拍卖会中竞买人恶意串通的危害及对策.doc

拍卖会中竞买人恶意串通的危害及对策摘要竞买人恶意串通是扌白卖领域发生的一种违法、违规行为，是当前市场经济快 速发展的产物从本质上说，是一个临时的利益集团，其行为往往损害了国家、 集体或者第三人的利益怎样才能对拍卖会中竞买人恶意串通的行为进行有效的 遏制或打击？如何建立有效机制从源头来预防拍卖会中竞买人恶意串通的产生， 以此做为本论文选题并对其进行详细阐述和论证关键词：拍卖会竞买人恶意串通法律责任防范对策In the auction bidders the harm ofmalicious collusionand countermeasuresAbstractBidder malicious collusion is an illegal sale field, iiTegularities, is the product of the current rapid development of market economy.In essence, is a temporary interests, its behavior tend to harm the interests of the state, the collective or a third party.How to bidders in the auction malicious collusion behavior effectively curb or blow?How to establish effective mechanism from the source to prevent the auction bidders malicious collusion, as part of this thesis topic selection and carries on the detailed elaboration and demonstration.Key words： The auction^ Bidder, Malicious collusion, Legal liability, Preventionmeasure引言 1一、 竞买人之间恶意串通的常见形式 1（一） 所有竞买人都恶意串通的表现形式 1（二） 部分竞买人恶意串通 2（三） 部分人恶意串通时，不影响其他人竞买 2二、 竞买人串通的危害和承担的法律责任 3（-）竞买人恶意串通的危害 3（二） 竞买人恶意串通的法律责任 4（三） 竞买人恶意串通的案例分析 5三、 防范竞买人恶意串通的对策 6（一） 拍卖前防范竞买人恶意串通的对策 6（二） 拍卖会上应对竞买人恶意串通的措施 8结论 9参考文献 11致谢 12拍卖会中竞买人恶意串通的危害及对策引言拍卖曾经距离普通人民的生活很遥远，但是随着市场经济的飞速发展，特别 是房地产行业的发展，以及互联网技术的进一步普及，拍卖也越来越普遍，但是 在拍卖中却衍生岀一个新型问题一一竞买人恶意串通。

他们自己往往为了达成某 种目的组成一个临时的利益集团，严重损害其他竞买人、甚至是国家的利益由 于目前现行的拍卖法律比较落后，拍卖现场岀现恶意串通的严重问题得不到法律 层面根本的解决基于此，希望通过提出的相应处理对策，可以顺利解决在拍卖 现场竞买人之间恶意串通的问题，为整个拍卖营造一个安全、信任、公平的环境 氛围，促进拍卖在今后的良性发展恶意串通行为，也被称为恶意通谋行为即在买卖活动中，当事人双方为了 损害其他人的利息，通过一些不止当手段来弄虚作假的违法行为具体表现为:竞 买人为了掩盖事实的真相而相互串通，拍卖会叫价过程中恶意串通压价，以各种 不正当手段来损害其他当事人的利益竞买人之间恶意串通的一个关键原因就是他们受利益的吸引，通常选取一些 不正当的手段来损害其他当事人的经济利益，从事一些拍卖原则不允许的行为， 个别竞买人竟然会采取非常暴力的手段来达到个人目的除了竞买人与竞买人之间的恶意串通，还有很多竞买人会与拍卖人、委托人 进行恶意串通，这些就不在此一一列举了本文主要讨论竞买人之间的恶意串通 行为一、竞买人之间恶意串通的常见形式竞买人之间恶意串通行为的表现形式因竞买人恶意串通的范围有所不同，所 以在拍卖中的表现形式也有所不同，大致可以分为以下几类：(-)所有竞买人都恶意串通的表现形式参加拍卖会的所有竞买人事先商量好应对的办法以及利益分配方式，并且所 有人一起行动，从而达到最终目的，这就是所有竞买人都参与恶意串通。

在拍卖 会上由一个人出面来采取某种恶意串通的行为，即表现形式为所有竞买人中只有 一个人举牌，别人只能协助，只能在拍卖自己需要的标的时举牌拍卖会进行中 其他串谋好的人不能参与竞价，所有人在所有场次都不要举牌竞价，等着第二次 和第三次的降价拍卖，然后就可以通过委托人直接商讨购买价格例如在2013年6月份，福建省福州市的一家拍卖行承接了一起拍卖会，主题 是破产企业的财产拍卖，拍卖标的的起拍价格是100万人民币，但是在进行过程 中无一人应价，拍卖会不得不暂停此次拍卖但是从此次拍卖会到场人员看，并 不缺少竞买人，而且其中好几位竞买人在经济方面有相当不错的经济基础在现 场观察中可以看出，有的竞买人对此次拍卖会并没有很大的兴趣，但有些竞买人 却抱以很大的希望，仔细察看拍卖标的并且认真阅读竞买须知但是在拍卖会中 他们却按兵不动，这一情况以及其他的信息告诉我们，在拍卖会中出现了竞买人 恶意串通的行为，他们的目的就是迫使拍卖方下调拍卖标的的起拍价格，企图垄 断拍卖市场中场休息结束后，拍卖会照常进行，由于出现这类问题，拍卖师因 势利导的宣读拍卖会原则，既公开、公平、公正、诚实守信并告知大家竞买人 通过合法手段拍得竞争标的是受法律保护的，拍卖会结束后有关部分会协助买受 人进行提货，并确保其人身安全。

随后，拍卖师仍然以100万元进行起拍，但是 仍无人应价，拍卖会只能再次中止针对这个问题，拍卖公司和委托人协商后， 决定以密封式报价的形式进行再次拍卖，通知所有竞买人报出的价格不能低于103 万元，否则此次报价无效最后有7位竞买人投出竞价单，最高竞价高达123万 元这个措施有效的打击了竞买人恶意串通的行为，维护了各方当事人的合法权 益⑴二） 部分竞买人恶意串通部分竞买人通过恶意串通而达成的协议为出价和利益的分派，并且通过干扰、 恐吓以及暴力等手段，來对一些不愿意进行串通或者并没有参与串通的竞买人进 行施压，已达到他们不能进入拍卖会现场或者不能举牌应价参加竞买的冃的一 般情况下，恶意串通的竞买人都是事先笼络还没有参加恶意串通的竞买人，并且 希望能够跟他们一起达到最终的R的竞买人往往会对不听阻挡的那些竞买人和 买受人，进行人身攻击、打击报复，严重的会造成重伤，或者是通过跟黑势力“合 作”，来进行恐吓、打击、暴力威胁竞买人，并且在拍卖会上进行破坏、干扰拍 卖会现场活动比如在拍卖会举办前期，有意参与恶意串通的部分竞买人会通过 某些不正当手段找到其他竞买人，通过事先掌握的把柄來威胁其他竞买人参与到 他们的计划中，或者予以恐吓，给竞买人心里造成一定的影响。

有的更严重的会 通过暴力手段阻止竞买人成功到场参与竞买三） 部分人恶意串通时，不影响其他人竞买部分竞买人恶意串通，就是这些竞买人在拍卖会开始前商量好计策，然后在 拍卖会上统一行动，最后再把他们恶意串通所得来的利益按某种标准分配给每个 参与的人，其他没有参与恶意串通的竞买人，他们可以自由参与竞买尤其是在机器设备、机动车等拍卖场上较为多见的是许多竞买人在拍卖现场 门口的相互联络和许诺，他们通常采取的方式是先找出最势在必得的竞买人，由1,1王兴旺.《拍卖与山地住宅建设》，今日国土岀版社，2004年，第5页 他承诺给其他竞买人不在拍卖场上举牌竞买的酬金条件，比如给每人2000元，以 手中的竞买号牌为准，待拍卖会上该承诺人确定以该起拍价获得拍卖品后，再给 每个人兑现2000元酬金竞买人考虑，不接受这个酬金也未必买下这件拍品，落 得个2000元的实惠也好久而久Z, —些人看到了 “恶意串通”可以带来收入， 只要交上一份保证金，在拍卖行放上一半天，拿个竞买号牌，就可以“守株待兔” 等着分钱了在拍卖会上，竞买人恶意串通还有其他方式，还可能是上面这些方式的混合 状态举个例子來说，这里有同一个小区的三套住宅，一共有七个竞买人来进行 购买，那么这些竞买人就可能将以上这三种形式结合起来进行恶意串通。

有时候 一些竞买人还会利用自己的亲戚朋友在同一个拍品的拍卖中办理很多张竞买号 牌，给人们一种竞买人特别多的“火爆”现象，从而来获取更多的不合理甚至不 合法的利益此外，在拍卖会现场还有一类“串通”行为不能完全归结为恶意串通因为 这类情况发生时，竞买人在拍卖会前期并没有提前见面谋划策略，而是在拍卖会 进行中发现此次拍卖会存在的漏洞，因此竞买人们不约而同的采取同样的方式来 进行“压价”这一问题也应引起我们的重视比如，法院委托的司法拍卖的资 产都有流拍后降价再次拍卖的规定，当竞买人了解这一规定后，为了能用较低的 价位买下想要的拍品，在拍卖场上往往会采取相机而动的对策，即若有别人出价 则举牌应价一比高下，当无人出价时就也不出价，让该拍品流拍，以等待下一次 降价再次拍卖的机会再來竞买二、竞买人串通的危害和承担的法律责任实际上如果竞买者进行了恶意串通后，往往他们之间会形成一个暂时的利益 集团，通过协作来商议某种竞买对策以便共同应对其他竞买者与买受人，从而达 到分配不当利益的目的所以，这个临吋形成的利益集团会严重威胁到委托人、 拍卖者以及所处的拍卖行业，使他们受到来自恶意串通的危害一）竞买人恶意串通的危害1 •侵害其他拍卖当事人的经济利益竞买人恶意串通的主要目标就是为了获得不正当的利益，即给其他人造成不 同程度的损失。

无论恶意串通的竞买人如何串通，怎么进行分配，最终可供他们 分配的利益本质上都不属于他们，这些都是剥夺其他当事人利益得来的竞买人 恶意串通有非常多的不良后果，其中最直接的影响就是导致最终拍卖的成交价格 下降，损害委托人的经济利益，与此同吋拍卖公司拿到的佣金也会因此而有所减 少而且还会损害没有参与串通的其他竞买人的利益，若因为竞买人的恶意串通 而结束拍卖会，或者竞买人直接与委托人交易所应进行拍卖的拍品，那么拍卖行 业将会受到更大的损失2. 破坏拍卖交易的经济功能拍卖机制实际上是一种博弈机制，而其中的成交价格是博弈而來的结果其 中最优拍卖的主旨是激励形容的，鼓舞竞买人说实话，进而达到资源的优化分配 当拍卖会开始后，拍卖会进行的整个流程便会被参与恶意串通的竞买人们进行控 制恶意串通的竞买人在现场不会说真话，其他竞买人也不能讲真话，那么最终 成交的价格也不能从根本上反映客观真实的市场价格最终导致的严重后果便是 严重扭曲拍卖过程中所具有的公开竞价和根据价高者得的本质属性，同时，也会 毁坏拍卖过程的优化配置资源的经济功能3. 危害公平交易经济秩序竞买人实施恶意串通行为后，由于竞买人在拍卖前就达成了秘密协议，他会 使受胁迫的竞买人丧失公平报价与公正交易的机会。

共至有的买受人、竞买人会 受到来自恶意竞买人的人身攻击因此，若处于一个这样的拍卖环境，将会严重 威胁到公平交易的经济秩序，同时也不利于公平、公正、公开这种规则的运行可见，竞买人Z间恶意串通的直接后果便是降低了最终的成交价格，同时也 损害了委托人与拍卖者的经济利益此外，竞买人Z间恶意串通的行为也会影响 到拍卖行业“公正、公开、公平”的形象，更会危害到拍卖行业的持续稳定发展二）竞买人恶意串通的法律责任1. 竞买人之间的恶意串通的民事责任“竞买人之间、竞买人与拍卖人之间不得恶意串通，。