第十一章市场失灵与政府的微观经济政策.ppt

本章内容n一、市场失灵n二、垄断n三、不完全信息与信息不对称n四、外部性n五、公共物品n六、政府的职能第一节 市场失灵一、市场失灵指市场机制在许多场合都不能实现资源的有效配置的状态二、市场失灵的原因Ø垄断Ø外部性Ø公共物品Ø不完全信息与信息不对称Ø收入分配不公Ø经济波动（经济过热、失业等）第二节 垄断 一、垄断的效率损失SQMPMPCCGFE BDQCQPd(AR)MRMCACP1P21边际成本定价法或平均成本定价法PQ Q2 Q1二、政府对自然垄断的控制三、政府对非自然垄断的控制2、反垄断法 3、分解大公司第三节、不完全信息与信息不对称n不完全信息：交易主体对相关信息总是不完全知晓 获取信息和分析处理信息是有成本的n信息不对称：缔约各方对信息的占有量不相同，通常， 对相关信息的占有量多的一方在交易过程中处于相对优势， 拥有较少信息的一方会处于劣势比如：投保人、保险公司；贷款人、银行；公司董事会和监 事会、普通散户；经理、董事信息不对称产生的问题及其解决n信息不对称产生的问题：v逆向选择：发生在交易之前，是指那些最有可能造成不 利后果的交易对象，往往最积极寻找交易并有可能被选 中。

它会导致一些市场的消失，以致市场经济不再充分 有效——隐藏信息v道德风险：是一种事后行为，指交易达成后，交易的一 方（通常为拥有信息优势的一方）倾向于从事交易另一 方并不希望发生的高风险活动，从而可能给交易的另一 方带来巨大的损失—— 隐藏行为v解决办法：机制设计（激励相容契约、招投标制度、效 率工资、有效监督等）第四节 外部性一、外部性的概念n外部性：指未被市场交易体现的额外成本和收益某种经济活动、交易所产生的成本或收益，这种成本或收益由第三方承担，而直接的经济活动者、交易者并没有付出或得到二、外部性的分类n从领域分，有以下二种：n消费的外部性（如教育）n生产的外部性（如污染）n从效应分，有：n正的外部性（外部经济），如：听音乐，种花、 美容、养蜂和种苹果n负的外部性（外部不经济），如：感冒，半夜12 点在家蹦迪、污染三、外部性和市场无效率n外部性对别人的福利构成两类影响：n外部收益(External benefits)一些人的生产或消费使另一些人受益，而前者 无法向后者收费n外部成本(External costs)一些人的生产或消费使另一些人蒙受损失，而 前者没有补偿后者n社会成本指社会为某项经济活动所付出的成本，包括私人 成本与社会其他个体为此所付出的成本（外部成本）。

n私人成本指个体进行某项活动所支付的成本n社会收益指社会为某项经济活动所得到的收益，包括私人 收益与社会其他个体为此所得到的收益（外部收益）n私人收益指个体进行某项活动所得到的收益外部经济社会收益 〉私人收益 外部不经济社会成本 〉私人成本外部经济与外部不经济n外部经济n外部不经济四、外部性的解决办法一）负外部性（外部不经济）自己的活动无意地、较难避免地导致他人的 经济资源、福利水平或效用满足受损解决办法：1、征税2、确定所有权（科斯第一定理）3、内部化1、征税n经典案例：污染 n几个概念：nMPC（marginal private cost） nMSC（marginal social cost）nMEC（marginal external cost）nMSC=MPC+MECn解决方法：可以用征税给予改善CQDMPCMSCMEC征税额2、确定所有权n确定所有权，进行市场化交易n例如：河的所有权是农民的，则农民有权索要污染治理 费；河的所有权是化工厂的，则化工厂有权污染，但也 因此要承担污染而放弃的收益 科斯第一定理：如果交易费用为零，只要产权界定清楚， 就能克服外部性，实现帕累托最优。

现实生活中，交易费用往往不为零，谈判很难达到共识3、内部化（合并企业）如果通过某种产权的分配，使具有外部性 的相关企业同属于一个公司或业主，合 并使得外部效应内部化了，这种协调会 带来帕累托改进 二）正外部性（外部经济）一个人的经济活动顺带会为他人带来经济资源、福利水平或效用满足的提升， 并比较难以收费 （经典案例：养蜂人与水果农场主）政府给予补贴第五节、公共物品一、经济物品的分类n对经济物品的分类口径n是否具有排他性（excludable）：可以阻 止其他人使用么？n是否具有竞争性（rival）：一个人的使用减 少了其他人使用该物品的能力么？四类物品私人物品 衣服 书书和牙刷 拥挤拥挤 的收费费道路准公共物品（自然垄垄 断） 社区绿绿化 有线电视线电视 不拥挤拥挤 的收费费道路 共有资资源 环环境 北冰洋小鳞虾鳞虾 拥挤拥挤 的不收费费道路公共物品 广播 国防 不拥挤拥挤 的不收费费道 路竞争性 是否排他性是否二、公共物品与“搭便车”n同时具有非竞争性和非排他性的产品被称作公共产品n公共产品以零边际成本向人们提供收益或效用，而且没有人被排除享用消费的权利n国防、灯塔搭便车指得到一种物品的收益但回避了为此而支付的 现象。

产生是因为存在外部性三、公有资源n公有地的悲剧nTragedy of the Commonsn假想生活在一个中世纪小镇该镇许多人家都养羊 羊在镇周围的公有地上吃草n每个人都不加限度的在公有地上放牧，最后草被吃 光大家都不能养羊n产生公有地悲剧的原因为外部性，大家想想有 什么解决方式么？n为什么黄牛没有绝种,而独角犀牛却濒临灭绝？第六节、政府的职能 市场经济场经济 失 灵政府干预预现现行事例缺乏效率 垄断 外部性 公共物品鼓励竞争 干预市场 鼓励有益的活动反托拉斯法 反污染法、 建造灯塔、资助科研 不平等 贫富差距大收入的再分配累进税制、扶贫计划 宏观经济问观经济问 题题 商业周期低经济增长通过宏观经济 政策稳定 刺激经济增长财政政策和货币政策教育投资 提高预算赤字，刺激消费。