职业技术学院预算绩效管理办法.docx

职业技术学院预算绩效管理方法第一章总那么第一条为加强预算绩效管理，落实管理责任，界定管 理范围和内容，明确管理程序和方法，提高学院资金使用的 经济效益和社会效益，根据《预算法》《关于全面实施预算 绩效管理的意见》《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》 《关于印发全面实施预算绩效管理推进工作方案的通知》 《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》《关于印发全面 实施预算绩效管理推进工作方案的通知》等文件精神，结合 我院财政预算绩效管理实际，制定本方法第二条预算绩效管理是指以提高学院资金使用效益为 目标，将绩效管理贯穿预算编制、预算审查、预算执行、决 算等环节，包括预算绩效目标管理、预算绩效跟踪管理、预 算绩效评价及结果运用等第三条 预算绩效管理按照“谁主管、谁使用、谁负责” 的原那么，各预算归口系部处室是预算绩效管理的主体预算 绩效管理的对象是纳入预算管理的各类资金第四条学院预算绩效管理原那么（一）科学规范原那么预算绩效管理应当严格执行规定 的程序，按照科学可行的要求，与预算管理紧密结合，实施 事前编制绩效目标、事中绩效跟踪和评价、事后绩效考核和 结果运用的全过程管理二）绩效相关原那么预算绩效管理应当针对具体支出 及产出绩效进行，清晰反映支出和产出绩效之间的对应关 系。

三）公开透明原那么预算绩效管理要符合真实、客观、 公平、公正的要求，基础数据要准确，相关信息要依法公开, 接受监督四）绩效问责原那么强化预算支出责任和管理责任， 促进学院管理与执行能力提升第二章职责分工第五条学院预算绩效管理领导小组负责组织领导学院 的预算绩效管理工作一）负责审议预算绩效管理规章制度二）负责审议预算绩效的管理制度、工作规划、年度 计划、汇总绩效评价报告等三）负责组织成立预算绩效评价工作组或专家组，审 议预算绩效实施方案、评价方法、指标体系等四）负责组织对绩效评价实施过程进行检查、监督五）负责审议预算绩效管理的其他有关工作第六条学院预算绩效管理小组办公室负责具体组织开 展学院的预算绩效管理工作一）负责起草预算绩效有关管理制度、工作规划、年 度计划、汇总绩效评价报告等二）负责对学院各部门的预算绩效管理工作进行督 促、检查、反应三）负责绩效评价报告的汇总、审核、上报等工作四）负责具体组织开展绩效目标、绩效跟踪、绩效评 价及结果运用等管理工作五）其他预算绩效管理有关工作第七条 预算归口系部处室，负责审核、汇总、具体开 展本部门的预算绩效管理工作一）负责制定本部门预算绩效管理的有关制度、工作 计划、配套措施等。

组织实施本部门的预算绩效管理工作， 按照规定组织编制本部门的工程支出绩效目标，协助学院编 制中长期规划绩效目标和学院整体支出绩效目标二）负责本部门所涉及业务资金绩效目标的编制、审 核对预算执行进行绩效跟踪，并将执行中存在的问题和整 改措施报学院预算绩效管理小组办公室三）建立本部门业务预算绩效评价指标体系，组织开 展本部门的预算绩效自评工作，并配合学院领导小组开展预 算绩效评价工作，根据评价结果落实整改措施，加强本部门 业务预算管理四）接受学院领导小组和上级有关部门的预算绩效管 理考核第三章预算绩效目标管理第八条 预算绩效目标是指使用预算资金计划在一定期 限内到达的预期产出和效果预算绩效目标管理包括绩效目 标的编制、审核、批复和调整第九条 绩效目标管理遵循重点突出、逐步拓展、全面 推开的原那么开展有关工作一）工程支出绩效目标所有申请财政预算资金的项 目，应按规定和要求编制工程支出绩效目标二）学院整体支出绩效目标学院应按规定和要求， 编制学院整体支出绩效目标三）中长期规划绩效目标学院编制中长期预算滚动 规划，应同时编制相应的中长期预算绩效目标第十条 按照“谁申请资金，谁编制目标”的原那么，各 系部处室在编制年度预算时，同时编制相应的绩效目标。

一）编制工程支出绩效目标部门应根据学院整体支 出绩效目标，进一步分解细化为工程支出绩效目标，确定绩 效指标类型、细化绩效指标内容、明确绩效标准二）编制学院整体支出绩效目标学院应根据经济社 会开展、市政府年度重点工作事项以及学院职能职责，按照 要求编制学院整体支出绩效目标三）编制中长期规划绩效目标学院应根据宏观经济 运行情况、中期财政规划和改革开展需求，按照要求编制中长期规划绩效目标第十一条绩效目标应当符合如下要求：（一）指向明确绩效目标要符合国民经济和社会开展 规划、部门职能及事业开展规划，并与相应的预算支出范围、 方向、效果紧密相关二）具体细化绩效目标应当从数量、质量、本钱和 时效等方面进行细化，尽量进行定量表述，不能以量化形式 表述的，采用定性的分级分档形式表述三）合理可行编制绩效目标要经过调查研究和科学 论证，目标要符合客观实际四）标准科学绩效指标的设定时应参考一定的标准, 如历史标准、行业标准、计划标准等第十二条 绩效目标审核学院领导小组依据国家有关 政策和学院工作安排、预算支出方向和支出重点等，对系部 处室申报的绩效目标进行审核，主要审核绩效目标的完整 性、相关性、适当性和可行性。

不符合相关要求的，各系部 处室应进行调整或修改绩效目标审核未通过的，不得申请或安排预算资金第十三条 绩效目标批复按照“批复预算，同时批复 目标”的原那么，市财政局在批复学校预算时，一并批复预算 绩效目标的领导小组按照工作规划、年度计划，确定开展 学院预算绩效目标的工程，批复预算绩效目标第十四条 绩效目标调整批复的绩效目标一般不予调 整，确需调整的，应当根据绩效目标管理的要求和审核流程, 按照规定程序重新报批第四章预算绩效跟踪和评价管理第十五条 学校各预算系部处室应按照批复的绩效目标 组织预算执行，并根据设定的绩效目标开展绩效跟踪、绩效 自评领导小组按照要求及上级布署，根据绩效跟踪和自评 情况，选取重大工程开展重点绩效跟踪和绩效再评价第十六条绩效评价预算绩效评价按照实施评价主体 分为预算系部处室自评、工作组或专家组审核、领导小组评 价和报上级再评价一）预算工程实施系部处室自评年度预算执行完毕 和预算工程实施完成后，预算工程实施系部处室应对照事先 批复的预算绩效目标，开展绩效自评，并形成相应自评报告, 按要求时间报送小组办公室二）小组办公室在系部处室自评基础上，按照年度绩 效评价工作计划，选取重点工程进行再评价，再评价由领导 小组事先成立的工作组或专家组对系部处室报送的绩效自 评报告进行审核评分，根据评分结果确定为优、良、中、差 等4个等次，最后报领导小组审议。

小组办公室应对照事先批复的预算绩效目标，开展绩效 评价，形成相应自评报告三）绩效评价一般以预算年度为周期，跨年度的工程 也应在每个预算年度终了后实施阶段性评价第五章预算绩效管理结果运用第十七条 建立预算绩效管理结果反应运用机制领导 小组要及时向学院报告绩效管理结果，并依据结果严格预算 及预算执行管理一）跟踪和评价结果到达“良”及以上的工程，可继 续支持二）跟踪和评价结果为“中”的工程，相应系部处室 应及时进行整改，并考虑从紧安排下一年度工程资金预算 经催促未整改的工程，应及时报学院批准后停拨、冻结预算 额度或收回未整改到位的资金三）跟踪和评价结果为“差”的工程，应及时报学院 批准后予以调整或撤销第十八条建立预算绩效管理激励与约束机制领导小 组按照客观公正、公开透明和科学规范的原那么，将各系部处 室的绩效目标实现程度、绩效跟踪和评价结果，与学院预算 资金安排和次年预算编制相结合，作为编制中期财政规划、 调整支出结构和完善政策制度的重要依据第十九条 建立整改机制学院各部门要针对本部门业 务绩效跟踪和绩效评价中存在的问题，及时调整和优化后续 工程和以后年度预算支出的方向和结构，合理配置资源，加 强财务管理，完善工程管理方法，切实提高工程管理水平、 学院资金使用效益和工作效率。

要认真落实整改意见，不断 提高预算绩效管理水平第二十条 建立预算绩效管理问责机制按照“花钱必 问效、无效必问责”的原那么，领导小组要配合审计、纪委监 察、巡察等部门加强预算绩效管理的监督检查，对预算绩效 管理中出现的违规、违纪责任人进行问责第二十一条 建立预算绩效管理考核机制领导小组要 配合学院对系部处室的绩效目标管理工作情况进行年度考 核，对工作成绩突出的部门予以表扬，对工作不力的予以通 报第二十二条建立预算绩效管理信息公开机制学院要 按照政务公开的有关规定，将预算绩效管理结果进行公开， 接受师生监督第六章附那么第二十三条 按照上级和学院要求，学院将逐步拓展预 算绩效管理内容，另行制定出台绩效管理相关配套方法第二十四条 本方法由财务处负责解释第二十五条 本方法自印发之日起施行。