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雅尔塔协定签署前前后后冯绍霆.pdf

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    • 雅尔塔协定》秘 密出笼 19 45年2 月 4 日 , 在苏联红军攻人奥地利 , 法西 斯德国崩溃在即的背景下 , 斯 大林来到克里米亚半 岛上的雅尔塔 , 与罗斯福 、 邱吉 尔举行了 一次所 谓安 排战后世界 的重要会议 会上 , 经过激 烈的讨价还 价 , 三国首脑就原 则上分割德国 、 联合国常任理事国 否决权的使用 、 苏联的乌克兰 和白俄 罗斯加盟共和 国作为联合国创始成员国 、 苏波和德波边疆 、 波兰政 府的组成和南斯拉夫等 战后重大问题达成了协议 或 初步协议 会议期间 , 美苏两 国首脑还于 2 月 8 日举行 会 晤 , 讨论了苏联提出的参加对日作战的条件问题 , 这 些条件 , 大部分涉及中国主权 2 月n日 , 雅尔塔会议结束 , 斯大林 、 罗斯 福 、 邱吉尔分别代表苏 、 美 、 英三国签订了后来人们所 称的《雅尔塔协定》 : 苏 、 美 、 英三强国 领 袖同意 , 在德国 投降及欧洲战争结束后 两个月或三个月 内 , 苏联将参加 同 盟 国方面对日作 战 , 其 条件为 : 一 、 外蒙古(蒙古人民共 和国)的现状 须予以维持 二 、 由日本19 04年背信 弃义进攻所破 坏的俄国以前权益 须予恢复 , 即 : 甲 、 库页岛南部及 邻近一切岛屿须 交 还 苏联 。

      乙 、 大连商业 港 须 国际化苏联在该港 的优越 权益 须予保 证 , 为海 军基地 须予恢复 苏联之租用旅顺港 对 担 任通 往大连之出路的中东铁 路和南满铁 路应设一苏中合办 的公司 共同经营之 ; 经谅解 , 苏联的优越 权益 须予 保证 , 而 中国须保持在满洲全部主 三 、 千岛群岛须交予苏联 经谅解 有关外蒙古及上述 港 口 铁路 的协定 , 尚须征得蒋介石委 员长的 据斯大林大元帅的提 议 骤以取得该项同意 美总统将采取步 三强领 袖同意苏联之此项要求 击败日本后毫无疑问地予以实现 苏联 本身表示 准备和中国 府签 订一 项苏中友好同 盟协定 武力协 助 中国达成自日枷 锁 下解放 中国 之目的 而中国 , 这时 候还蒙在鼓里 , 完全不知道苏 美 、 英三国首脑已经对 战后的一 些中国 安排 国民党 政府被 蒙在鼓里 说穿了 , 《雅尔塔协定》无非是第二 胜利前夕 , 美 国和苏联在远东达成妥协的产物 介石深感愤慈 的是 , 他身为 中国战区的统帅 , 却被摒 弃于决定远东事务 的三巨头会议之外 鬃鬃翼鬓 手下人分析一下雅尔塔会议情形 , 得 到的只有三国 对远东问题有了默契 , 将一致对付日本之类不着边 而雅尔塔会 议对远东问题有什么具体协 仍是一无所知 。

      越是对中国保密 , 越是说 明同中 国大有关系 , 蒋介石打定主意要探听明 白 1 94 5 年 3 月1 0日 , 宋子文 急电好友 、 罗斯 福的 特 别顾问霍普金斯希望霍立即转告美 国总统 , 奉 蒋介石之命 , 他将赶赴华盛顿 , 同罗斯 福讨论一 些极 为重要 而机密的事项 宋子文特意 点明 : 希望在 我们同苏联 的关系 、 共产党 问题 、 我们所能做到 的对付经济衰退问题的计划 ” 等方面 ,“ 听取 总统 宋子文就差直截了当地告诉 美国人 , 他 想 听听雅尔塔会议上关于中国有些什么协定 然 而 美国人装 聋作哑 , 借口罗斯福身 体不佳 , 拒绝了宋 一计不成 , 又生一计 这次蒋介石命令驻美大使魏道明拜访罗斯福 在魏道明的当面追问下 , 罗斯福总算开了腔 , 透露斯 大林在雅尔塔会议上对外蒙古 、 南满铁路和旅顺港 问题上提出过要求 , 却缄口不提美英苏三方达成协 议 的内容 在这次谈话中 , 罗斯福谈了他对外蒙古问 题的意见 : 维持外蒙古现状 , 主权仍属中国 , 似无 问 其实他明明知道 , 斯大林是主 张外蒙古 “ 独立 《雅 尔塔协定》中也把外蒙古注明为 “蒙 古人 民 共和国 ”。

      罗斯福这次同魏道明谈话 , 隐瞒了斯大林 对外蒙古问题的真正立场 , 使 中国方面在 与苏联会 谈前 , 忽视了在这个 问题上可能遇到 的麻烦 日 , 宋子文离开重庆 , 赴美国旧金山参加 联合国宪章制宪会议 , 即史称 的旧金 山会议 为了出 席这个有 5 0个国家代表参加的大会 , 中国派 出了以 宋子文为首席代表 , 成员包括驻英大使顾维钧 , 国民 参政会主席团主席王宠惠 、 李磺 、 吴贻芳 , 驻美大使 魏道 明 , 前驻美大使胡适 , 国民参政会参政员 张君 胡霖 , 由前驻美 大使施肇基为高等顾 问 组成的代表团 这次会议最终签署了联合国宪章 中 国代表团的正式代表都在这宪章上 签了字 对宋子文来说 , 这次美国之行还有另外一个重 行 前 , 蒋介石要求宋子 文转 告罗斯福 , 任 何租借旅顺或大连给苏联的做法都将遭到中国人民 斯福 4月1 2 日碎然去世 , 宋 子文没有能 够向他转达蒋介石 的意见 至此 , 宋子文还不清楚雅 尔塔会议对远东问题究竟达成了哪些协议 , 也 不确 切了解美国政府所持的立场 , 这些恰恰是他 所急于 继罗斯福担任美国总统的杜鲁门 , 同样不愿意把 《雅尔塔协定》的内容马上告诉中国方面 。

      他一方面 阻止赫尔利在重庆向蒋介石通报《雅尔塔协定》的内 容 , 另一方面也 不打算让在美国的宋子文马上得知 美国一方面对中国封锁消息 , 一方面又派特使 霍普金斯到莫斯科去同斯 大林 会谈 , 俨然以中国利 益 的庇 护者自居 , 将一些属于中国在反法 西斯战争 中应该收回的领土和主权 , 将一些中国 内政问题作 筹码 , 背着 中国同苏联 进行交涉 当时 , 美国陆军部 长史汀生 和海军部长福莱斯特都认 为 , 苏联参战能 极大地缩短战争 , 减少美国 士兵的伤亡 , 在美军攻占 库页岛 、 满洲 、 朝鲜 、 华北 之前 , 苏联就会 击败日本 人 美国的当权者认为 , 当时正是一个机会 , 要利用 苏联有求于美国对中国政府施加影 响的处境 , 使苏 联在 中国问题上作出一些承诺 霍普金斯身负这样的使命出使莫斯科 , 最终美 苏双方 在远东问题上达成 谅解 : 苏联将 在8月 8日 前完成对 日作战的准备 , 但行动日期将取决于中国 是否接受《雅尔塔协定》 ; 斯大林 提出在 7 月 1 日前 会见宋子文 , 美国将向中方转达这一要求 ; 苏联将不 损害 中国在东北和其他地方 的主权 , 但外蒙古将保 持现状 , 即对所有外部世界开放 , 意即 “ 独立 ” ; 苏方 将帮助中国实现统一 , 并认为蒋介石是唯一能使中国 统一的领导人 , 中共不可 能实现中国的统一 ; 苏军所 进人的满洲和中国其他地区 , 蒋介石都可 以建立行政 机构 , 蒋的代表可以同苏军一起前进 。

      霍普金斯还同 斯大林商 定 : 宋子文应于 7 月初抵达莫斯科 , 由苏联 政 府直接向宋子文提起《雅尔塔协定》 ;宋到达莫斯 科之时 , 由赫尔利将此协定的内容正式通知蒋介石 杜鲁门闻讯 , 十分满意美苏间的这笔一揽子交 易 , 确定战后远东的战略姿态和外交格局 这当然是 从美苏两国各 自的利益出发的 , 至 于中国 , 在美国当 权者看来 , 不过是可以由他们任意摆 布的一枚棋子 按照杜鲁门的打算 , 他准备悟守与苏联达成 的 谅解 , 仍然不向蒋介石 、 宋子文透露《雅尔塔协定》 为此 , 他 指示赫 尔利在6月巧日以前不要将协定 内 容告诉蒋介石 不知什么缘故 , 赫 尔利 偏偏在 5月 2 1 日向蒋介石转达了《雅尔塔协定》的内容 , 并称 : 他 “ 曾先后与罗斯福与斯大林面谈此事 , 并曾亲阅 雅尔塔会议记录 , 故对苏联态度知之甚确 但是他 又关照 : “ 今日之报告 , 纯 系私人性质 , 意在请委员 长速为准备 , 但非受斯 大林或美 政府之嘱托而向委 员长报告 , 故甚盼委员 长不向苏联方面或 美政府方 面说出 这样 , 蒋介石虽然获 知了《雅尔塔 协定》的内 容 , 却无法据以向美苏任何一方交涉 , 只能命人将此 情况电告在美国的宋子 文 。

      同时 , 蒋介石本人也电示 宋子文 , 要他向杜鲁门面陈中国的立场 , 希望 杜鲁 门 能 向斯大林表示 : 美国必须坚持其对远东一贯政策 , 使中国的领土 、 主权 与行政完整不受损 害 , 凡在 中国 ARCH IV王5 AN D H ISTO RY 领土之 内 , 不能再有任何特权的设置 可能由于罗斯 福对魏道明谈话的原 因 , 蒋介石 没有 注意外蒙古问 题 , 仅仅关切旅顺问题 , 指示宋子文见杜鲁门时可按 以下步骤商讨旅顺 处理方案 : 第一 、 旅顺愿交国际安 全机构为国际海空基地 , 第二 、 中 、 美 、 俄共同使用 , 第三 , 如以上 两 项俄仍反对 , 至 少须 中 、 俄共同使用 , 但主权与行政须 中国完全 自主 , 若俄国独占或租让 , 中国必反对到底 宋子文收到这 些 电报 , 急于从美国政府那里得 到正式通报 这次美国国务卿斯退汀纽斯助了他一 臂之力 这位国务卿认为 , 宋子文在离 美之前应得知 《 雅尔塔协定》的内容 , 否则就显得美国方面不信任 宋 杜鲁 门这次让步了 6月9 日 , 宋子 文到 华盛顿晋见杜鲁 门 , 杜鲁 门 告诉 宋子文 , 宋必须在 7 月 1 日以前到苏联 , 随即出 示 了《雅尔塔协定》 。

      杜鲁门宣称 , 罗斯福曾作过支 持该项协定的承诺 , 他也将拥护罗斯福 所同意 的协 定 , 因为巫需苏联参 加作 战 , 并 请宋勿将协 定 内容发 表 宋子文随即就协定中有关中国的一些问题 同杜 鲁 门进行了商讨 关于外蒙古现状应予维持问题 , 宋子文提出 : “ 暂予搁置 , 亦即 目前暂不讨论 杜鲁 门对此 未表 示意见 关于大连 国际化问题 , 宋问 : “ 所谓国际化者 , 是否 即自由港之意? ” 杜鲁门认为国际化即使之成为 自由港 宋子文说 , 如系自由港 , 则其主权当然属于 中国 , 行政当由中国控制 杜鲁门表示同意 关于旅顺 问题 , 杜 鲁门同 意这是 最困难的 问 题 宋子文则就蒋介石指示的三个方案 的可能性加 以叙述 , 说明倘主权 属于中国 , 即不能称 为租借 对 此 , 杜鲁 门一再声称 , 他对于罗斯 福签订的协 定 , 决 予支 持 宋子文询问了有关 中苏同盟的性质 , 究系暂时 , 抑为永久?李海上将认 为 , 系对日作战 同盟 在反复叮呼宋子文不要 向重庆报告 , 以防泄 密 的同时 , 杜鲁 门还给他看了将 在当天发 给赫尔利的 电报 : “ 1 、 斯大林已明确向我们表示 , 他将尽一切努 力促成在蒋介石领导下的统一 。

      2 、 这种领 导在战后 将继续下去 3 、 他希望有一个统一稳定的中国 , 希望 中国控制整个满洲 , 作为统一的中国的一个部分 4 、 他对中国没有领土要求 , 在他的军 队为同日本作 战 而进人的一切地区里 , 他都将尊重中国的主权 5 、 他将欢迎委员长 的代表 同他 (斯大林)在满洲的部 队一起 , 以利于 组织中国在满洲的行政机构 6 、 他 承认美 国在中国的 ‘ 门户开放 ’ 政策 7 、 他 同意将 朝 鲜置 于中国 、 英国 、 苏联和美国 的托管之下 很明 显 , 杜鲁门想以双管 齐下的方法 , 一 面诱以未来的利 害关系 , 一 面压以美国政府的态度 , 逼迫宋子文在即 将举行的中苏谈判 中与苏联方面达成协议 宋子文认为 , 《雅尔塔协定》中有 关远东问题 的 条款用词含糊 , 对一 些重 要问题 未作出确 凿无误的 规定 , 如不事先加以澄清 , 对中国显然不利 由于这 种的考虑 , 宋子文在其后同美方的接触 中多次提 出 要求澄清一 些问题 宋子文继续为此而在美国奔走 6 月 14日 。

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