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一论文发袤专家一中国学术期刊朋 企业税务改革论文税制改革论文关于我国合伙企业税制及其完善的探讨［摘 要］我国合伙企业有三种组织形式，征税的基本原则是 先 分后税”如今的合伙企业税制存在费用支出在合伙人间划分不明晰、 合伙企业投资收益的税收地位与居民企业不平等等一系列问题 ，有必要对其进行完善，为我国审计、法律、风险投资等新兴行业的蓬勃发 展创造良好的税收环境［关键词］合伙企业；所得税制；税收环境1研究对象的界定本文所指 合伙企业”包括2006年我国新颁布的《合伙企业法》 中所规定的三种基本形式按法律责任不同，分类如下：1.1普通合伙企业普通合伙企业是合伙制最初、最原始的形式，其实质是一种 契约” 它规定，合伙人 共同出资、共同经营、共享成果、共担风险”这实际 表明，在普通合伙企业，任何合伙人都要对其他合伙人的行为承担无限 的责任，任何一个合伙人的重大错误对于整个合伙企业都可能是致命 的1.2特殊的普通合伙企业特殊的普通合伙企业是普通合伙的衍生形式 正因为普通合伙企业的合伙人必须承担所有合伙人的无限责任 ，在某些高风险行业，比如 审计业，为了有效避免一个合伙人的失误对整个事务乃至整个行业的 打击，同时保持审计人员的独立性与谨慎性，特殊的普通合伙”这一组一论文发袤专家一 中国学术期刊朋 织形式应运而生。

它的特点是，每一个合伙人对外仍然负有无限责任， 但是对于其他合伙人的失误仅以出资额为限承担有限责任 这一形式汲取了普通合伙与有限合伙的优点，特别适用于那些以专门知识技能 为客户提供有偿服务的专业服务机构1.3有限合伙企业即至少一个合伙人对外负有无限责任，而至少有一个合伙人仅以 出资额为限负有限责任通常，负无限责任的合伙人被称作普通合伙 人，他（们）全权管理企业日常事务，而有限合伙人仅有分得企业利润的 权利这样一种组织形式非常有利于风险投资行业的发展拥有资本 的一方称为有限合伙人，其出资额通常占到整个企业资本 80%以上甚 至99%,也将分得企业绝大部分的利润；而拥有技术、专业知识的一 方称为无限合伙人，出资很少但是对外承担无限责任这样一来，有限 合伙企业既缓解了该行业对整个社会的高风险 ，有效减轻了实际管理者（无限合伙人）的道德风险，又规避了实际出资者（有限合伙人）的财务 风险2合伙企业税制在我国的发展长期以来，我国对合伙企业的所得税问题多以规范性文件为主 ，缺少一部明确的法律文件，因此在征管上具有很大的模糊性与不确定 性笔者将我国对合伙企业征收所得税的规定大致分为三个阶段：2.1 2000年以前2000年以前，我国一直将合伙企业视为一个独立的纳税实体，将它一论文发袤专家一中国学术期刊朋与公司一视同仁，缴纳企业所得税。

而且，合伙人在分到相应企业税后 利润后，还要根据相关法律规定缴纳个人所得税这就造成了一个非 常明显的双重征税问题首先，合伙企业本不具有独立的法人地位，而 仅是作为一个 导管”起到协调企业外部与内部关系的作用；其次,将同 一笔收入同时征两次税，不仅加重了合伙人的负担，也不利于这该行业 的发展而通常这些行业是一个完善市场经济所不可或缺的 另外值得注意的是，在这个阶段，我国是不允许法人机构投资于合伙企业从而 成为其合伙人的2.2 2000—2006 年为了促进我国市场经济的发展，2000年财政部、国家税务总局颁 布了《关于个人独资企业和合伙企业投资者征收个人所得税的规定》 ，明确指出合伙企业应当按合伙人一次性缴纳个人所得税 ，不再对其征收企业所得税合伙人的费用可以从当年收入中按规定税前扣除 该办法的出台是我国对于合伙企业 先分后税”征管办法的开端在这一 阶段,我国仍不允许法人机构成为合伙企业的合伙人2.3 2006年至今2006年新的《合伙企业法》实施，里面新增了特殊的普通合伙企 业和有限合伙企业两种新形式，从而允许公司法人投资于合伙企业 这样,自然人合伙人依法缴纳个人所得税，公司合伙人依法缴纳企业所 得税。

3合伙企业税制存在的问题。