关于石狮市海洋环境保护工作汇报.docx

精品名师归纳总结关于石狮市海洋环境爱护工作汇报石狮市位于我省东南沿海，三面环海 ,是个半岛型的海边城市全市海岸线 长 67.6 公里，沿海岛礁 54 个，其中面积大于 500 平方米的小岛有 10 个，面积22 公顷，岛屿岸线长约 7 公里行政管辖的毗邻海疆面积 968.5 平方公里（其中：海岸线至领海基线海疆面积 493.5平方公里， 领海基线至领海外侧线海疆面 积 475平方公里），是陆域面积的 6 倍多潮间带滩涂面积 32.56平方公里，大 于陆的耕的面积 20XX 年全市海洋经济总产值达 54.4 亿元，实现增加值 28.6 亿元，约占全市 GDP 的 20%可以说，石狮的富强与海洋产业的进展息息相关海洋是全球生命支持系统的一个基本组成部分，也是实现可连续进展的珍贵财富通过几年来各级各部门坚持不懈的宣扬和在进展海洋经济实践中，各级干部和广大群众增强了海洋国土意识、海洋经济意识、海洋环保意识、海洋法制意识和海洋责任意识在防治海洋污染、爱护海洋生态、海洋环保执法等方面取得初步成效一、基本做法与成效㈠、市委出台《关于实施 “爱海、用海、养海 ”进展战略，建设海洋经济强市的打算》在中共石狮市委二届九次全会上， 市委书记李建国同志提出 “四市三海 ”的总体进展战略（即工业立市、商贸兴市、科技强市、旅行旺市。

爱海、用海、养海）代表们经过争论普遍认为：海洋，是石狮进展的巨大潜力，是石狮进展的资源优势，是石狮进展的期望所在这片巨大的空间，仍没有得到充分的开发利用，仍没有得到有效的爱护市委因势利导，出台了《中共石狮市委关于可编辑资料 -- -- -- 欢迎下载精品名师归纳总结实施 “爱海、用海、养海 ”进展战略，建设海洋经济强市的打算》，其目标任务是：到 20XX 年，全市海洋产业增加值达 60 亿元，占全市 GDP25%以上全市海水水质达到国家二类或优于二类的近岸海疆面积达到 50%以上在海洋爱护 工作方面，该《打算》提出要在 20XX 年之前，建设实时、立体的海洋监测监视网络加快城市生活污水厂建设及完善滨海工业污水掌握处理，不断提高治污才能，严禁未达标污水直接排入海中和向海岸倾倒垃圾，提升我市沿海海水水质标准加大海洋环保执法力度，建设一支精干高效的海洋环保监督治理队伍，提高执法水平，严格查处各类破坏海洋环境的违法案件，把爱护海洋环境落到实处㈡、加高校习宣扬力度，形成良好舆论氛围《中华人民共和国海洋爱护法》（以下简称《海环法》）和《福建省海洋 环境爱护条例》（以下简称《海环条例》）颁布实施以来，我市采纳多种形式，加高校习宣扬力度。

一是组织从事海洋环保的干部和技术人员以及沿海各镇分 管领导参与国家海洋局东海分局、省和泉州市海洋与渔业局举办的法律法规培 训班，参与培训 30 多人次，从而提高了海洋环境爱护治理人员正确把握法律法规和依法行政的才能二是着力普及海洋环保学问依靠黄金海岸海洋世界闽 南海洋生物救助站作为训练基的，联合环保、训练、共青团以及石狮日报社、电视台等单位，开展 “海洋存亡、匹夫有责 ”为主题的 “6·5 世界环境日 ”活动，组织本市中学校同学参观海洋世界和中华鲟等海洋爱护生物，开展清扫海滩垃圾等“爱护环境、善待海洋 ”系列活动，提高青少年爱护海洋生态环境的意识三是向全社会宣扬海洋环保法律法规利用制作大型海洋环保公益性广告牌、发放海洋环保法律法规宣扬小册子、通过新闻媒体对泉州湾海疆发生赤潮和海豚可编辑资料 -- -- -- 欢迎下载精品名师归纳总结搁浅死亡等大事的报道，提高全社会对海洋环保的关注，唤起公众自觉爱护海洋环境的意识我市青年理想者组织积极参与监视海洋环境和清扫海滩杂物等活动，沿海渔民自觉的加入抢救海洋野生动物的行列㈢、建立健全海洋环境爱护制度⒈ 制订工作预案，提高应对突发性大事的才能。

依据上级政府的要求，我市成立了 “石狮市防治海洋污染工作领导小组 ”和“石狮市防控海洋赤潮工作领导小组 ”，先后制订了《石狮市应对严峻海洋环境污染大事工作预案》和《石狮市防控海洋赤潮工作预案》协作泉州市海洋与渔业局在我市的伍堡、大堡、 锦尚等污水集控区排污口周边海疆设立观看点，进行实时监视监测工作，力求 早发觉，早防范，把赤潮灾难可能造成的缺失削减到最低程度⒉ 依法实行海洋（岸）工程建设环境影响评判制度对我市全部新建、扩建的海洋（岸）工程建设项目，履行法定职责进行严格审核积极主动参与有关部门组织的项目前期工作和谐会或论证会，并仔细负责的提出海洋环境爱护的相关问题， 供各级政府审批时参考 先后对福建中油仓储设施及石化码头 （石湖）、石狮市伍堡污水处理尾水深海排放工程等重大建设项目的海洋环境报告书，依照法定程序进行审核㈣、积极主动的协作上级海洋主管部门开展海洋环境监测工作⒈ 开展海洋环境监测工作 从 20XX 年开头，省海洋与渔业局托付泉州市海洋与渔业环境监测站，对我市伍堡工业污染集控区排污口和晋江市与石狮市交 界处十一孔桥入海排污口及其邻近海疆实施海疆水质动态监测我市海洋与渔 业局全力协作，供应一切便利和后勤支持，使得这一监测工作顺当进行，从中 也学到了不少海洋环境监测学问，为今后我市独立开展海洋环境监测工作积存可编辑资料 -- -- -- 欢迎下载精品名师归纳总结体会。

⒉ 开展泉州湾蛏苗基的海洋环境污染监测工作针对去年以来我市蚶江镇水头村蛏苗基的蛏苗大量死亡，村民经济缺失惨重的状况，我市有关部门托付省海洋与渔业环境监测中心对该海疆环境污染情形进行实的监测，调查蛏苗大量死亡的缘由，并实行有效措施防治该海疆进一步污染㈤、标本兼治改善海洋环境质量随着石狮建市以来经济快速进展和沿海城镇化进程的加快，特别是漂染等 重污染工业不断增加，大量陆源污染物源源不断的进入海洋，近岸部分海疆遭 到不同程度污染，导致海洋生态和养殖功能丢失市委、市政府对此高度重视，把全市全部污染工业迁往大堡、伍堡、锦尚三个工业区，设臵污水处理厂，对工业污水进行集中处理，达标排放海洋环保部门对三个污水集控区实行 24 小时不间断实时监测， 海洋部门定期对污水排放口及邻近海疆水质情形实行监测， 以确保达标排放，尽可能削减海洋环境污染据泉州市海洋与渔业局发布的《20XX 年泉州市海洋环境状况公报》 说明：石狮市伍堡集控区入海排污口邻近海疆海水环境质量相对较好，大部分监测指标符合一类或二类水质标准二、存在问题与建议国家颁布的《海环法》和省人大通过的《海环条例》实施时间较短，加上我市组建的海洋行政主管部门和海洋监察执法机构运行时间不长，工作刚刚起步，存在的问题和困难不行必免，需要在今后的工作中加予克服和解决。

⒈目前海洋开发的市场化机制不完善在开发海洋的过程中，重开发、轻爱护，重索取、轻投入的现象较为普遍，掠夺式开发和粗放型经营情形时有发生尚未形成开发与爱护相结合，政府规划引导与企业、社会开发相统一，全可编辑资料 -- -- -- 欢迎下载精品名师归纳总结社会投入，高层次、专业性开发和爱护海洋资源完善的市场机制⒉ 海洋资源综合开发利用与科学规划和合理爱护相脱节对海洋资源可连续进展熟悉不足，在海洋资源的开发利用上，缺乏科学化、法制化、规范化的爱护和谐机制，对特别区域的治理爱护缺乏有效的措施和政策支持海洋资源的铺张、破坏以及近岸海疆污染，在局部的区有加重的趋势如十一孔桥入海口污染日益严峻，该海疆重金属含量超标几十倍，甚至上百倍，导致水头村蛏苗绝收，经济缺失上千万元因该海疆的处晋江市与石狮市交界处，上游有工业企业上百家，又有驻军部队，很难和谐，请泉州市政府和谐解决此事⒊ 海洋环保综合治理薄弱海洋环保治理涉及面广，部门众多，体系巨大， 专业性强，层次复杂，需要设立综合性海洋环保治理职能部门但由于种种原 因，尚未形成齐抓共管的和谐机制，导致海洋开发与爱护的综合和谐和统一执 法仍不能很好的实施，比如打击非法开采海砂行为、查处陆源污染物排海污染 海洋问题、查处非法向海洋倾废问题等，因涉及多家主管部门，很难和谐解决。

建议在今后修改法律法规时加予明确界定⒋ 鉴于在目前海洋环保监察治理中遇到一些实际问题，建议上级政府今后把某些海疆使用权审批、海洋（岸）工程环评审核或审批权、海砂开采审批权、海洋倾废审批权等审批权限，实行分级治理，逐步下放，为用海单位和个人提 供便利，有利于基层海洋主管部门开展工作海洋作为完整的生态系统，其生态环境一旦被破坏，不但开发的效益受影响，而且不易复原 对此，我们必需引起高度重视， 任重道远， 必需始终坚持 “海洋资源开发与养护并举，海洋利用与爱护并重 ”的方针，扎实工作，开拓创新，努力实现海洋资源有序利用和海洋经济的可连续进展可编辑资料 -- -- -- 欢迎下载。