2021年资产全生命周期设备退役和处置管理办法培训宣贯PPT课件.ppt

中国南方电网有限责任公司资产全生命周期设备退役和处置治理方法培训宣贯2021年8月,目 录,一，2021年治理工作目标与思路,二，治理制度介绍,一，2021年治理工作目标与思路,闲置物资（设备）：源头掌握，全入库，方案治理，做好再利用；报废物资（设备）：集中处置，规范处置流程，提高处置效率，定期清零；设备退役和处置：纳入公司年度方案，退役和处置全过程（年度方案，预算治理，退役申请，鉴定，拆除，回收，修复，入库，再利用，评估备案，处置，调拨）规范治理；,目 录,一，2021年治理工作目标与思路,二，治理制度介绍,二，治理制度介绍,规范公司发电，输电，变电，配电，计量等物资（设备）退役和处置治理工作，加强设备退役方案和报废预算，退役申请；退役物资（设备）的鉴定，拆除，回收，修复，入库；闲置物资（设备）再利用；报废物资（设备）评估备案和处置，退役物资（设备）调拨的帐务治理全过程的管控；,编写目的,注：中国南方电网有限责任公司逆向物资治理方法以下简称逆向方法，南方电网有限责任公司资产全生命周期设备退役和处置治理方法以下简称退役方法；,二，治理制度介绍,1. 治理对象不一样退役方法的治理对象是“退役设备”，“设备”目前指的是发电，输电，变电，配电，计量等生产，营销设备；逆向方法的治理对象是“逆向物资”，除退役设备外，仍包括工程余料（结余），库储备备轮换物资以及办公，信息类的退役设备，材料；2.治理主体 不一样退役方法涉及方案部，项目治理部门，设备专业治理部门，财务部门，物资部门；逆向方法涉及项目治理部门，全部物资使用治理部门（包括办公室，信息部等），财务部门，物资部门；3.治理业务范畴不同退役方法涵盖退役设备从年度方案，预算，申请始终到设备再利用和处置全过程，逆向方法主要是负责逆向物资从回收入库处处置，利用过程；,退役办法和逆向办法区别,二，治理制度介绍,涉及业务(退役方法）,二，治理制度介绍,名词解释：,闲置物资,报废物资,逆向物资,鉴定,办公，信息设备及各类材料,逆向物资是指退役物资（资产），工程结余物资，工程余料，达到轮换年限的储备物资等，经鉴定后分为报废物资和闲置物资；,报废物资是指经鉴定没有使用价值且完成报废审批手续的逆向物资；,闲置物资是指经鉴定未丢失其应具备的使用功能，且完好待用的逆向物资；,二，治理制度介绍,名词解释：,退役物资（资产）：是指在生产经营中因磨损，损坏，技术更新，工程拆除（含灾难抢修），严峻污染环境或按上级有关规定等缘由退出访用的物资（资产）；退役物资包括退役设备；,工程余料：是指在基建，技改，应急等工程中使用过的剩余物资；,工程结余物资：是指基建，技改，应急等项目因工程变更等缘由无法在原项目中应用，且未使用过的物资；,二，治理制度介绍,名词解释：,退役设备：是指主要功能无法满意使用需要或因增容改造，抗短路才能不足，故障损坏，环保超标，能效超标，爱护成本高，技术更新，迁移等情形而退显现役位置运行的发电，输电，变电，配电，计量等生产设备；经鉴定分为闲置设备和报废设备；,闲置设备：是指经鉴定未丢失其应具备的使用功能，且完好待用的退役设备；闲置设备入库后即转为闲置物资，纳入闲置物资治理；,报废设备：是指经鉴定没有使用价值且完成报废审批手续的退役设备；报废设备入库后即转为报废物资，纳入报废物资治理；,二，治理制度介绍,名词解释：,鉴定：指对逆向物资使用价值的鉴定；,评估：是指特地机构或特地评估人员，参照肯定时点上的市场废旧材料处理价值，对报废设备的价值进行评定估算并确定有无处置价值的行为；,跨省区（法人）调拨：公司省级分子公司间，各省公司间的调拨；,二，治理制度介绍,名词解释：,项目治理部门：是指公司所属各单位中负责基建，技改，修理等项目治理的职能部门，例如基建部门，生产设备治理部门等；,设备专业治理部门：是指公司所属各单位负责发电，输电，变电，配电，计量等设备专业治理的职能部门，例如生产设备治理部门，市场营销部门，系统运行部门等（逆向方法称为“物资使用治理部门”）；,设备运维部门：是指公司所属单位负责设备日常运行爱护工作的二级机构，如输电治理所，变电治理所，区供电局，供电所，计量中心等；,二，治理制度介绍,各部门主要职责：,资产全生命周期委员会：,设备专业治理部门负责组织制定本专业退役设备使用价值鉴定标准；负责本专业退役设备的退役申请，鉴定，回收，修复，移交和再利用治理；网公司生产设备治理部是退役设备使用价值鉴定标准的归口治理部门.,项目治理部门负责组织本专业工程结余物资和工程余料入库前的回收，保管，鉴定，修复，入库运输，入库移交，处置方案等工作；协作做好报废物资的评估和处置；负责再利用本专业产生的闲置物资；,财务部门负责逆向物资的价值治理，报废预算治理；报废设备的评估备案治理；是逆向物资价值治理部门；,物资部门负责退役设备仓储治理；负责闲置设备统计评判治理；负责报废设备处置治理；负责入库后闲置设备的调拨治理；,方案部门负责组织审核设备退役策略，退役方案；,各分子公司，地市局单位参照总部分工开展工作；,公司总部,二，治理制度介绍,主要内容,依据资产全生命周期全过程九大环节分别陈述,二，治理制度介绍,1.设备退役计划和报废预算管理,设备退役纳入年度方案治理 每年各分子公司应编制年度设备退役方案并纳入年度投资方案建议，报公司方案部；在编制退役方案时，应对设备进行初步鉴定，形成报废，闲置处置看法；公司方案部组织审核年度投资方案建议时，同时审核设备退役方案；,二，治理制度介绍,1.设备退役计划和报废预算管理,退役设备报废预算纳入公司全面预算治理 与公司年度预算一并下达或调整，没有纳入报废预算的退役设备原就上不予批准报废，自然灾难等不行抗力引起的退役设备报废止外；,二，治理制度介绍,2.设备退役申请管理,设备退役前需办理退役申请手续；退役申请由设备运维部门依据设备，治理范畴划分，在项目开工前30个工作日向相应设备专业治理部门提出；,二，治理制度介绍,3.设备鉴定管理,逆向物资鉴定小组 各分子公司，各地市局分别成立由生产设备治理部门牵头，物资，财务，市场，系统运行等部门以及物资使用部门组成的逆向物资鉴定小组，具体实施逆向物资鉴定工作时，依据逆向物资的治理范畴划分，由相应治理部门组织开展；,二，治理制度介绍,3.设备鉴定管理,鉴定组织 退役物资（资产）入库前由设备专业治理部门（各级物资使用治理部门）负责组织使用价值鉴定； 退役设备：设备退役申请得到批复后，设备运维部门向设备专业治理部门提出鉴定申请；设备专业治理部门按鉴定权限组织开展退役设备鉴定工作，明确鉴定结果，在项目开工前15个工作日完成鉴定工作；,退役设备先鉴定，后拆除；,二，治理制度介绍,3.设备鉴定管理,鉴定组织 工程余料，工程结余物资入库前由各级项目治理部门负责组织使用价值鉴定； 达到轮换年限的储备物资及因其他缘由需鉴定的储备物资由各级物资部门依据职责分工组织同级逆向物资鉴定小组在达到轮换年限前1个月组织完成使用价值鉴定；闲置物资由各级物资部门依据职责分工组织同级逆向物资鉴定小组对其进行年度滚动鉴定；,二，治理制度介绍,3.设备鉴定管理,鉴定结果 鉴定结果分为直接可用闲置物资（设备），修复后可用闲置物资（设备），报废物资（设备）；,二，治理制度介绍,4.设备拆除、回收、修复管理,拆除（仅针对退役设备） 退役设备完成鉴定后，由项目治理部门组织开展退役设备拆除与回收工作； 退役设备拆除前应依据鉴定结果编制拆除方案，并由项目治理部门组织审批；,二，治理制度介绍,4.设备拆除、回收、修复管理,回收，修复各级物资使用治理部门或项目治理部门应全面，足额回收逆向物资（包括退役物资，工程预料，结余）；物资使用治理部门或项目治理部门核对实际回收逆向物资，编制实际回收与应回收逆向物资差异表，说明未回收缘由，经相关部门会签，财务部门核实缺失金额后，提交本单位领导审批；财务部门依据审批结果办理核销手续；修复后可用闲置物资由物资使用治理部门落实资金修复后办理入库；,二，治理制度介绍,4.设备拆除、回收、修复管理,*退役设备回收，修复设备专业治理部门在退役设备移交后的15个工作日内完成闲置设备和报废设备清册编制，提交财务部门，财务部门在10个工作日内完成价值核定，资产变更等账务处理反馈设备专业治理部门，设备专业治理部门办理入库登记；需修复的闲置设备，设备专业治理部门在修复后办理入库登记；退役设备未办理入库移交前，由设备专业治理部门负责保管；直接支配在其他在建项目利用的闲置设备不办理入库移交手续，由设备专业治理部门办理设备调拨手续，移交相应项目治理部门；,二，治理制度介绍,5.入库,总体要求物资使用治理部门负责退役物资（资产）的移交工作，项目治理部门负责工程余料，工程结余物资的移交工作；上述物资在工程投产后15天内完成退库移交工作；有毒，有害的危急品报废物资由物资部门托付专业回收公司现场回收，处置，物资部门不设立特地的危急品仓库；逆向物资入库价值以经财务部门核定的物资账面价值或账面净值计价，由物资使用治理部门或项目治理部门移交入库时供应；,二，治理制度介绍,5.入库,闲置物资(设备）入库确保物资拆除后的完整性，拆分，包装完好；做好检测和修复，明确使用方向或利用方案；完整移交闲置物资相关资料，明确入库价值；,闲置设备入库后转为闲置物资，纳入闲置物资再利用治理；,二，治理制度介绍,5.入库,报废物资（设备）入库办完报废审批手续，明确入库价值；提前10个工作日提出入库申请；足额运至指定仓库，入库时移交单位和物资部门共同过磅核实；完整移交报废物资相关资料；,报废设备入库后转为报废物资，纳入报废物资评估备案和处置治理；,二，治理制度介绍,5.入库,保管闲置物资做到账卡物相符，报废物资做到账物相符；报废物资按物资种类进行分类保管，物资种类包括设备类，线缆类，原材料类，办公用品类，瓷瓶类等；因特殊缘由（如体积重量过大，拆除难度大，入库不经济等）不能入库的逆向物资，在处置前由物资使用治理部门或项目治理部门负责保管；,二，治理制度介绍,6.闲置物资再利用管理,二，治理制度介绍,6.闲置物资再利用管理,物资部门建立闲置物资信息共享平台，依据“内部消化为主，统筹调剂为辅”的原就，在需求申报阶段强制平稳利库；物资部门依据物资使用治理部门或项目治理部门利用方案办理闲置物资调拨手续，设备调拨分为法人单位内部调拨和跨法人交易，设备调拨需办理相应的帐务处理手续；公司物资部制定闲置物资治理指标，对指标跟踪统计，分析，评判，通报，连续加强闲置物资治理；,二，治理制度介绍,7.报废物资评估备案管理,评估流程 分子公司物资部门制定报废物资处置方案，地市局（广州，深圳供电局物资部门）依据方案提出报废评估申请，分子公司财务部对报废评估申请进行审核，并在审核无误后20个工作日内组织完成有关资价值评估并报公司财务部备案；公司财务部在10个工作日内完成备案工作； 报废设备评估结果应包括有无处置价值，评估价作为确定处置底价的依据；,二，治理制度介绍,8.报废物资处置管理,处置报废物资原就上由分子公司统一批量处置，实现周期性清零报废物资的处置方式分为招标，拍卖以及进场（产权交易机构）交易三种；分子公司物资部门负责编制处置方案，并依据已批复的处置方案和处置底价开展处置工作；无处置价值的报废物资由物资使用治理部门或项目治理部门书面说明缘由和处置方式，财务部门核实缺失金额，相关部门会签后，呈领导审批后处置；,二，治理制度介绍,8.报废物资处置管理,出库物资部门依据中标通知书或成交确认书，与买受人签订报废物资买卖合同后，接受“先收款，后出库”方式完成报废出库工作；报废物资出库时，各物资部门应实行措施做好监磅，买受人应在合同规定的时间内将报废物资运出仓库；财务部门严格按相关规定办理处置收入，转让缺失等帐务处理；,二，治理制度介绍,9.账务管理,报废物资账务处理处置单位审核报废物资处置原始凭据，进行账务处理；产生收益时，处置单位应严格依据公司会计核算有关规定照实确认收益；发生资产转让缺失时，处置单位应严格依据公司资产缺失认定与核销治理有关规定。