7.5旅游监督管理（政策与法律法规 第五版）.pptx

政策与法律法规（第五版）,7.5旅游监督管理,第七章 旅游法的基本知识,考 试 说 明,学,习,要,求,,目 录,一、监督管理与监督检查,四、行业协会自律管理,三、监督检查主体的行为限制,二、旅游主管部门实施监督检查事项及措施,一、监督管理与监督检查,一、监督管理与监督检查,,,旅游法第83条第1款规定，县级以上人民政府旅游主管部门和有关部门依据旅游法和有关法律、法规的规定，在各自职责范围内对旅游市场实施监督管理 这表明，对旅游市场实施监督管理的主体，为“县级以上人民政府旅游主管部门和有关部门”课,堂,提,问,什么是旅游主管部门？,,,,,课,堂,提,问,1,一、监督管理与监督检查,,,旅游法第83条第2款规定，县级以上人民政府应当组织旅游主管部门、有关主管部门和市场监督管理、交通等执法部门对相关旅游经营行为实施监督检查 这表明：旅游主管部门、有关主管部门和市场监督管理、交通等执法部门是实施相关监督检查的主体一、监督管理与监督检查,,监督管理、监督检查的法律依据，主要是指旅游法以及全国人大或者全国人大常委会通过的规范性文件，以及国务院制定的行政法规、地方人大及其常委会依法制定的地方性法规。

一、监督管理与监督检查,,旅游法第83条规定的监督检查的对象，是“相关旅游经营行为”根据旅游法的相关规定，相关旅游经营行为，主要包括旅行社及其从业人员、景区以及为旅游者提供交通、住宿、餐饮、娱乐等服务的经营者的经营行为二、旅游主管部门实施监督检查事项及措施,02,01,二、旅游主管部门实施监督检查事项及措施,01,,旅游法第85条规定了县级以上人民政府旅游主管部门监督检查的事项范围 主要包括： 经营旅行社业务以及从事导游、领队服务是否取得经营、执业许可； 旅行社的经营行为； 导游和领队等旅游从业人员的服务行为； 法律、法规规定的其他事项二、旅游主管部门实施监督检查事项及措施,02,,监督检查也称现场检查，是旅游主管部门履行监督职责、实施监督管理的一种重要方式，同时也是旅游主管部门作为执法机关执行法律的一种重要手段2018年真题多选】 依据中华人民共和国旅游法,县级以上人民政府旅游主管部门实施监督检查的权限包括( ) A.导游和领队等从业人员的服务行为 B.旅行社的经营行为 C.法律、法规规定的其他事项 D.经营旅游客运以及从事旅游客运驾驶是否取得经营、执业许可 E.经营旅行社业务以及从事导游、领队服务是否取得经营、执业许,,,历年真题,【答案】ABCE,三、监督检查主体的行为限制,三、监督检查主体的行为限制,,为了维护旅游行政执法的公正性、正义性，旅游法第84条规定，旅游主管部门履行监督管理职责，不得违反法律、行政法规的规定向监督管理对象收取费用。

三、监督检查主体的行为限制,,,旅游法第86条规定，旅游主管部门和有关部门依法实施监督检查，其监督检查人员不得少于两人，并应当出示合法证件课,堂,提,问,为什么要“两人以上”和“出示合法证件”必须同时具备？,三、监督检查主体的行为限制,,,,,,,课,堂,提,问,行政机关及其工作人员在进行旅游监督检查时，为什么要履行保密义务？,三、监督检查主体的行为限制,,,旅游法第109条规定，旅游主管部门和有关部门工作人员在履行监督管理职责中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，依法给予处分四、行业协会自律管理,自律管理的依据,开展培训提高从业者素质,1,2,监督会员的经营行为和服务质量,3,,旅游行业组织的自律管理应当依照法律、行政法规以及本行业组织的章程、自律管理规范四、行业协会自律管理,自律管理的依据,开展培训提高从业者素质,1,2,监督会员的经营行为和服务质量,3,,对会员的经营行为和服务质量进行监督，是旅游行业组织最重要的自律管理职能四、行业协会自律管理,自律管理的依据,开展培训提高从业者素质,1,2,监督会员的经营行为和服务质量,3,,发展旅游业，培育人才、提高从业人员素质至关重要。

旅游行业组织应当采取多种方式，对从业人员开展职业道德教育和业务培训，提高从业人员素质谢 谢 !,政策与法律法规（第五版）,。