分布式光伏场站管理制度.docx

分布式光伏场站管理制度-两票管理（共7页）-本页仅作为预览文档封面，使用时请删除本页-两票管理目的 “两票”是指操作票和工作票，是保证安全生产的重要组织措施，各分公 司、场站应高度重视，严格要求，严格执行，严格考核两票管理内容的制定是为了加强安全生产管理，规范生产人员的行为，防止事 故发生，依据新能源控股公司电力安全工作规程、作业现场安全管理制度、场 站生产运行管理规定、场站运行规程制定适用范围本规定适用于xxxx光伏电站工作程序及要求（一）场站应编制根据各种运行方式及停电范围编制的典型操作票，在填写操 作票时根据操作任务，结合实际运行方式及设备状态，仔细参照典型操作票， 不准随意增项、减项，需要有变动的必须经过场站长同意二） 工作票应使用统一格式，一式两份，从SAP导出打印，用碳素笔填写，签 发，不得任意涂改三） 所有操作票严禁从办公电脑、SAP系统中导出打印，操作前先进行手工填 写，经过安全技术专工（或场站负责人）审批签名，然后在五防机进行模拟校 验，校验通过后方可操作（四） 对工作未满两年的员工，要加强两票培训，每月必须进行两票考试五） 分公司要根据公司发布的《两票管理制度》制定详细的考核细则。

对于 违反红线、违章作业、无票作业的行为加重处罚六） 场站长或安全技术专工每月对所有两票进行审核，在月度统计封面上签 字确认，如有不合格两票则应注明编号，按月统计上报两票合格率；生产运维 部需每月对场站30%以上两票进行抽查，不合格的两票需标注出票号，在封面上 签字确认，统计两票合格率相关文件《两票使用规程》见技术标准作业安全管理目的 为切实加强各场站的作业现场安全管理，落实安全生产责任制，减少和避免 生产安全事故的发生，保证作业现场人员的安全，特执行本章节内容 适用范围本规定适用于XXXX光伏电站工作程序及要求（一）现场作业安全管理标准现场作业安全管理的要求(1) 严格执行安全规程和本制度的两票管理章节等有关制度，认真履行保证现 场作业安全的组织措施和技术措施2) 加强作业现场安全色标管理国标规定的鲜艳颜色和鲜明标志可传递安全 信息，有利于员工在现场作业中保持旺盛的精力，减少疲劳，引起作业中的警 惕，迅速发现或分辨安全标志，防止事故发生工作负责人在开工前应对作业 场所安全色标进行检查，确保安全色标齐全，醒目二) 现场作业中防止人身伤亡事故，要切实遵守和严格执行的安全作业五项 纪律:(1) 严格执行工作票制度，工作监护制度。

2) 现场作业戴安全帽，登高作业系安全带，安全绳，有防高空坠物的措施3) 使用梯子，脚手架要检查是否完好，是否坚固，脚手架是否有完好的遮 拦4) 停电作业必须先验电和挂接地线，按规程设遮拦和警告牌5) 带电作业要严格保持安全距离，试验好工具，做好监护三) 生产运维生命红线：(1) 严禁违章指挥、违章作业(2) 严禁无票作业和无票操作(3) 严禁擅自扩大作业范围(4) 严禁不交代安全注意事项和不办理确认手续开始工作(5) 严禁不按规范使用安全防护用具，或安全防护不到位的情况下开展工作(6) 严禁未经授权解除装置闭锁或启动挂有警告牌的设备(7) 严禁现场作业约时停送电(8) 严禁在吊物下通过、停留(9) 严禁进出轮毂未锁定机械锁(10) 严禁电气设备作业前不验电(四) 生产运维管理红线(1) 现场作业必须培训考核合格，持证上岗(2) 重大隐患、重大危险源必须闭环管理(3) 事故事件必须及时上报，不得迟报、谎报、瞒报(4) 作业前安全措施必须到位(5) 现场作业必须有监护（6） 工作前必须核对设备编号及名称（7） 触碰设备前必须阅读安全警示（8） 使用解锁钥匙前必须经过审批（9） 设备投退保护、改定值和参数必须经过授权（10） 个人防护用具、安全工器具、特种设备必须完好合格（五） STAR自检卡Stop：工作之前先停下来。

Thi nk：想一想有哪些风险、生命红线是否落实Act：再开始工作Review：工作结束后检查是否有遗留六） 各区域分公司要切实做好生产运维生命、管理红线的宣传及培训教育工 作，各场站要在办公室、会议室等公共场所制作永久性宣传图版，同时必须将 STAR自检行为规范与生产运维生命、管理红线作为每次安全培训、安规考试、 安全例会和班前会的必备内容七） 各场站要严格执行STAR自检行为规范，杜绝发生违背红线的现象，各区 域相关人员在履行巡视、旁站等监管职责时，对违反生命红线的人员（包括运 维检修服务承包商），全公司通报并坚决给予待岗或清退处罚；对于违反管理 红线的人员全公司通报并给予纠正和处罚高风险作业管理一） 根据风险性质，对风险进行分级，下表为风险分级清单作业 安全 风险 分级分类依据（满足 以下条件之一）序号工作内容举例（包含 以下内容，但不限于 以下内容）措施和旁站一级1、工作中需要 使用吊车；（额 定起重量$3t, 且提升高度 $2m）1风机大部件（轮毂、 主轴、齿轮箱、发电 机、机舱、塔筒）更 换；站内主要设备（主变、互感器、户 外高压断路器等）吊 装；箱变、逆变器吊 装；发电机转子吊装 等主体施工单位编写“四措两案”，并提 前两个工作日将编制 好的“四措两案”报 分公司安全质量部和 生产运维部审核，分 公司主管安全的领导 批准。

经同意后，提 前一个工作日在安全2、工作中需要 使用吊篮2机舱罩修复；叶片更 换、修复；塔筒、叶 片清洗；叶片近距离 检查云系统内进行咼风险 作业申报涉及分项 作业的，应执行各自 作业标准化指导书，3、多班组、多 工种、多单位参 与的，需要统 指挥协调的作业3输变电设备高压试 验、大修作业指导书由主体施 工单位编写，场（站）专工审核，场 （站）长批准专工（风机定检不属 于该范畴）4、场内道路大 件运输4主变、机舱、叶片、 塔筒运输5、受限空间内 部或周围有易燃 易爆品的动火作 业5风机内的动火作业、 油品库、蓄电池室 内、继电保护室内的 动火作业6、高压输电线 路上的工作6线路挂线、紧线；线 路及塔架上的咼空作 业；带电跨越作业（临近其他高压输电 线路的作业）7、潜水作业7水库及尾水潜水作业（专工不在现场由场 长负责）应到岗到位 进行指导、检查和安 全监督生产运维总监、生产 运维部经理、安全质 量部经理、生产运维 部专工、安全质量部 专工、场站长其中一位进行旁 站，旁站率100%二级8、导热油传储装置 的复杂检修作业8导热油循环泵、防凝泵解体 检修；集热管、球链接更换 作业等分类依据（满足以下 条件之一）序号工作内容举例（包含以下内 容，但不限于以下内容）1、操作步骤复杂， 步骤错误将导致人身 伤害的作业1风机内的小型机械部件检 修、更换（偏航减速器、提 升机、助爬器、散热片、水 泵）、风机定检工作、风机 轴系上的工作（发电机对 中、更换联轴器、刹车片等 等）2、操作步骤复杂， 步骤错误将导致设备 损坏的作业23、密闭空间内有严 重机械伤害风险的工 作；3轮毂内小型机械部件（变桨 油缸、变桨电机等）检修、 更换4、咼温环境下的作 业（温度：40°C）4咼温环境卜（40°C）的风机 定检、故障处理等5、高差2米以上无法 做防坠落措施的作业5外墙粉刷、挡墙砌筑（高差2米以上无法做防坠落措 施）6、需要释放设备内 存储的高能量作业6液压站检修（更换液压泵、 阀门、油管等）；偏航卡 钳、滑板更换（卡钳内部有 大弹簧）；变频器内的电 容、变桨超级电容（电 池）、无功补偿电容器组等 的检修、更换；压力容器检 修等7、周围具有有毒气7GIS设备、室内SF6断路器检作业前由工作负责人填写工 作票和预控票，场（站）长 或专工审核签发。

作业过程 由工作负责人全程监护场（站）长、副场长、班 长、现场专工其中一位进行 旁站，旁站率不低于30%体（或密闭空间内有 窒息风险）的作业修；电缆隧道内的检修作 业；容器内部检修作业8、地面动火作业8除一级风险作业外的其他地 面上开展的动火作业9、出机舱外的检修 作业9更换风速仪、风向标；机舱 盖密封处理等三级分类依据（满足以下 条件之一）序号工作内容举例（包含以下内 容，但不限于以下内容）作业前由工作负责人填与工 作票和预控票，工作票签发 人审核签发作业过程由工 作负责人全程监护1、除一级、二级安 全风险之外的作业1风机日常故障处理等（二）对作业现场安全管控进行分级管理，具体要求如下:（1） 一级风险，生产运维总监、生产运维部经理、安全质量部经理、生产运维 部专工、安全质量部专工、场（站）长其中一位进行旁站，旁站率100%2） 二级风险，场（站）长、副场长、班长、现场专工，旁站率不低于30%3） 三级风险，现场作业人员在工作票范围内工作的同一地点必须保障两人及 以上工作人员，同一地点人员互为安全监督对象，工作负责人对工作票范围内 所有工作面负有安全监管责任如工作班组成员需要临时进入工作票范围外的 位置前（此位置禁止有工作行为），必须征得工作负责人许可，并由工作负责 人带领进入，工作负责人在该班组成员逗留期间要求全程监护。

三） 各区域要对作业方案报审工作予以高度重视，作业方案要符合现场实 际；方案审核按照作业分级清单要求逐级审批确认，各级要明确审核重点方 案实施前现场要进行模拟推演；方案措施与工作票要一一对应；方案所需物料 和人工要在工前会复验；方案变更要有记录痕迹区域高风险作业计划必须提 前一个月上报运维事业部，提前一天在安全云系统中完成审批，坚决杜绝方案 未批先干、方案随意更改、方案审核不把关的现象四） 分公司生产运维部全体、场站长、场站专工每月都必须参加现场作业， 分公司生产运维部成员每月到现场至少跟班作业一次口令分级授权管理规定（一） 场（站）的保护设备、自动化装置、后台服务器、保护装置、防误设备 的密码和权限管理应按照“统一管理、分级负责”的原则执行二） 场（站）应建立统一的场（站）密码和权限管理登记本，对各类设备的 密码和权限进行分类、分级登记，由场（站）专工负责保存和管理三） 场（站）应按照权限的重要程度对所属设备的权限进行分级，权限分级 应包括：场（站）长级、专工级（含厂家专业负责人）、运维人员级（含厂家 维护人员）四） 场（站）应对设备管理权限进行公示，由相关人员按照规定的权限进行 日常工作，当相应权限的负责人不在现场时，经场（站）长同意可以通过书面 授权的方式安排其他人办理。

五） 场（站）权限的设定、变更、废除应由有相应权限的负责人审批后，并 由场（站）专工或厂家专业负责人进行操作、由场（站）长进行确认后，方可 视为完成相关工作六）除去调度管辖的保护设备外，原则上其余的设备的调度划归场（站）负 责凡是调度下达指令进行投退相关保护者，由当值人员负责执行，专工监 护场（站）管辖的保护设备投退，如果对电网会造成一定影响，应将继电保 护装置相应的投退及其分析同步上报至相关调度备案七）场（站）长最高权限：经调度同意后。