【新版】职业健康安全危险源辨识与风险评价.ppt

国家职业健康安全管理体系审核员培训课程国家职业健康安全管理体系审核员培训课程-2000上海冠智达管理顾问上海冠智达管理顾问冠智达上海公冠智达上海公司司国家职业健康安全管理体系审核员培训课程国家职业健康安全管理体系审核员培训课程-2000上海冠智达管理顾问上海冠智达管理顾问 辨识与评价在体系中的体现辨识与评价在体系中的体现 危险源危险源 职业健康职业健康 危险源辨识危险源辨识 风险评价风险评价 安全措施与风险控制计划安全措施与风险控制计划 练习练习索索 引引国家职业健康安全管理体系审核员培训课程国家职业健康安全管理体系审核员培训课程-2000上海冠智达管理顾问上海冠智达管理顾问国家职业健康安全管理体系审核员培训课程国家职业健康安全管理体系审核员培训课程-2000上海冠智达管理顾问上海冠智达管理顾问OHSAS18001:1999OHSAS18001:1999职业安全健康管理体系职业安全健康管理体系-规范规范中：中：中：中： 4.3.1n组织应组织应建立建立和和保持程序，以持续进行保持程序，以持续进行危险源辩识、风险评价和危险源辩识、风险评价和 实施必要的控制措施，实施必要的控制措施，这些程序这些程序应包含：应包含：-常规和非常规的常规和非常规的活动活动；-所有进入作业场所人员所有进入作业场所人员(包括合同方人员和访问者包括合同方人员和访问者)的的活动活动；-作业场所内的设施作业场所内的设施(无论是由组织还是由外界所提供无论是由组织还是由外界所提供)。

n组织应组织应确保确保在确立职业健康安全目标时，考虑这些在确立职业健康安全目标时，考虑这些风险评价风险评价的的 结果结果及及控制的效果控制的效果，将此信息形成文件化并及时更，将此信息形成文件化并及时更新新n组织的危险源辩识和风险组织的危险源辩识和风险评价的方法评价的方法应：应：-依据风险的范围、性质和时限性进行确定，以确保该方法是主动依据风险的范围、性质和时限性进行确定，以确保该方法是主动性性的而不是被动性的；的而不是被动性的；-确定风险分级，识别可通过确定风险分级，识别可通过4.3.3和和4.3.4中所规定的措施来消除或中所规定的措施来消除或控控制的风险；制的风险；-与运行经验和所采取的风险控制措施的与运行经验和所采取的风险控制措施的能力相适应能力相适应；-为确定设施要求、识别培训需求和为确定设施要求、识别培训需求和(或或)开展运行控制提供开展运行控制提供输输入信入信息息；-服务于所需控制的活动的监测，以确保其及时有效的实施服务于所需控制的活动的监测，以确保其及时有效的实施国家职业健康安全管理体系审核员培训课程国家职业健康安全管理体系审核员培训课程-2000上海冠智达管理顾问上海冠智达管理顾问uOHSAS18001OHSAS18001标准中与标准中与危险源和风险危险源和风险相关的条款相关的条款 ( ( ( (危险源和风险控制危险源和风险控制是管理体系控制的核心是管理体系控制的核心是管理体系控制的核心是管理体系控制的核心) ) ) )4.3.1(4.3.1(危险源和危险源和风险风险) )：识别危险源、评价风险、风险控制方案策划识别危险源、评价风险、风险控制方案策划4.3.3(4.3.3(目标指标目标指标) )：考虑识别出的：考虑识别出的危险源和危险源和风险风险4.3.4(4.3.4(管理方案管理方案) )：管理方案是为实现目标指标的职责与措施：管理方案是为实现目标指标的职责与措施4.4.2(4.4.2(培训培训) )：清楚工作中的：清楚工作中的职业健康安全后果职业健康安全后果与控制要求与控制要求4.4.6(4.4.6(运行控制运行控制) )：对与：对与需采取控制措施的风险需采取控制措施的风险有关的活动与有关的活动与 运作进行控制运作进行控制4.4.7(4.4.7(应急准备与响应应急准备与响应) )：潜在的事故或紧急情况的控制：潜在的事故或紧急情况的控制4.5.1(4.5.1(监测监测) )：对：对职业健康安全职业健康安全绩效绩效(风险控制绩效风险控制绩效)进行监测进行监测4.3.1对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划国家职业健康安全管理体系审核员培训课程国家职业健康安全管理体系审核员培训课程-2000上海冠智达管理顾问上海冠智达管理顾问风险控制关联图：风险控制关联图：策划策划-控制控制-改进改进-确保在伤害发生前风险得到确保在伤害发生前风险得到控制控制检查检查纠正预防纠正预防法规要求法规要求企业活动企业活动OHSOHS危险源危险源危险源危险源不可容许风险不可容许风险不可容许风险不可容许风险培训与意识培训与意识紧急应变紧急应变作业控制作业控制目标及指标目标及指标OHS方针方针监测测量监测测量内部审核内部审核管理评审管理评审管理方案管理方案运行控制准则运行控制准则国家职业健康安全管理体系审核员培训课程国家职业健康安全管理体系审核员培训课程-2000上海冠智达管理顾问上海冠智达管理顾问职业健康安全风险系统管理职业健康安全风险系统管理危险源危险源辨识辨识频率频率分析分析严重度分析严重度分析风险评价风险评价维持管理维持管理改善计划改善计划或或管理管理控制控制检查纠正检查纠正评审改进评审改进可容许可容许风险风险 ？持续改进持续改进NoNoYesYesPLANDODOCHECKCHECKACTION.国家职业健康安全管理体系审核员培训课程国家职业健康安全管理体系审核员培训课程-2000上海冠智达管理顾问上海冠智达管理顾问需要一个正式的体系吗？需要一个正式的体系吗？这样的体系是否已存在？这样的体系是否已存在？这样的体系原则上适当吗？这样的体系原则上适当吗？现场的规模和复杂程度适当吗？现场的规模和复杂程度适当吗？体系是否在运行？体系是否在运行？体系是否有效？体系是否有效？对体系的目标进行了成本、有效性的分析？对体系的目标进行了成本、有效性的分析？是否实现了全员参与（积极安全文化的重要内容）是否实现了全员参与（积极安全文化的重要内容）？评价可能需要高水平的检查评价可能需要高水平的检查问题问题国家职业健康安全管理体系审核员培训课程国家职业健康安全管理体系审核员培训课程-2000上海冠智达管理顾问上海冠智达管理顾问国家职业健康安全管理体系审核员培训课程国家职业健康安全管理体系审核员培训课程-2000上海冠智达管理顾问上海冠智达管理顾问定定 义义l危险源：危险源：可能可能造成人员伤害、职业病与财产损失、造成人员伤害、职业病与财产损失、作业环境破坏的作业环境破坏的根源根源或状态或状态。

这种这种“根源或状态根源或状态”来自作业环境中物、人、环境和管理几个方面，包来自作业环境中物、人、环境和管理几个方面，包括括物的不安全状态、人的不安全行动、有害环境因素和安全管理的缺陷物的不安全状态、人的不安全行动、有害环境因素和安全管理的缺陷 l危险源辨识：危险源辨识：识别识别危险源的存在并危险源的存在并确定确定其性质的过程其性质的过程即（即确认确认危险源的存在并确定其特性的过程危险源的存在并确定其特性的过程特性即特性即危险源的类别危险源的类别及其及其造成的造成的事故的类型事故的类型） l事故事故：造成：造成死亡、职业病、伤害、财产损失或其他损失的意外事件死亡、职业病、伤害、财产损失或其他损失的意外事件l事件事件：造成或可能：造成或可能造成事故的事件（造成事故的事件（未未造成伤亡与财产损失等的事件）造成伤亡与财产损失等的事件）l职业病职业病是指职工在生产环境中由于工业毒物、不良气象条件、生物因素、是指职工在生产环境中由于工业毒物、不良气象条件、生物因素、不合理的劳动组织以及一般卫生条件恶劣的职业性毒害而引起的疾病不合理的劳动组织以及一般卫生条件恶劣的职业性毒害而引起的疾病国家职业健康安全管理体系审核员培训课程国家职业健康安全管理体系审核员培训课程-2000上海冠智达管理顾问上海冠智达管理顾问定定 义义l人的人的不安全行为不安全行为是指是指违反安全规则或安全原则，使事故有可能或有机会违反安全规则或安全原则，使事故有可能或有机会发生的行动。

发生的行动不安全行动可以是本不应该做某事而做了某事；可以是本不应该这样做（应用其他方式做）不安全行动可以是本不应该做某事而做了某事；可以是本不应该这样做（应用其他方式做）而这样做了某件事；也可以是应该做某件事但没做成而这样做了某件事；也可以是应该做某件事但没做成有不安全行动的人可能是受伤害者，也可能不是受伤害者行动不安全的人，可以是他明有不安全行动的人可能是受伤害者，也可能不是受伤害者行动不安全的人，可以是他明知自己做的事是不安全的而非常谨慎地去做，也可以是不知道自己正做的事是不安全的知自己做的事是不安全的而非常谨慎地去做，也可以是不知道自己正做的事是不安全的违反安全规则或安全原则违反安全规则或安全原则”包括违反法规、规程、条例、标准、规定，也包括违反大多包括违反法规、规程、条例、标准、规定，也包括违反大多数人都知道并遵守的不成文的安全原则，即安全常识例如：行人过马路不走安全线数人都知道并遵守的不成文的安全原则，即安全常识例如：行人过马路不走安全线l物的物的不安全状态不安全状态是指是指使事故能发生的不安全的物体条件和物质条件使事故能发生的不安全的物体条件和物质条件l伤亡事故伤亡事故是指职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故。

是指职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故是指职工在本岗位劳职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故是指职工在本岗位劳动，或虽不在本岗位劳动，但由于企业的设备和设施不安全、劳动条件动，或虽不在本岗位劳动，但由于企业的设备和设施不安全、劳动条件和作业环境不良，所发生的轻伤、重伤、死亡事故和作业环境不良，所发生的轻伤、重伤、死亡事故国家职业健康安全管理体系审核员培训课程国家职业健康安全管理体系审核员培训课程-2000上海冠智达管理顾问上海冠智达管理顾问危险源存在的根源危险源存在的根源危险源存在的根源危险源存在的根源l 调查伤亡事故原因发现，大多数伤亡事故都是因为过量的能量，或危调查伤亡事故原因发现，大多数伤亡事故都是因为过量的能量，或危险物质的意外释放引起的，并且这种过量能量或危险物质的释放都是由险物质的意外释放引起的，并且这种过量能量或危险物质的释放都是由于人的不安全行为或物的不安全状态造成于人的不安全行为或物的不安全状态造成l系统中存在的危险源是事故发生的根本原因，防止事故就是消除、控制系统中存在的危险源是事故发生的根本原因，防止事故就是消除、控制系统中的危险源。

系统中的危险源l应辨识系统中的危险源，并采取控制措施使其危险性最小，从而使系统应辨识系统中的危险源，并采取控制措施使其危险性最小，从而使系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的安全程度在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的安全程度l人的不安全行为人的不安全行为是指是指违反安全规则或安全原则，使事故有可能或有机会违反安全规则或安全原则，使事故有可能或有机会发生的行动发生的行动l物的不安全状态物的不安全状态是指是指使事故能发生的不安全的物体条件和物质条件使事故能发生的不安全的物体条件和物质条件国家职业健康安全管理体系审核员培训课程国家职业健康安全管理体系审核员培训课程-2000上海冠智达管理顾问上海冠智达管理顾问不安全状态不安全状态安全管理方针与决策安全管理方针与决策人的因素，环境因素人的因素，环境因素不安全行动不安全行动意外能量释放意外能量释放和和/或或危害性物质危害性物质事故：事故：人员伤害人员伤害财产损毁财产损毁基本原因基本原因间接原因间接原因（症状）（症状）直接原因直接原因美国美国OSHA模型模型国家职业健康安全管理体系审核员培训课程国家职业健康安全管理体系审核员培训课程-2000上海冠智达管理顾问上海冠智达管理顾问能量释放能量释放危危险险源源的的产产生生温度、压力、冲击波、势能温度、压力、冲击波、势能(高高)、电能、热能、电。