11第十一章建设工程(预算)说课材料.ppt

第十一章 建设工程（预算）结算和竣工决算 建设工程付款工程预付款 工程预付款又称为备料款，是工程项目建设单位按照合同的规定，拨付给承包单位的备料周转金确定备料款的额度 具体预收备料款的数额，可按下列公式计算：备料款的数额=材料储备天数 在实际工作中，也可按另一简便方式计算：备料款的数额=预收备料款规定的比例年度建安工作量说明 备料款规定的比例一般由地区有关建设行政主管部门以及建设银行等部门具体制定，大都取在20一30范围内 凡是由建设单位提供部分工程材料的（甲供料），可相应地扣减备料款额度（比例），或将这部分材料抵作部分备料款 支付备料款的额度，不论采用何种方法都必须以合同的形式确认预付备料款的扣回 备料款的起扣点可按下式计算： 其中，预收备料款的额度是指备料款占建安工程量的百分比例如 ：某工程主要材料及构配件占建安工程量的比重为50%，预收备料款的额度为30%，则，预收备料款的起扣点为： 即，该工程的起扣点为40%，当工程进度达到40%时，开始考虑从工程进度款中扣回预付工程备料款，此时剩余未完工工程中的备料款为60%50%=30%，与预付备料款的数额相等，也就是说，此时剩余工程所需的材料款已经支付给承包单位，建设单位不应该再行支付。

每次应扣回的数额计算 当已完工程量价值超过开始扣回预付备料款工程量价值时，就要从每次结算工程价款中陆续扣回预付备料款 第一次应扣回的备料款=(累计已完工程量价值备料款开始扣回时累计完成工作量价值)主要材料所占比重 以后各次应扣回预付备料款=每次结算的已完工程量价值主要材料所占比重 具体的抵扣方法，可以根据各地区的有关规定，在工程承包合同中进行约定工程进度款工程进度款的支付是一种中间结算建设部建筑工程发包与承包计价管理办法中明确指出：“建筑工程发承包双方应当合同约定定期或者按照工程进度分段进行工程款结算一）工程价款结算特点1、工程价款结算以预算定额工程量以及合同约定单价或者以工程量清单以及合同综合单价为基础，单个计算2、建筑产品生产周期长，需要采用不同的工程价款结算方法二）工程价款结算的分类目前我国常用的结算方式有按月结算、分阶段结算、竣工后一次结算和结算双方约定的其他结算方式等几种三）建设工程价款结算的规定和要求工程保修金(尾留款)基本建设财务管理规定的有关规定，在工程建设期间，建设单位与施工单位进行工程价款结算，建设单位必须按工程价款结算总额的5%预留工程质量保证金，待工程竣工验收一年后再清算。

工程变更的内容包括： 1、增减合同中约定的工程数量；2、更改有关工程的性质、质量、规格；3、更改有关部分的标高、基线、位置和尺寸；4、增加工程需要的附加工作；5、改变有关工程的施工时间和顺序变更价款计算和确定： 合同中标价中已有与变更工程相同的单价，应按已有的单价计算； 合同中标价中已有与变更工程类似的单价时，可以此为基础，确定变更价格，从而变更合同价款； 合同中标价或审定的施工图预算或定额分项没有适用和类似的单价时，应由乙方编制一次性补充定额单价送监理工程师批准执行 合同双方对变更价款的时间不能达成协议则按合同条款约定的办法处理工程量清单计价工程价款调整 综合单价因工程量变更需调整时，除合同另有约定外，应按照下列办法确定： 工程量清单漏项或设计变更引起新的工程量清单项目 综合单价由承包人提出，经发包人或者监理工程师确认后作为结算的依据 由于工程量清单的工程数量有误或设计变更引起工程量增减， 属合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价； 属合同约定幅度以外的，其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包人提出，经监理工程师或者发包人确认后，作为结算的依据 由于工程量的变更，且实际发生了除上述规定以外的费用损失，承包人可提出索赔要求，与监理工程师协商确认后，给予补偿。

工程费用索赔 索赔： 是建设合同甲乙双方包括建设单位和施工单位共同享有的权利 当甲乙双方在旅行施工承包合同的过程中，有违反合同规定的行为发生时，作为当事人双方的权利受到侵害的一方可以向另一方提出索赔， 在索赔过程中，甲乙双方要做好与索赔事项有关的资料记录，作为工程索赔的依据 工程索赔是工程承包中经常发生并随处可见的正常现象 建设工程竣工结算建设工程竣工结算的含义 竣工结算是指施工承包企业（乙方）按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，按施工合同条款约定的时间、方式向建设单位（甲方）提出工程竣工结算证书，办理工程结算 竣工结算的含义 就是根据施工过程中发生的变更，按编制施工图预算或者工程量清单计价规范的计价方法确定工程的最终造价竣工结算的意义 施工承包单位通过竣工结算，最终取得进行工程项目施工建设所应该获得的应收价款 建设单位通过竣工结算，明确了为完成建设工程项目所花费的成本和费用 最终实现承包发包双方的权利与义务建设工程竣工结算的主要作用 竣工结算确定了单位(单项)工程的最终造价 竣工结算为施工企业确定了工程的最终收入，为企业进行经济核算及考核工程成本提供了依据。

竣工结算反映了建筑安装工作量和工程实物量的实际完成情况，从而为建设单位和施工单位各自编制的竣工决算提供了基础资料 有利于工程造价资料的积累，并有利于政府有关行政管理部门加强对工程造价的宏观调控办理竣工结算的原则 任何工程的竣工结算，必须在工程全部完工，经点交验收并提出竣工验收报告以后方能进行 结算双方必须共同遵守国家有关政策和各项规定，对国家投资和工程项目负责：坚持实事求是，对于具体问题的处理要慎重，做到既合法又合理，不得以任何借口和强调特殊原因多估冒算和开列预算外费用 结算应全面履行工程合同条款，严格执行合同约定的工程预算定额、取费标准和材料设备价格办理竣工结算的依据 工程竣工报告和工程竣工验收单 工程施工合同或施工协议书 施工图预算书和经过审批的补充修正预算书或者工程量清单和合同综合单价以及施工过程中的中间结算帐单(即工程价款结算帐单) 根据监理工程师签证的设计变更通知单、现场施工变更记录及其它现场、材料部门的各种签证单所编制的工程量增减帐 地区现行的材料预算价格、费用标准说明、修改、调整等文件及有关规定 其它有关工程经济方面的资料办理竣工结算价款计算 工程竣工结算的办理方法随承包方式的不同而有差异，应根据合同规定条文进行结算， 一般公式为： 竣工结算工程价款=预算或合同价款+施工过程中预算或合同价款调整数额一预付及已结算工程价款保修金编制竣工结算的一般方法 对确定进行竣工结算的工程项目内容作全面认真的清点，并备齐结算依据和基础资料。

编制竣工结算书 编制竣工结算书文字说明，主要内容包括： 结算书的工程范围、结算依据、存在问题以及其他需加以说明的事宜 最终形成竣工结算报告(文件)编制竣工结算的程序 承包方提交竣工结算文件 发包方在给定期限内给予答复 存在异议时根据约定程序进行解决 建设工程竣工决算建设工程竣工决算 建设工程竣工决算一般可以分为： 施工单位的竣工决算 建设单位的竣工决算 是施工单位和建设单位各自进行的内部决算 施工单位的竣工决算： 实际上是一个财务成本的会计核算过程，一般以单位工程为对象，将其完成单位工程建设所发生的实际成本与计划成本或者预算成本进行比较，分析企业的成本费用的变化情况，因此也是施工企业的工程竣工成本决算 目的是为了反映企业的实际成本水平，为改善企业经营管理水平提供服务 建设单位的竣工决算所反映的内容则比较多，决算涉及的范围比较广泛建设工程竣工决算的含义 竣工决算由建设单位编制的反映建设项目实际造价和投资效果的文件，是竣工验收报告的重要组成部分 全面反映： 建设竣工项目的建设成果和财务收支情况，是整个建设项目或工程项目从开始筹建到工程全部竣工的建设费用的文件 一般包括： 建筑工程费用，安装工程费用，设备购置费用，工器具生产家具购置费用和其他费用。

所有竣工验收的项目在办理手续之前，对所有建设项目的财产和物质进行认真清理，及时而正确地编报竣工决算建设项目竣工决算的作用 竣工决算是国家对基本建设投资实行管理和“三算”对比的的重要手段和基本依据 竣工决算是竣工验收的主要依据 竣工决算是确定建设单位新增固定资产价值的依据 竣工决算是基本建设成果和财务收支情况的综合反映建设工程竣工决算 包括了基本项目从筹建到建成投产(或使用)的全部费用 它除了用货币形式表示基本建设的实际成本和有关指标外，还包括建设工期、工程量和资产的实物量以及技术经济指标 它综合了工程的年度财务决算，全面地反映了基本建设的主要情况建设项目竣工决算的依据（2-1） 建设工程可行性研究报、计划任务书和有关文件； 建设项目总概算书和单项工程综合概算书、概算调整及其批准文件、经财政部门审核批准的项目预算； 建设工程项目初步设计、设计图纸及说明，其中包括总平面图、建筑工程施工图、安装工程施工图及有关资料； 设计交底或图纸会审会议纪要； 招投标文件（书）、招投标标底、承包合同及工程结算资料；建设项目竣工决算的依据（2-2） 施工记录或施工签证单及其他施工中发生的费用记录，如索赔报告与记录、停(交)工报告等； 竣工图及各种竣工验收资料； 设备、材料调价文件和调价记录； 历年投资计划、历年基建资料、历年财务决算及批复文件； 国家和地方主管部门颁发的有关建设工程竣工决算的文件、有关的财务核算制度、办法。

竣工决算的方法和程序 收集、整理和分析有关依据资料 清理各项账务、债务和结余物资 填写竣工决算报表 编写建设工程竣工决算说明书 上报主管部门审查建设工程竣工决算的内容 根据财政部基本建设财务管理规定（财建2002394号）的规定， 基本建设项目竣工财务决算的内容，主要包括建设项目竣工财务决算报表和竣工财务决算说明书两个部分 基本建设项目竣工财务决算大中小型划分标准经营性项目投资额在5000万元（含5000万元）以上，非经营性项目投资额在3000万元（含3000万元）以上的为大中型项目，其他项目为小型项目基本建设项目竣工财务决算报表 封面 基本建设项目概况表 基本建设项目竣工财务决算表 基本建设项目交付使用资产总表 基本建设项目交付使用资产明细表竣工财务决算说明书主要包括 基本建设项目概况 会计帐务的处理、财产物资清理及债权债务的清偿情况 基建结余资金等分配情况 主要技术经济指标的分析、计算情况 基本建设项目管理及决算中存在的问题、建议 决算与概算的差异和原因分析 需说明的其他事项。