资产受益类项目分红实施方案.docx

资产受益类项目分红实施方案为深入贯彻落实中央和自治区关于脱贫攻坚的部署，对 财政支农资金形成的资产与贫困户利益相联结，完善制度、 强化风险，提高脱贫质量和成效根据《新疆维吾尔自治区 财政支农资金支持资产收益扶贫的实施意见》的要求，制定 该实施方案一、项目基本情况项目名称：项目地点：经营主体：项目归属：二、基本情况（一）合作社项目：1. 农机合作社 年_月_日成立了 专业合作 社占地面积 平方米，其中 占地 平方米，场地内设有 等建筑面积 平方面积现有合作社成员 户，其中建档立卡贫困户 户、管理人员人社员成员出资（含折资）总额 万元，国家财政扶贫专项资金 万元，贫困户及管理人员出资 万元，村集体场地租赁 元农机合作社主要从事 扶贫专项资金购置的农 业机械有 可提供个 就业岗位 个2.林果业合作社日成立了专年 月业合作社占地面积平方米，其中房屋库房建筑物占地平方米，场地内设有等建筑面积平方米现有合作社成员户，其中建档立卡贫困户户、管理人员 人社员成员出资（含折资）总额万元，国家财政扶贫专项资金万元，贫困户及管理人员出资 万元，村集体场地租赁 元合作社主 事要从扶贫专项资金购置的设备有可提供个就业岗位 个。

3.农副产品销售合作社年 月 日成立了专业合作社占地面积 平方米，场地内设有等建筑面积 平方面积现有合作社成员户，其中建档立卡贫困户 户、管理人员 人社员成员出资（含 折资）总额 万元，国家财政扶贫专项资金 万元，贫困户及管理人员出资 万元，村集体场地租赁_元农产品合作社主要从事 扶贫专项资金购置的设备有 可提供个就业岗位个4.畜牧养殖合作社年_月_日成立了 专业合作社，占地面积 平方米，现有合作社成员_人,其中建档立卡贫困户 户，投入财政扶贫资金 万元，合作社自筹资金 万元，畜牧养殖合作社主要从事 ，年收益可达到万元可提供个就业岗位 个二）良种繁育项目： 年 月 日 建 设 了 占地面积 平方米，投入 万元，修建肉羊良种繁育中心（扩繁场） 个，购买 只，购买 只，每户 只三）畜牧养殖小区项目： 项目总投资 万元，建设 了 占地面积 平方米，其中新建（改造）棚圈 （）栋，共计平 方米，修建畜牧养殖小区 个，达到年出栏 只（头）,可解决 名贫困户就业四）设备采购项目： 项目计划投资 万元，于 _ 年_月_日购 置家庭手工业设备 套包括（缝纫机、锁边机、电脑横 机、刺绣设备、 、 、 ）等设备，依托 个乡镇个贫困村的卫星工厂、农民专业合作社、行业能人等，为贫困户提供服务，预计可吸纳就业约 人（五）冷库（保鲜库、菜窖） 冷库（保鲜库、菜窖）投资总额为 万元，占地面积 平方米。

总建筑面积 m2,其中库体总建筑面积 m,制冷机组房建筑面积m?,包装车间 m?,办公室建筑面积 m?,附属建筑及绿化面积 m ,安装放水吸顶节能灯盏、工作_盏，安装冷库专用恒温摄像头_个，配备条 码打印机 台，扫描枪_个冷库（保鲜库、菜窖）贮藏能力可达 万吨以上，为贫困户提供服务，预计可吸纳就业约 人三、发展方式（一）合作社项目：1. 农机合作社资金入股主要是国家财政扶贫专项资金（村委会为代表 方），建档立卡贫困户占入股（占总户数的 95%），土地入股 是按土地用途折股（最好的土地每亩400元，最差的150元） 投劳入股合作社是按投劳折股农机合作社以农机设备从事 农业劳作服务，收取服务费用2. 林果业合作社 林果业合作社购买的林果业机械、设备，由 村党工委统一保管，集中使用，组织指导受益户对果树进行 病虫害防治、修剪、施农家肥和有机肥等工作贫困户可长 期受益，收益用于贫困户分红受益打药机使用每天收费其 他户_元，贫困户_元；人字梯使用每天收费其他户_元,贫困户_元；升降梯其他户使用每天收费 _元，贫困户 元；圆盘锯其他户使用每天收费_元，贫困户_元；开沟 机其他户使用每天收费_元，贫困户_元， 其他户使用每天收费_元，贫困户 元， 其他户使用每天收费_元，贫困户_元。

预计年收入 万元3. 农副产品销售合作社 农副产品销售合作社是由（村能人、村党组 织）领办农副产品销售合作社，积极动员贫困户入股加入合 作社，以收购、储存、分类、销售农副产品，提高农副产品 价格，保障农民的收益贫困户社员不低于总社员的_%， 合作社以收购贫困户农产品为主，同时收购一般户农副产 品；吸纳解决 贫困家庭劳动力在合作社稳定就业，发放工资待遇4. 畜牧养殖合作社 畜牧养殖合作社吸收 户贫困户，贫困 户采用以（资金/牲畜）方式入股，采用托养的方式，年底 按照 %给贫困户分红，使贫困户早日脱贫二）良种繁育项目：良种繁育中心共有 只良繁生产母羊、 只湖羊、的养殖规模，年可出栏_万只左右（湖羊、母羊、_、_） 年饲养成本（包括饲草料成本、人工、水电费、防疫治疗、 基础设施和设备的折旧费等）约为 万元年出栏万只_，年收益为_万元，减去饲养成本 万元,年纯利润约为 万元三）三）畜牧养殖小区项目：畜牧养殖小区共有 栋棚圈，存栏 万只（头） 年出栏万 只（头）年收益为 万元，可解决_名 户贫困户稳定就业四）设备采购项目：地毯编织设备租金： 台X 元/台二 元；缝纫机设备租金: 台X_ 元/台二 元；编织机设备： 台X 元/台= 元；刺绣机设备： 台X 元/台二 元、共计收入 元； 备:1 台X 元/台二 元； 设备: 台元/台二 元、共计收入 元；共计收入_元进行租金收益。

同时，可解决 建档立卡贫困户的劳动技能培训和稳定就业五）冷库（保鲜库、菜窖） 冷库（保鲜库、菜窖），用于储存农民种子的蔬菜、肉、水果、干果等农副产品贫困户可长期受益， 收益用于贫困户分红受益冷库（保鲜库、菜窖）租赁费为: 一般户每吨/天 （冷库、保鲜库、菜窖）X 天二 元；贫困户每吨/天 （冷库、保鲜库、菜窖） _天 = 元，预计年收入 元提供就业岗位 个四、收益群体乡（镇） 村 建档立卡贫困户五、收益分配及标准（一）合作社项目：1.农机合作社： 一是参加盈余分配的人员为村集体、 建档立卡的贫困户国家财政扶贫专项资金购置的设备， 以村集体名义入社，按照农机合作社一个主要成员参与盈 余分配，分得盈余由村集体研究确定，用于贫困户产业发 展补助、生活救助和村集体经费补助； 二是根据经营服务 收入扣除不可以预见性支出、设备折旧费、人员工资、油 料、农机具维修（含配件）等成本后提取盈余资金，具体 分配方案如下： 1.提取公积金按 15％的比例提取，用于扩 大生产经营规模； 2.提取公益金按 5％的比例提取，用于 成员的技术培训、合作社知识教育以及文化、福利事业 ， 以及农机具的保险及工作人员保险；3.其余 80%的盈余 资金，个人部分按入股比例进行分红，其余部分由村集体 所有，主要用于农户产业扶持、解决困难农户合作医疗保 险的缴费、生产生活方面的资助、村公共事务、其他事项 等（主要用于贫困户、三类人员户）。

2. 林果业合作社 林果业合作社所有收益的70%部分平均分配 给确定受益的贫困人口，其中 名建档立卡贫困户，每年可分红 元，30%村集体留做运营费（包括设备维修、 更新、管理）村党工委按照公开、公平、公正的原则，统 一进行调剂分配，保证贫困户长期稳定收益3. 农副产品销售合作社 农副产品销售合作社，以解决贫困户就业和 保障贫困户生产的农副产品收益利益为主，合作社贫困户社 员不低于总社员的_%，每月发放工资 元，合作社以保底价收购贫困户农产品为主，同时收购一般户农副产 品同时，分红收益按农民专业合作法规定，对合作社可分 配盈余进行分红，可分配盈余主要按照社员股份和交易量比 例返还，具体比例由合作社按照章程或者经成员大会决议确 定4. 畜牧养殖合作社贫困户将 只商品羊（ 公斤以上，不论公母，折合人民币 元/只、共计元）以羊入股或以现金入股畜牧养殖合作社托养每满一年分红一次，贫困户的年收益 分红以现金方式获得，按照折股资金 元的15%,每户建档立卡贫困户每年分红 元分红时间为协议每年届满之前的20日内协议期满，畜牧养殖合作社按市场时价 退还贫困户入股股金 （元）或 只等价商品羊二）良种繁育项目： 户贫困户按每户3只，1050元/只，购买 只生产母羊,共安排财政扶贫资金 万元（3150元/户）。

购买的生产母羊以入股形式由良繁中心托养，根据成本核 算情况，拟按照注入资金的10%进行分红，每年分红_万 元，户均分红 元/年三）畜牧养殖小区项目： 户贫困户按每户3只，1050元/只，购买 只生产母羊，共安排财政扶贫资金 万元（3150元/户）购买的生产母羊以入股形式由畜牧养殖小区托养，根 据成本核算情况，拟按照注入资金的10%进行分红，每年分 红_万元，户均分红 元/年四）设备采购项目：地毯编织设备租金： 台X 元/台二元、缝纫机设备租金： 台X 元/台二 元、编织机设备: 台X 元/台二 元、刺绣机设备： 台X 元/台二 元、共计收入 元 全县_个乡镇场2018年拟脱贫人口共 户 人，按每户每年补贴 元标准执行【补贴参照喀什地区补贴标准执行有劳动能力就业的每户每人补贴100元；无劳动 能力的，每户每人补贴 100 元；有劳动能力无就业愿望的 贫困户个人，不享受补贴】，年约需资金 万元，剩余万元归村集体收入，25个深度贫困村每村约 万元收入同时，可解决 建档立卡贫苦户的技能培训和稳定就业五）冷库（保鲜库、菜窖）： 冷库（保鲜库、菜窖）所有收益的50%部分平 均分配给确定受益的贫困人口，其中 名建档立卡贫困户，每年可分红 元，50%村集体留做运营费（包括设备维修、更新、管理）。

村党工委按照公开、公平、公正的 原则，统一进行调剂分配，保证贫困户长期稳定收益六、监督管理1.健全机制不断完善项目运行机制，确保贫困户利益， 立足长远发展，建立完善《项目管理章程》、《工作制度》、《监 事工作制度》、《议事规则制度》、《资产财务管理制度》、《盈 余分配制度》《安全生产管理制度》和《档案管理制度》等 各项制度通过制度的完善管理好项目，确保国有资产最大 化发挥效益，防止国有资产流失，保证贫困户增收，为脱贫 攻坚奠定坚实的基础2•对财政扶贫资金投入项目，由相关行业主管部门制定 相应的风险防控机制如因破产或其他原因未分红及不能退 还财政扶贫资金的，由相关行业主管部门和属地乡镇委托中 介机构进行财务审计清算，按照破产清算相关法律法规，清 算资产优先保障当年分红和财政扶贫资金的退回3. 投入项目实施主体的财政扶贫资金存续期原则上为 5 年项目存续期满后，若项目实施主体和行业主管部门愿意 继续合作的，可延长存续期，具体事项由县扶贫办会同县财 政局、县国资监管中心并根据双方意愿另行约定；若不继续 合作的，剩余财政资金（除去补助部分）由相关行业主管部 门和属地乡镇收回，交县财政另行安排使用。

4. 对未履行分红义务且带动贫困户效果差的企业，由相 关行业主管部门和属地乡镇直接收回全额财政投入的扶贫 资金上交县财政精品文档。