2018年：中外法治人物、故事、方法.doc.docx

环境营造一、法官通道1、审判方法(1）皋陶的神明裁判方法皋陶，姓偃，名大业，字庭坚，尧舜禹时山东曲阜偃地人氏皋公可谓中国法官之始袓舜在位时，“皋陶为大理，平，民各伏得其实”，又载“皋陶作士以理民”（《史记·卷二夏本纪》）因其最贤，禹在位举皋陶荐之天，欲授政于皋，惜皋陶早卒（参见《史记?卷二夏本纪》）传说皋陶为士（大法官）时，养一叫“獬豸”的神兽，该神兽头长一个犄角，又名“独角兽”据《异物志》载，该神兽，“见人斗则触不直者，见人论则咋（咬）不正者”皋陶让神兽参与审判，触不直者，然后按神兽意志，正平天下罪恶，民各伏得其实此乃皋公的神兽裁判法，又称“神明裁判”皋公的神兽裁判法，系中国司法裁判史上出现第一种裁判方法，在中国乃至东南亚影响极其深远，而“獬豸”神兽亦成为中国法律公平正义之象征2）周司寇的三刺、五听裁判方法周朝的司法官为大、小司寇他们在前人审判经验和自身司法实践基础上，总结出切实可行的新裁判方法，使中国法官的裁判方法完全从“神意裁判”中解脱出来，首次形成一套先进、科学的裁判方法 其一，以“三刺之法”裁决狱讼所谓“三刺”乃为分别征求群臣、群吏和万民的意见，然后裁决案件纠纷此法相当于后世公审咨询裁决制度。

其二，以“五听之法”断狱所谓“五听之法”，乃“五声听狱讼，求民情：一曰辞听（观其出言，不直则烦）；二曰色听（观其颜色，不直则赧）；三曰气听（观其气息，不直则喘）；四曰耳听（观其听聆，不直则惑）；五曰目听（观其眸子，不直则眊）（参见《周礼·秋官·小司寇》）（3）孔子的“仁恕论刑”裁判方法孔子，名丘，字仲尼，春秋鲁国昌平乡陬邑（今曲阜）人氏，曾任鲁国大司寇孔子周游列国讲学，不得志推行其政见，后回鲁著书立说，删诗书，定礼乐，因史作《春秋》，以当王法其为人，学道不倦，诲人不厌，发愤忘食，乐以忘忧，不知老之将至，可谓为至圣（参见《史记·卷四十七孔子世家》、《史记·卷一百二十一儒林列传》、《论语》等典籍） 孔子除其创立儒家学说外，在司法裁判思想上提出了仁恕论刑的裁判方法论孔子曰：“道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格”（《论语·为政》）在具体裁判案件，施行刑罚时，应仁恕，要“己所不欲，勿施于人”（《论语·子路》）4）李悝战时“射讼”裁判法中国历史上第一部成文法典《法经》的撰写者李悝，是法家的创始人，曾为魏文侯变法“撰次诸国法”他在审判方法上也有杰出的建树当李氏为上地之守时，下令“人之有狐疑之讼者，令之射的，中之者胜，不中者负。

也就是在审理争议纠纷案件时，以射箭定胜负射讼”令下，民众惟恐在诉讼中吃亏，无不积极练习射箭不久魏秦战争爆发，魏国大败秦军，因为魏人不分男女老少，都练就成百步穿杨的射技5）董仲舒“春秋决狱”裁判法董仲舒是西汉大儒，他提出当律有疑义时，应以《春秋》的经学义理为其作基础解释，法律没有规定的可迳用经义来裁决，此即著名的“春秋决狱”裁判方法董氏在其《春秋繁露》中说：“春秋之听狱也，必本其事而原其志；至邪者不待成，首恶者罪特重，本直者其论轻其中的要旨是：法官裁判案件，应根据案情事实，研究行为人的动机；动机邪恶者即使违法，犯罪未遂也不免其责；首恶者应从重惩处，主观上无恶念，过错者应从轻论处此裁判方法经其弟子吕步舒等倡行，风行于两汉及汉朝以后，历久不衰6）狄仁杰的“断狱如流”（速裁）裁判方法 狄仁杰，字怀英，唐朝并州太原人氏狄氏为儿时，不闻门外事，坚坐读书在唐高宗和武则天在位期间，曾长期作司法官，后位至三公，名重一时而狄氏所荐进者，若张柬之、桓彦范、敬晖、姚崇等，皆为中兴名臣时人评曰：“狄公之贤，北斗以南，一人而已”（《新唐书·卷一百一十五狄仁杰传》） 唐高宗仪凤年间，狄氏“为大理丞，周岁断滞狱一万七千人，无冤诉者”（《旧唐书?卷八十九狄仁杰传》）。

又载“稍迁大理丞，岁中断久狱万七千人，时称平恕”（《新唐书?卷一百一十五狄仁杰传》）可见狄氏在不到一年内，审结长久未结的疑难积案一万七千件，并且没有一件冤案以正常办公时间计，他一天最起码应审理裁决四十多件滞案，创造了中国司法裁判史上审案又快又好的最高记录，可谓“断狱如流”的真正速裁高手狄氏精通法律，讲究策略，重实际，体恤民情，善断滞狱，效率惊人，据说其耳中中听讼，口中发落，手中批复，而无一差错由此观之，狄氏的裁判方法，可谓真正的“断狱如流”速裁方法7）徐有功“缜察明讼”裁判法徐有功唐代著名的专司审案的官吏敢于严格守法犯言直谏，用法宽恕，听讼唯明，常在破绽处求得案件真相他为官之时，正值武周时期，上有武后作乱，下有酷吏网罗，执法守正彼为不易徐有功执政大案六七百件，救活人命数以万计他因而得罪酷吏，奸臣陷害，三次被控死罪，三次被赦，两次被罢官又两次复出，被当时人誉为“自古无有”的好官8）包拯“铁腕”裁判法包拯做官以断狱英明刚直而著称于世知庐州时，执法不避亲党在开封时，开官府正门，使讼者得以直至堂前自诉曲直，杜绝奸吏，立朝刚毅，贵戚、宦官为之敛手，京师有“关节不到，有阎罗包老”之语后世则把他当做清官的化身“包青天”。

在民间信仰中，包公是阴间的审判官之一他主张务徳慎刑，明正赏罚9）宋慈的实证检验裁判方法 宋慈（1186-1249），字惠父，南宋福建建阳人氏宋公为司法官数十年，处理狱讼，特别重视实证检验，从不轻信诉讼当事人陈言、口供宋公认为“告状切不可信，须是详细检验，务要从实”，对疑难案件尤“须是多方体访，务令参会归一，切不可凭一、二人口说，便以为信”（《洗冤集录》开篇之言）他还提出司法检验官必须亲临现场、尸检必须由其亲自填写的检验原则，对疑难狱讼，须充分调查取证，经深思熟虑后才能裁决由于宋公采取科学实证的裁判方法论，其一生裁断疑狱无数，而无冤诉，名重朝野，被视为“神人”宋公善于总结审判经验，勤于钻研疑难问题，对当时传世的尸伤检验著作详加以整理、核定，并结合自己丰富的司法实践经验，著成《洗冤集录》这部中国乃至世界最早、最系统的法医及裁判方法论名著（10）海瑞的“救弊”裁判方法 海瑞，字汝贤，明朝广东琼山人氏海公在任期间，一反中国官员“厌讼”传统，提出司法官应积极受理民间诉讼：“凡争斗户婚，虽是小节，当为剖分，衣食等项，当为处理……不能执我严法，使诬者惧之不来，乃并实者弃之，使含冤之人不得伸雪，可以为民父母哉！惰者不肯受理，懦者不能执法，其事均不可通。

为此再晓谕，今后凡民间小讼，州县官俱要一一与之问理”（《海瑞集? 示府县状不受理》，中华书局1987年版）海公在提出积极受理民间诉讼的同时，提出其著名司法裁判原则与路径：“疑狱……窃谓凡讼之可疑者，与其屈兄，宁屈其弟；与其屈叔伯，宁屈其侄；与其屈贫民，宁屈富民；与其屈愚直，宁屈刁顽其在争产业，与其屈小民，宁屈乡宦，以救弊也《海瑞集·兴革条例》，中华书局1987年版）至此海公救弊裁判方法跃然纸上因为当其时，乡宦、富家为富为仁，兼并土地、侵占田产、欺凌小民，无所不为，故海公在审理案件时屈富、乡宦，以维护小民的利益，以救时弊11）况钟循环断案法况钟，明代著名行政官，为官理事，纤悉周密；兴利除害，不遗余力以致“锄豪强，植良善，民奉之若神”尤其注意清理冤狱，为民伸冤他排了一个日程表，每天勘问一个县的案，周而复始，从不间断，持之以恒，产生了法的长效震慑力在刚到苏州上任的八个月中，就清理了1500多件案子经他审理过的案子，无论大小，都能做到百姓不叫冤枉，士豪不敢再为非作歹12）马锡五的巡回“亲民”裁判方法 马锡五（1899-1962），陕西志丹县人氏，1930年参加革命工作，历任要职1943年任民国陕甘宁边区高等法院陇东分庭庭长，开始从事司法工作；1946年被选任地区高等法院院长。

1949年中华人民共和国成立后，任最高人民法院西北分院院长；1954年任最高人民法院副院长马公对司法工作非常重视，经办了大量诉讼案件，典型者有：（1）华池县封捧婚姻上诉案；（2）曲子县苏发云兄弟“谋财害命”案；（3）调解合水县丁、丑两姓土地争议案；（4）王治宽侵占王统一场院地基案；（5）延安县杨兆云行政诉讼案；（6）复核周定邦杀人案（参见张希坡著：《马锡五审判方法》，法律出版社1983年版）马公以社会公仆身份，通过巡回审判，不拘形式，不管早晚，不论地头河边，随时随地受理、裁决案件人们把这种贯彻群众路线，深入进行调查研究的裁判案件的方法，称之为“马锡五审判方法”，而马公本人在陕区享有“马青天”之誉马锡五审判方法”在当时既合乎政策原则，又顺乎法理人情，经边区政府推介，在边区及以后新中国的司法工作中产生极大的影响13）宋鱼水的“胜败皆服”裁判方法 宋鱼水法官为新时代的先锋，使诉讼当事人胜败皆服，冠今绝古，独步天下；她的裁判经验与方法的宣传报道影响之大，前所没有，震古烁今，实为中国法官之殊荣正如毛泽东同志所言“数风流人物，还须看今朝！”为法官者自应寻求最佳裁判方法，追求那胜败皆服、息诉无讼之理想境界。

宋法官在中国首次提出胜败皆服裁判方法论，非同凡响，值得每一个法官深入研讨因宋氏胜败皆服裁判方法论，非笔者之力所能表述其万一，为忠实其法，敬请诸君参详其亲身演讲录及相关司法媒介报道14）李红星工作法“李红星工作法”是李红星在自身工作中，充分吸收海淀法院长期形成的社会矛盾和案件纠纷化解经验，逐步形成的一套“高效、高质、高化解程度”的办案方式该工作法具有“三高三少”的特点，即工作效率高加班少，调解率高上诉少，结案数高投诉少，其基本内涵可以归结为“三解七化”，即在现行法律的框架内，围绕解疑虑、解纠纷、解心结的“三解”目标，推行调解过程前置化、法律规则常识化、利害关系明晰化、案件审理溯源化、诉讼能力均衡化、冲突分歧缩小化、事务管理精细化的“七化”举措 （15）王永涛"四三三四"调解法来自红色沂蒙的全国优秀法官王永涛"四三三四"调解法就是：将调解贯穿"四个环节"，即庭前做引导自行调，庭审抓症结重点调，庭后找时机跟踪调，结合判后答疑再次调；抓住"三个节点"，即找准"利益平衡点"，把握"感情契合点"，寻求"化解突破点"；针对案情复杂、证据不足、情法交融的"三种类型"；把握与多元调解、风土人情、法制教育、及时判决"四个结合"。

17年来，王永涛审理各类民 。