0813河北盛华化工有限公司执法检查情况.doc

河北盛华化工有限公司观摩式执法现场检查发现的问题一、全厂多区域大量存在的共性问题 1、全厂各工段生产设备位号、工艺管道介质名称、流向标记等未标记或缺失，不符合《工业管道的基本辨认色、辨认符号和安全标记》（GB7231—）等原则规范的有关规定 2、厂区内生产装置区、储存区跑、冒、滴、漏现象严重，不符合《工业公司设计卫生原则》（GBZ1—）第6.1.1.2条的有关规定（PVC聚合岗位、氯乙烯气柜、碱蒸发岗位、氯气解决岗位、氢气解决岗位、盐酸罐区、液氯汽车装车系统等区域的设备和管线多处有跑冒滴漏现象，且盐酸罐区北侧的盐酸储罐底板及罐体2处有轻微泄漏现象） 3、厂区内个别跨越主通道的管廊缺少限高标记，不符合《工业公司厂内铁路道路运送安全规程》（GB4387-）第6.1.2条的有关规定4、厂区内部分风向标的设立位置不明显，不能在紧急状况下对所有部位人员起到提示作用，不符合《工业公司设计卫生原则》（GBZ1—）第6.1.7条的有关规定5、厂区内部分贴近地面且穿越通道的管道缺少跨越踏步，且存在踩踏现象 6、厂区内部分重要设备、管道的法兰联接螺栓的数量局限性、长度尺寸局限性以及外露丝扣数局限性，不符合有关安装施工规范的规定。

二、各生产、储存区域存在的有关问题（一）PVC包装厂房 7、PVC包装厂房东西两侧装车（袋装、散装）平台未设栏杆或栏杆缺失，不符合《生产设备安全卫生设计总则》（GB5083－1999）第2.7.4.2条的有关规定 8、PVC包装厂房内部传送运送带缺少急停设施，不符合有关原则规范规定9、PVC包装带喷码机电源插座的设立于地面上，未采用相应的固定措施，不符合《低压配电设计规范》（GB50054—）第7.6.8条的有关规定 10、公司内部PVC储存管理规定中未明确堆垛高度、堆垛间距等内容，PVC储存现场的堆垛高度，部分堆垛占用通道个别PVC树脂堆垛处在倾斜状态 （二）PVC干燥车间 11、PVC干燥厂房检修用脚手架固定不牢，存在安全隐患，不符合有关施工规范规定 12、PVC干燥厂房蒸汽排凝水排放管口临近配电箱，不符合《低压配电设计规范》（GB50054—）第4.1.3条的有关规定 13、PVC干燥厂房楼梯间缺少应急疏散批示标志和事故应急照明，不符合《化工公司安全卫生设计规范》（HG20571—）第5.5.3条的有关规定 （三）PVC聚合车间 14、聚合厂房、氯乙烯球罐区域的安全周知卡内容与氯乙烯理化特性不符，不符合《化工公司安全卫生设计规范》（HG20571—）第6.2.8条的有关规定；氯乙烯作业岗位职业危害告知卡内容不符合《高毒物品作业岗位职业病危害告知规范》(GBZ/T203-)的有关规定。

15、聚合厂房楼梯各层常闭式防火门处在人为启动状态，不符合《建筑设计防火规范》（GB50016—）的有关规定 16、聚合厂房氯乙烯气体检测器探头的位置和覆盖范畴不符合《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》（GB50493—）的有关规定，且厂房三层1#、2#聚合釜之间的检测器探头未处在工作状态 17、聚合厂房部分氯乙烯管道法兰静电导除联接方式不符合《化工公司静电接地设计规程》（HG/T20675—1990）的有关规定18、聚合厂房二楼、三楼，氯乙烯球罐区，氯乙烯转化区等爆炸危险区域内均存在使用非防爆的铁质工具的现象，不符合《电石乙炔法生产氯乙烯安全技术规程》（GB14544—）的有关规定 19、氯乙烯转化、聚合工序等爆炸危险区域的部分电气接线盒封堵不严或未封堵20、聚合厂房三层，上聚合釜操作平台的钢扶梯单侧栏杆高度局限性，且部分操作平台未设立踢脚板，不符合《固定式钢梯及平台安全规定》（GB4053—）第2部分、第3部分的有关规定 21、聚合厂房辅助用料存量超过一昼夜使用量，其中，聚合厂房三层终结剂一昼夜使用2桶，但现场却寄存40桶，不符合《建筑设计防火规范》第3.3.6条的有关规定。

22、聚合厂房二层1#聚合釜回水管道的气动调节阀存在漏气现象23、聚合厂房二层1#聚合釜回水管道的支架处在悬空状态24、聚合厂房一层部分灭火器失效 25、聚合车间巡检人员在演习空气呼吸器佩戴过程中，操作程序错误，操作时间较长，缺少系统、正规的训练26、聚合车间巡检室的空气呼吸器及其她劳动防护用品的维护台账，未分别进行记录四）氯乙烯球罐及气柜 27、氯乙烯球罐等危险化学品重大危险源的监测缺少有关气象参数检测设施，不符合《危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范》（AQ3035—）第4.5.1条的有关规定 28、氯乙烯气柜排水地沟直接与外部联通，未处在隔断状态，不符合《石油化工公司设计防火规范》（GB50160—）第6.2.17条的有关规定 29、氯乙烯气柜进口排水阀泄漏严重，已将地面腐蚀，而未及时维修30、氯乙烯单体A球罐底部物料出口管道的手动阀手轮处在损坏状态，而未及时更换、维修 31、氯乙烯球罐排污管的排污现场存在采用铁棍疏通的迹象，属于严重违规行为 （五）氯乙烯转化 32、氯乙烯转化岗位缺少安全周知卡 33、氯乙烯转化器下部粗氯乙烯管道缺少防烫措施 （六）乙炔及电石仓库 34、乙炔压缩厂房、乙炔回收岗位可燃气体检测器探头长期持续报警，未采用相应的解决措施。

（七）蒸发及片碱岗位35、片碱成品库内南侧寄存有9个废弃的液氯钢瓶及部分木质托架和其她杂物，不符合危险化学品储存的有关安全管理规定36、片碱蒸发岗位东侧一物料输送泵电机未采用保护接地措施，不符合《系统接地的型式及安全技术规定》GB14050-第5.1.1条的有关规定37、片碱包装岗位小包装机转动部分未设立防护罩，不符合不符合《化工公司安全卫生设计规范》（HG20571—）第4.6.2条的有关规定38、片碱蒸发工段部分电气线路敷设不规范，且电缆线与叉车电瓶充电柜直接连接，未设立控制开关及漏电保护设施，不符合《低压配电设计规范》（GB50054—）第4.4.2条的有关规定八）酸碱罐区39、盐酸储罐区防护围堤内地面未做防腐解决，不符合《工业建筑防腐蚀设计规范》（GB50046—）第6.1.6条的有关规定40、盐酸储罐区盐酸储罐的临时连接管未及时拆除，不符合有关安全管理规定41、盐酸储罐区排水口阀门未处在关闭状态，且未设立收容处置设施，不符合有关规范规定42、盐酸储罐、碱储罐、车间内物料中间罐等处的高液位检测报警装置设立不完善，液氯储罐入口处未设立紧急切断装置，不符合化学品罐区有关安全管理规定。

43、盐酸、液碱罐区泵房内废酸备用泵和氯气解决岗位包装备用真空泵均未处在正常使用状态，不符合有关安全管理规定44、盐酸罐区未设立喷淋冲洗设施，氯气解决、片碱蒸发等岗位的淋洗设施设立数量局限性，且部分无淋洗器，不符合《化工公司安全卫生设计规范》（HG20571—）第5.6.5条和有关职业卫生管理规定九）液氯包装岗位45、液氯包装岗位的液氯槽车装车平台均未设立有毒气体检测报警装置，不符合《氯气安全规程》（GB11984—）第3.10条的有关规定46、液氯包装岗位的液氯封闭储存区南侧的两个出入口门向内启动，不符合《建筑设计防火规范》（GB50016—）第6.4.11条的有关规定47、液氯包装岗位的个体防护用品滤毒罐底部封口处在启动状态，不符合有关安全管理规定48、液氯包装岗位放有水杯，有在该区域饮水的迹象，不符合职业卫生的有关管理规定十）氢气解决及氯化氢合成岗位49、氢气解决岗位北侧两个出入口均未设立人体静电导除装置，不符合《化工公司安全卫生设计规范》（HG20571—）第4.2.10条的有关规定50、氯化氢合成控制室与装置区紧邻，安全距离局限性，且该处设有观测窗，不符合《建筑设计防火规范》(GB50016-)第3.6.8条的有关规定。

十一）配电及消防设施51、厂区10KV配变电所二层的高压室窗户未设立避免小动物进入的防护网，且门口未设立挡鼠板、机械通风设施不完善，不符合《3-110kv高压配电装置设计规范》(GB50060-)第7.1.5条的规定52、消防泵房无人值守，且未设立应急照明设施，不符合《化工公司安全卫生设计规范》（HG20571—）第5.5.3条的有关规定安全管理资料检查发现的问题1、公司未设立专门的安全管理机构，配备的专职安全管理人员数量局限性公司从业人员总数的2%，部分专职安全管理人员的专业不符合有关规定具体体目前如下几方面：（1）专职安全管理员盛琳为中央党校函授经济管理专业毕业，张科为人力资源管理专业毕业，专业不符合《危险化学品生产公司安全生产许可证明施措施》第16条第2款规定“专职安全生产管理人员应当具有国民教育化工化学类（或安全工程）中档职业教育以上学历或者化工化学类中级以上专业技术职称，或者具有危险物品安全类注册安全工程师资格”；（2） 河北盛华化工有限公司《河盛化【】9号》文中，明确“质量安环处”为公司专门安全生产管理机构质量安环处工作职责中既有安全生产工作的相应职责，也有公司质量、环保的工作职责 ，不属于专门的安全管理机构；（3）公司提供的《重要负责人和安全管理人员资质》台账中，涉及车间安全员在内共22名专职安全员（全员1297人），不符合《有关危险化学品公司贯彻贯彻<国务院有关进一步加强公司安全生产工作的告知>的实行意见》（安监总管三〔〕186号）第一项第3条规定“公司要设立安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。

安全生产管理机构要具有相对独立职能专职安全生产管理人员应不少于公司员工总数的2%（局限性50人的公司至少配备1人），要具有化工或安全管理有关专业中专以上学历，有从事化工生产有关工作2年以上经历，获得安全管理人员资格证书”；（4）公司未配备注册安全工程师从事安全管理工作，不符合《注册安全工程师管理规定》第6条第1款规定“从业人员300人以上的煤矿、非煤矿矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营单位，应当按照不少于安全生产管理人员15%的比例配备注册安全工程师；安全生产管理人员在7人如下的，至少配备1名”2、公司文献“河盛华（）60号文”中，质量安全环保处为职业卫生管理机构，郑福、郑利东、盛林为专职职业卫生管理人员，不符合《工作场合职业卫生监督管理规定》第八条规定“职业病危害严重的用人单位，应当设立或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备专职职业卫生管理人员”3、公司安全培训教育档案不完善，提供的张春雷、郑利东2人的安全培训教育档案中，两人、安全培训时间仅为一次，未体现20学时满足规定不符合《生产经营单位安全培训规定》第15条第2款规定“煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时，每年接受再培训的时间不得少于20学时”。

提供的张春雷、郑利东的安全培训教育档案中，未明确培训日期，未提供培训签到表不符合《安全生产法》第25条第4款规定“生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参与人员以及考核成果等状况”4、公司提供的安全生产管理网络图仅到车间层次，未提供车间层次到基层班组的安全管理网络图，安全管理网络尚未能从领导小组直接联系到基层班组，不符合《危险化学品从业单位安全原则化通用规范》（AQ 3013–）第5.1.3.3条规定“公司应建立、健全从安委会或领导小组到基层班组的安全生产管理网络”的规定5、公司提供的安全生产会议纪要，未明确哪次是安委会会议纪要；未提供由重要负责人主持召开安全生产会议的会议纪要；提供的6月19日《安全隐患专项排查整治工作协调会》会议纪要中，热电车间提出3项、机电车间提出3项、基建提出2项需协调解决的问题，会议上未明确具体责任。