抓三基、促六化.docx

抓三基、促六化在严峻的安全生产工作中，只有起点没有终点安全生产中，要做到警钟长鸣，必须强 化“三基”意识所谓“三基”即：基础、基层、基本功基础，强调客观条 件，物的因素;基本功，强调主观能动性，人的因素;基层，是主观人因 与客观物因相互作用的环境即在安全生产工作中，安全基础是做好安 全工作的前提，生产人员的基本素质是做好安全工作的保障，而安全生 产基层单位则是做好安全工作的关键和行为的载体加强科学化管理、 提升干部素质，扎实开展“三基”活动，着力提高基层的创造力、凝聚力、 战斗力，为全面推进”两个转变”（转变电网发展方式、转变公司发展方 式）提供坚强的政治和组织保障据北京交通大学安全行为与安全管理研究所，电力企业十多年来发 生事故致因中，人因为主的事故占77%，物因为主的事故占21%，偶然 事故占2%而在以人因为主发生事故的77%中，属违章行为引发的事 故又占95%，只有5%是属非违章行为的调查研究从国网公司系统历 年事故通报中看出：诸如安全责任落实不到位，规章制度执行不严，违 章和事故责任追究不深刻，贯彻“四不放过”原则不彻底，管理人员到场 监督时有缺位，作业人员安全意识淡薄，责任心不强，标准化作业贯彻 不到位，习惯性违章屡禁不止，“表面、表层、表演”现象时有发生等等 工作现状都表明，强化安全生产“三基”工作不仅是开展好反违章活动的 迫切需要，更是生产实现长久治安的永恒主题，不变的客观规律，永固 之基石。

抓基础工作管理，完善基础工作，健全基础设施，全面提升工作科 学化水平首先，我们要立足于“基础”，强化安全生产“硬”管理第一 要狠抓制度，树立科学严谨的安全机制，要对制度进行即使修订和完善， 删繁就简，及时更新理念；第二要科学设置安全组织体系建设；第三要抓 设备（包括工器具）、抓工艺，不断提升生产工艺控制过程智能化水平； 第四要抓个体行为规范；第五要抓标识设置，特别是隐蔽工程的标识设 置通过标识设置的提醒作用，减少人身、设备安全事故的发生结合 属地化管理和安全隐患排查治理工作，逐条线路、逐台设备检查电力设 施运行状况，对线路建立一线一档一卡记录，完善了设备台账，建立健 全了各种安全基础设施，对电网安全运行做到了心中有数高度重视基 础管理工作，针对基层人员流动快、兼职多的特点，集中力量加大工作 基础载体标准化体系建设，抓好基层工作责任体系建设，提升基层工作 科学化水平在班组方面，积极开展标准化、规范化建设，组织现场观 摩、座谈会等学习交流活动，推进“ 5S ”管理工作的扎实开展，有效提 升了整个公司的班组建设水平争创“红旗班组”活动是这个公司抓好 班组建设的一项新载体，他们通过制定详细的量化评比标准，每季度进 行一次检查批评，对各班组进行量化评分排名，为前五名的授予流动“红 旗”，并根据每季度排名情况动态管理、流动挂旗，这就充分调动了班 组间比学热情，各班组比着赛抓安全、抓管理、抓培训、抓技术，一个 个标杆班组涌现出来。

自争创“红旗班组”活动开展以来，各个班组对 照先进找差距，对照标准找不足，不断抓好基层班组建设，全面实现各 项工作标准化，规范化，有力地促进了班组的精细化管理，为电网的安 全、经济运行打下了坚实的基础其次，要立足于“基层”，突出安全生产管理的关键抓基层组织建 设，强化基层管理，细化责任目标，全面实施分类定级基层单位班组， 是组成电网公司的最小单元，是电网公司的安全生产工作的实际操作 者其要以人员不因违章行为造成人身轻伤和设备（含工器具）不因设备 维护状况造成障碍为控制目标在基层，要对每项工作的人员分配是否 合理，数量是否充足，精神状态是否良好，技术水平是否符合要求；对 设备工作状态是否正常，缺陷和不安全因素处理是否及时、彻底，定检、 预试等工作是否如期进行，大小修是否贯彻“应修必修，修必修好”的原 则等等都要做到有控制，心中有数另外，在基层单位班组中，要狠抓 思想，抓好人的预防教育可通过开展准“军事化”管理，“全国安全生 产月”、“青年安全生产示范岗”、“安全系列征文”等系列安全生产宣传 教育活动，营造安全文化环境，达到启发人、教育人、提高人、约束人 和激励人的目的严格落实安全生产责任制和“一岗一责”制，从班子成 员、中层干部到基层一线职工，层层签订岗位安全目标责任书，对基层 的安全员实行动态管理，强化其安全责任。

安全管理人员还经常深入生 产一线，检查安全措施是否落实到位和现场安规执行情况，对办公区、 生活区重点开展消防安全专项检查，让安全工作渗透到基层的每一个角 落，让每一位职工时刻绷紧“安全”这根弦以”五个一”（建设一个好 班子、造就一支好队伍、健全一套好制度、形成一种好作风、争创一流 好业绩）创建标准为主要内容，确保分类定级工作对基层的全覆盖一 是”调查摸底”找问题要求各基层深入查找在组织设置、队伍、活动开 展、制度建设和经费场所保障等方面存在的问题，定准"坐标”、找准” 软肋”，遇到问题不回避，碰到矛盾不护短二是”划类定级”明等次 规定各级基层采取”自评、群众测评、上级评定”等程序，把基层划分为 "ABCD”四个等次，切实找出存在的问题，明确整改方向，制定整改措 施，因类施策、对症下药三是”有的放矢”抓整改坚持”抓两头、带 中间”，充分发挥先进的示范带动作用，突出整改提高不合格基层最后要立足于“基本功”，提升安全生产管理“软”实力首先要抓个 人，提升员工基本技能经常组织对各级各类人员进行安全培训和考试， 特别对新进员工采取岗前培训、本岗位技能培训和安规培训三结合，强 化应知应会的岗位操作规范和实际操作能力，注重从基本功方面提高员 工安全意识和安全技能。

其次要抓奖惩，对规章制度执行要严格，一视 同仁地赏罚，在一个单位内树立起正气还要强抓培训，强化教育功效 和实效在培训内容上，要联系实际，让每个人实现从“做什么”到“怎 么做”再到“这样做”的一步步转变同时，有针对性地开展反事故演习 和应急演练，提高职工应对风险灾害的能力坚持以人为本，在企业内 部形成“关注安全，关爱生命”的良好氛围以典型的示范表率作用，充 分调动全体干部职工比先进、学先进、赶先进的积极性开展了争创明 星班长、争当岗位明星活动，鼓励职工加强学习，提升技能素质，争当 先进，通过检查、竞赛、测评等方式，每季度选出各行业的明星班长和 岗位明星，并给予通报表扬和一定的物质奖励，从而营造了全体职工学 业务、强本领、争先进的积极氛围，促进了职工队伍整体素质的提升在抓好“三基”管理的同时要促进“六化”的建设，所谓“六化”即： 员工素养职业化、风险管控流程化、隐患治理常态化 、检查监督专业化、 应急管理常态化、责任追究制度化安全必须以人为本，“人”是安全 生产的最核心要素，公司安全生产的基石是全体员工，各级领导干部、 管理人员、业务骨干是保证安全生产的关键由于农电员工的素养参差 不齐，有极少员工违反工作纪律，谋私利、干私活，安全意识不强、业 务技能不高，违章现象经常发生。

因此，我们必须推进“员工素养职业 化”加强员工职业道德教育，加强安全规程、业务技能等培训，推行视 频教学、仿真教学、现场教学等培训形式，提升安全培训成效促进不 同单位员工安全意识、工作作风、作业习惯的融合，提高班组安全管理 水平凡事预则立，不预则废抓住“预防”，就是抓住了安全工作的主 动权抓“预防”，必须做到“经常分析、及早发现、挂牌督办、闭环 管理”蚁穴虽小，溃之千里只有进一步切实增强风险意识，提 升风险管控能力，才能集中力量治理风险，才能进一步完善突发事件应 急机制，要牢固树立安全风险理念，在生产作业、基建施工、经营管理 以及各项工作中，构建各专业协调联动、多位一体的“大安全”工作机制 各级管理人员要经常深入现场，深入思考，及时主动地去发现问题、分 析问题、解决问题，从源头防控安全风险，对本单位、本地区安全风险 和法律风险做到心中有数，认真履行安全生产责任，切实维护公司安全 要坚持从严管理安全生产得之于严、失之于宽严格管理的实质是维 护公司的安全，保障员工和企业的切身利益，因此安全管理必须偏刚猛、 忌怀柔要坚持“严密制订、严格执行、严肃考核”在建章立制阶段， 深入分析安全工作要求，以“全覆盖、高标准”为目标，制订环环相扣、 保障有力的安全制度标准；在执行阶段，以“不折不扣、全面到位”为目 标，加强宣贯和指导，严格监督和检查，确保制度标准得到有效落实； 在考核评价阶段，严格执行“责任追究制度化”，对责任事故按规定进行 考核和处理，以此体现安全管理的严肃性，保证安全管理成效。

深化应 用应急管理信息系统，落实应急体系建设要求，加强应急指挥中心建设， 组织修订应急预案体系，强化应急队伍和应急装备管理，开展应急培训 和演练；深入落实安全责任，促进责任追究制度化，该公司及时健全安 全责任体系，严格落实领导干部和管理人员到岗到位规定，修订安全奖 惩规章制度，严肃调查处理不安全事件每位员工要牢固树立责任意识， 把好自己这一关，做到以我为主、勇于负责，以我为辅、甘于配合要 立足本职、爱岗敬业，大力弘扬诚信、责任、创新、奉献的核心价值观， 勇担主力军重任，形成强大的合力各级领导干部要恪尽职守，敢于担 当，争当履责表率要有担责之能安全生产只有起点没有终点因此，我们必须通过狠抓“三基、促 六化”形成良好的安全文化氛围，达到警钟长鸣！。