到“三同时”原则， 安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用4.2.6尾矿库在不同阶段，明确各部门对尾矿库管理职责4.2.7建设项目“三同时”的要求；建设项目“安全预评价”和“验收评价” 的要求；所有阶段和活动各单位的任务、职责和权力；各单位的各阶段和活动的 流程衔接；勘察、设计、施工、验收和批准的资源分配；各单位各阶段验收程序； 参与勘察、设计、施工单位的管理衔接；资料、图纸及施工纪录的保存。

4.3由有资质的单位承担勘察、设计、施工任务；勘察、设计、施工满足法 律法规及安全、健康要求4.4工程地质与水文地质勘察符合有关国家、行业标准及设计要求4.5尾矿库设计文件明确下列安全运行控制参数：尾矿库设计最终堆积高 程、最终坝体高度、总库容；尾矿坝堆积坡比；尾矿坝不同堆积标高时，库内控 制的正常水位、调洪高度等4.6尾矿库初步设计编制了安全专篇，且主要内容包括：库区存在的安全隐 患及对策；初期坝和堆积坝的稳定性分析；尾矿库动态监测和通讯设备配置的可靠性分析；尾矿库的安全管理要求4.7设计考虑到所有自然灾害、外来因素和内部因素对尾矿库溃坝造成的风 险4.8尾矿库初期坝、副坝、排洪设施、观测设施等安全设施的施工及验收是 否参照《尾矿设施施工及验收规程》和其他有关规程进行4.9隐蔽工程经分段验收合格后，进行下一阶段施工；施工过程中应严格填 写施工、监理记录4.10尾矿库建设项目由有资质的中介机构进行了安全评价4.11企业要妥善保存施工及竣工验收、监理、安全预评价及验收评价、审 批等文件、图纸和资料4.12尾矿库施工设计文件应给出生产运行安全控制参数：4.12.1尾矿库设计最终堆积高程、最终坝体高度、总库容；4.12.2尾矿坝堆积坡比；4.12.3尾矿坝不同堆积标高时，库内控制的正常水位、调洪高度、安全超 高及最小干滩长度等；4.12.4尾矿坝浸润线控制。

4.13尾矿库初部设计应编制安全专篇，主要内容有：4.13.1尾矿库库区存在的安全隐患及对策；4.13.2尾矿库初级坝及堆积坝的稳定性分析；4.13.3尾矿库动态监测和通讯设备配置的可靠性分析；4.13.4尾矿库的安全管理要求4.14尾矿坝设计4.15尾矿坝宜以滤水坝为初期坝，利用尾矿筑坝当遇有下列条件之一时， 可以采用当地土石料或废石建坝4.15.1尾矿颗粒很细、粘粒含量大，不能筑坝4.15.3尾矿库与废石场结合考虑，用废石筑坝合理4.16初期坝高度的确定除满足初期堆存尾矿、澄清尾矿水、尾矿库回水和 冬季放矿要求外，还应满足初期调蓄洪水要求4.17坝基处理应满足渗流控制和静、动力稳定要求遇有下列情况时，应 进行专门研究处理：4.17.1透水性较大的厚层砂砾石地基；4.17.2易液化土、软粘土和湿陷性黄土地基；4.17.3岩溶发育地基；4.17.4采空区地基4.18尾矿筑坝的方式，对于抗震设防烈度为7度及7度以下地区宜采用上 游式筑坝，抗震设防烈度为8-9度地区宜采用下游式或中线式筑坝4.19上游式筑坝，中、粗尾矿可采用直接冲填筑坝法，尾矿颗粒较细时宣 采用分级冲填筑坝法4.20下游式或中线式尾矿筑坝分级后用于筑坝的尾矿，其粗颗粒 (dN0.074mm)含量不宜少于70%，否则应进行筑坝试验。

筑坝上升速度应满足 库内沉积滩面上升速度和防洪的要求4.21下游式或中线式尾矿坝应设上游初期坝和下游滤水坝趾，二者之间的 坝基应设置排渗设施4.22尾矿库挡水坝应按水库坝的要求设计4.23上游式尾矿坝沉积滩顶至最高洪水位的高差不得小于规定的最小安全 超高值，同时，滩顶至设计最高洪水位边线距离不得小于规定的最小滩长值5附录5.1本制度由安环部负责解释5.2本制度自下发之日起执行。