
中心边缘关系基础上的多维依附理论.doc
14页中心一边缘关系基础上的多维依附理论[摘要]20世纪中叶兴起的依附理论在解释20世纪80年代以来金球 化背景下的发展中国家依附性发展中存在维度单一、解释力不足等问题 本文以北美自由贸易区对墨西哥经济影响为例,以中心一一边缘关系为基 础,尝试用多维度依附理论进行解释相比于经典依附理论中单一的中心 边缘国家维度,建立国家、社会集团、地区、产业的多维度依附分析框架, 探讨发展中国家的依附性发展问题[关键词]中心边缘关系;依附理论;北美自贸区;墨西哥经济一、 引言依附理论是20世纪50年代以来兴起的一种以“中心一一边缘”关系 为核心、解释发展中国家为何不能实现现代化、指导发展中国家实现现代 化的理论体系由美国、加拿大和墨西哥三国建立的北美自由贸易区 (North American Free Trade Area, NAFTA)则开创了发达国家和发展 中国家间开展区域合作的先例[1]作为分析发展中国家与发达国家政治 经济互动关系的重要视角,北美自贸区对墨西哥经济影响这一现实情况却 呈现出依附理论所不能解释或没有涉及的部分本文尝试通过拓展依附理 论中的依附维度,结合墨西哥经济发展实际情况,从多维依附的视角对北 美自贸区对墨西哥经济影响这一问题给出解释。
二、 北美自由贸易区1、北美自贸区的主要内容美国、加拿大、墨西哥在《北美自由贸易协定》的基础上于1992年 12月成立北美自由贸易区北美自贸区开创了发达国家和发展中国家间开 展区域合作的先例,从1994年1月1日正式开始实施到现在,三国间实 现了经济互补,关税被降低或取消,贸易往来大幅增加,取得了良好的经 济效益[1]《北美自由贸易协定》共8篇27章,主要内容包括以下几方面[2]:(1) 贸易自由化,三国各自削减关税,取消非关税壁垒;(2) 放宽对外投资限制,去除歧视性条款和经营条件限制,保证投 资、获利、转移支付自由,允许互设金融机构;(3) 建立北美自由贸易区委员会、秘书处、专家组、专门委员会等 组织机构协调北美自贸区相关问题;(4) 设立争端解决机制,通过内部协商、三边自由贸易协会、仲裁 小组等多种方式解决贸易争端2、北美自贸区对墨西哥经济的影响北美自贸区的成立为墨西哥的经济带来了广泛而深刻的影响以1994年北美自贸区正式生效到2003年的十年间为例,墨西哥的GDP 从15886亿墨西哥比索增长到76956亿比索,增长了 384%;出口额从50. 7 亿美元增长到137.3亿美元,增长了 171%;FDI从41.8亿美元增长到231.3 亿美元,增长了 453%[3] o墨西哥经济总量迅速增长,对外贸易极大促进, 同时通货膨胀率降低、汇率趋于稳定,其他大部分宏观经济数据均取得大 幅度攀升,一定程度上说明了北美自贸区对墨西哥经济的积极影响。
然而另一方面,墨西哥的经济因北美自贸区也受到了一定的负面影响农业受到冲击,墨西哥原始农业在美国巨额补贴农产品的冲击下大幅 度衰退;民族工业,特别是中小企业大量破产倒闭;地区经济发展失衡,南 部地区和农村失业率上升、生活水平下降;社会贫富差距增大,环境状况 日益恶化本文重点关注和分析的是墨西哥经济受到北美自贸区的负面影响及 其原因三、依附理论的流派及特点依附理论是一个大的理论流派,主要包括结构主义依附理论、依附发 展理论、新马克思主义依附理论等依附理论对于20世纪拉丁美洲发展 中国家遭遇到的发展困境提出了全新的解释思路,构建了一种分析发达国 家与发展中国家互动关系的有效模型劳尔?普雷维什首先提出,世界经济是一个“中心一外围”的体系, 由中心(西方发达工业国家)和外围(非西方不发达国家)两个部分构成, 两者的经济关系是不平等的发展中国家的工业化,必须实施贸易保护、 有选择地选择进口替代、维护自由权基础上利用外资、地区经济一体化等 政策[4]保罗?巳兰认为资本主义产生之后的世界,逐渐形成了先进资本 主义国家与不发达国家对立的“两极”不发达国家的现代化之所以进展 缓慢,其中最重要的原因就在于,一些国家的发达必将以另一些国家的不 发达为代价[5]。
较之结构主义理论流派更多从世界结构角度分析,强调发展中国家在 中心一边缘关系中的完全被动地位,依附发展理论流派强调落后国家在依 附的过程中也获得了一定的发展,只不过这种发展是以依附为前提的卡 多索界定了依附发展的概念,认为在当代发展中国家现实的社会经济发展 过程中,依附和发展是同时并存、并行演进的受制于依附性的发展中国 家仍能够实现特定的发展,尽管这种发展是有代价的、受牵制的,但较之 于外国资本未进入时的处境,这时的发展仍是可能的和可取的[6]多斯 桑多斯则对不同形式的依附结构进行了分析和比较他区分了早期殖民时 代的殖民地型依附、19世纪末形成的金融一工业依附及第二次世界大战后 出现的技术一工业依附[7]而这种技术一工业依附也正是全球化背景下, 中心一边缘关系的主要依附载体新马克思主义依附理论则将马克思主义分析方法引入依附理论中,强 调中心对外围的剥削,主张通过世界革命的方法摆脱依附关系弗兰克提 出了 “不发达的发展”这一概念,并将中心一边缘关系阐释为宗主国一卫 星国关系他将经济剩余的剥夺一占有关系、资本主义体系宗主国一卫星 国的两极分化、资本主义体系基本结构在其扩张和变化的历史过程中的延 续定义为资本主义体系内的三大矛盾并以此分析依附关系下剥削的实质。
此外还有超级剥削理论、边缘化理论、依附性资本主义理论等理论流派对于上述依附理论的不同流派来说,均采用了劳尔?普雷维什最先提 出的中心一边缘关系的基本分析维度,并从中心边缘关系展开对发展中国 家对发达国家的依附的原因、表现、机制、影响的论述然而这些学者均 把中心一辿缘关系主要界定为中心发达国家与边缘发展中国家的关系,这 种一维的依附关系显然对于经济全球化时代下国家间关系深度影响国内 关系、构建国内经济格局、渗透到边缘国家内部的各个方面的现象缺乏解释力四、从一维到多维,基于中心一边缘关系对依附理论的新思 考以北美自贸区对墨西哥经济负面影响为例,我们可以清晰地看到这种 中心一边缘关系并非仅仅局限于中心国家与边缘国家之间的一维关系,而 是一个从国家到社会集团再到产业、地区的多维模型在这个多维模型中, 不同维度的中心一边缘关系共同作用于整个依附体系的维持和运行1、国家维度一中心边缘关系基础在国家维度上,依附理论在北美自贸区中表现为墨西哥对于美国的依 附北美自贸区最大的特点之一便是发达国家与发展中国家合作这一不对 称性,在美国和墨西哥的经济体量上即可印证从宏观经济数据上来看, 1994年墨西哥GDP总量为15886亿墨西哥比索,约合4686亿美元;美国 GDP总量为73087亿美元,约合墨西哥GDP总量的4. 6倍[8]。
墨西哥的经 济实力与美国有着巨大差别首先,墨西哥宏观经济受美国经济影响大 2001年以后,由于受美国经济衰退的影响,墨西哥经济增长下降,2001 年GDP下降0. 3%, 2002年增长0.9%, 2003年为1.3%[9];其次,墨西哥对 外贸易严重依赖于美国,美国是墨西哥第一大对外贸易伙伴美国市场的 需求和波动,极大地影响着墨西哥产业的发展和繁荣;最后也是更为深层 次的,美国通过北美自贸区,进一步要求墨西哥在国内进行政治、经济等 一系列改革这种改革表面上看起来是北美自贸区的配套政策,但背后的 逻辑则是将墨西哥纳入美国发展的轨道从而强化对墨西哥的控制在这种 情况下,按照依附理论的观点得以解释国家层面墨西哥受到的控制因而产 生的诸如经济波动等一系列问题2、社会集团维度一中心边缘关系作用机制进入国家内部,依附理论则表现为不同社会集团之间的关系一个关 于北美自贸区对墨西哥经济影响的最典型的问题是,为何在经济持续增长 的情况下,墨西哥的贫富差距不断分化、社会矛盾愈加尖锐?据统计,北 美自贸区开始运作后,如果扣除通货膨胀因素的话,大多数墨西哥人的实 际工资比1994年以前还低,平均实际工资下降30%左右[10];墨西哥的贫 穷率从1984年到1994年的平均34%上升到1999年的60%[11]。
拥有国际 融资渠道的大型出口导向公司获取了墨西哥产业增长的大多数利益,50家 最大的公司(其中主要是客户工业公司和跨国公司)的出口占墨西哥总出 口的50%, 20家企业集团控制了国民经济3/5以上的产出[12]o在社会集 团维度,分别有中心国家中心社会集团、中心国家边缘社会集团、边缘国 家中心社会集团和边缘国家边缘社会集团一方面,中心国家和边缘国家 的中心社会集团作为国家规则的制定者和国家“具体化”的行动者,控制 着各自国内的政治、经济资源,使得边缘社会集团形成对其依附,而这种 依附在边缘国家尤为突出另一方面,边缘国家中心社会集团由于国家间 的依附关系,表现出对于中心国家中心社会集团的依附性,而这种依附使 得中心国家得以通过控制边缘国家的中心集团实现对边缘国家的利益剥 削,而边缘国家的中心集团由于在这个过程中实现了集团利益的增值,因 而对于这种危害本国边缘社会集团的依附采取了支持态度此外,中心国 家与边缘国家的边缘社会集团则更多的体现出利益冲突据统计,从 1994-1998年,美国因NAFTA而丧失了大约440172个工作机会[13]这 也引起了美国劳工组织的多次抗议总体来说,这种依附关系体现为跨国 利益集团对边缘国家经济增长的收益共同盘剥。
这也解释了为何这种经济增长是特定导向和畸形的3、地区与产业维度一中心边缘关系主要体现社会集团的依附关系直接导致了地区与产业的依附,产业维度的依附 关系将在下一章进行重点探讨,因此这里分析地区维度的依附关系中心 地区与边缘地区的分化是中心一边缘国家、中心一一边缘社会集团共同作 用的必然结果以墨西哥为例,北美自由贸易区改变了墨西哥原来的产业 布局,工业开始向靠近美国市场的北部转移,北部和西北部的墨美边境地 区成为墨西哥新的制造业中心,并以此为中心向周边地区辐射[14] o血中 部和南部地区经济则停滞不前这种以北部为经济中心向全国辐射的中 心一一边缘关系并非天然形成的,而是由于在边缘国家对中心国家的依附 背景下,北部靠近美国、边境交易便利而导致大量FDI蜂拥而至;另一方 而墨西哥中心社会集团,特别是大型工业企业在北部大量建厂以辐射美国 市场、建立合资企业,进一步加剧了这种地区间的不平衡这种地区之间 的依附关系导致南部地区在墨西哥全国经济版图中地位持续下降,一定程 度上丧失了自我持续发展的能力五、产业维度依附理论视角下的墨西哥经济墨西哥的经济呈现出一种发展中国家中非常典型的二元经济特征,在 农村和城市都同时存在着两种不同的经济成分。
一种是拥有现代技术、具 有较高劳动生产率和与外部市场联系密切的现代经济成分;另一种是依然 采用落后生产方式、劳动生产率十分低下和以本国市场为目标或以个人消 费为目的的传统经济成分例如,北部灌溉区的现代化大农场完全采用先 进的机械化操作和产、供、销一体化的现代化经营管理,专门生产供出口 的蔬菜、水果和经济作物;而中部和南部地区儿百万小农仍以落后的方式 在小块土地上种植仅够自己消费的玉米、菜豆等粮食作物在工业中,既 有世界最先进技术设备的石油化学工业、钢铁工业、电子工业、汽车工业; 也有落后的制鞋业、制革业、成衣业[15] o而在加入北美自由贸易区后,墨西哥的产业发展呈现出了完全不同的 局面由于外资的大量涌入,原有的二元结构得到进一步加强甚至走向割 裂在市场经济的冲击下,资本雄厚、运营方式现代化的墨西哥大工业迅 猛发展,而资金匮乏的传统中小企业和农业则处境艰难墨西哥加入北美自贸区后,工业部门,特别是制造业发展很快,其产 品在国际市场上竞争力增强这从两个方面表现出来,其一为墨西哥出口 结构的变化拉美经委会国际贸易和发展金融局1999年11月公。












