博尔塔拉蒙古自治州农户土地利用状况的调查研究.docx

博尔塔拉蒙古自治州农户土地利用状况的调查研究随着我国经济的快速发展，大量耕地被占用，粮食生产面临巨大的压力，党中央、国务 院高度重视，制定了一系列的方针政策，明确提出18亿亩的耕地红线不容逾越1998-2005 年，全国累计净减少耕地1.14亿亩，平均毎年净减少耕地1425万亩我国正处于工业化、 城镇化、现代化发展的历史新阶段，经济结构的转型、经济增长方式的转变以及城乡社会的 和谐发展，部会对土地利用结构变化产生影响，影响的结果是农用地转为建设用地，农用地 数量不可避免的要有所减少如何提高十•地的利用效率、集约高效利用十•地，引起学术界的 普遍关注新疆地处祖•国西北边陲，地广人稀，是我国耕地资源的示备基地从农户这个微观角度 研究土地利川行为，可以更好的了解农户的生产经营状况，提出增加农民收入的政策建议 农户作为土地利用的主体，深入分析农户土地利用行为的特点，研究农户土地利用行为及其 与农户收入的关系，有助于合理配置和利川农业资源，增加农户收入，促进区域经济持续健 康发展；研究农户土地利川行为，了解农户对增加土地投入的积极性，可以从侧面反映出农 户对十•地的重视度和依赖度，增强国家对土地的宋观调控性，保障国家粮食安全；研究农户 土地利用行为与生态坏境的关系，有助于农村基层树立保护生态环境的意识，促进社会的可 持续发展。

1农户调查农户调查是研究农户土地利用行为的基础性T作，农户调杳不仅为木研究提供了丰富的 第一手研究资料和数据，农户生产投入行为与土地利川效率的分析都是基于丰寫翔实的调研 数据基础Z上完成的；同时，通过实地进行农户调查，增强了对农户生产经营活动的感性认 识，这对研究的深入进行起到了至关重要的作用为了研究好农户土地利用行为，调杏开始 前还开展了州级、县级、乡级知情人和机构访谈，这为研究的顺利开展奠定了坚实的慕础 通过对调研数据的分析整理，结合冇关理论知识，对农户土地利川行为特点、存在的问题进 行了阐述1」调查样本博尔塔拉蒙古自治州是一个以农业为主的地区，2008年农业总产值占地区总产值的 32.0%, 土地生产利川对地区的农业发展具冇举足轻重的作川因此，木研究选择博尔塔拉 蒙古I'l治州农户为调杳对彖，通过入户调杳获得资料，得到研究的基础数据资料为了使调查样木具有全面性与代表性，木次调查深入博尔塔拉蒙古白治州的博爪市、精 河具、温泉具和农伍师木研究主要采用问卷调查的形式，于2009年8刀对博尔塔拉蒙古 白治州农户土地利用状况进行了实地调查，共走访了小营盘、达勒特、哈口布乎镇、安格里 乡、查干屯格乡、大河沿了镇、托里乡、芒丁乡等8个乡镇和兵团83团、86团、87团与 90团4个团场。

考虑到问卷内容的专业性和农民文化索质等方面的因索，调查组先集中进 行培训，力求以通俗易懂的语言提问，培训示选择实地进行试点，然示总结经验同时根据当 地实际状况修正调查问卷1.2调杳方法调杳方法以典型调杳法与任意随机抽样法相结合的方式在调杏样木点的选取上，选择 艾比湖流域上游、中游、下游作为调杏区域，同时又考虑地区发展水平（近郊与远郊、水利 设施的完善度）和1‘1然条件状况的不同，力求做到全面性和代表性，使调杳结果能够客观、 真实的反映地区的实际状况在对农户个人的调杏上，则采取了任意随机抽杏的方式进行, 通过当地村干部的协调帮助，尽量将农户（不同经济状况的农户、不同土地经营规模的农户 、不同家庭特征的农户）召集到一起，采取一对一、面对面的方式，确保调杏的顺利进行与 数据的真实性木次调杏共发出问卷360份，剔除无效问卷38份，收冋322份，有效率为 92% o1.3问卷设计调查问卷的设计是在参阅了大最关于农户土地利川行为相关文献的基础上，根据研究H 的和数据分析需要，确定调查问卷内容设计的问卷材料调杏问卷经丿力了如下步骤：首先, 根据研究H的拟定问卷大纲其次，依据问卷大纲详细设计研究题H，完成调查问卷初稿。

问卷初稿形成示，征询了部分专家的意见与看法，根据专家惠见修改问卷初稿在实地进行 预调杳麻进行集体讨论修改和调整，力求做到有较强的针对性，达到研究日的的需要农户调查问卷包括定性部分和定量部分，最终的问卷内容主要包括以下二个方面：第一部分为农户基木情况调查包括：农户年龄、性别、文化程度、家庭在户人口数、 家庭劳动力数量、从事农业生产人数、从事非农业生产人数、农业毛收入、非农业毛收入 、从事农业生产的天数等情况第二部分为农户土地利用状况的调查包括：农户拥有耕地面积、转入、转出耕地情况 、地块数量、种植作物的类型、耕地投入产出、利润等情况第三部分为农户对土地利用理解情况调杏包括：土地流转的原因、村委会对土地流转 的态度、种植结构的变动状况及其原因、是否愿意加大十•地投入、是否愿意开展有机农业、是否愿点退耕还林、放弃耕种示愿意从事的职业、对有机农业是否了解1.4调杳农户状况通过整理调杏数据后得到，样木中被调杏者平均年龄为42岁，其中41〜50岁之间的有 131人,占样本总数的40.68%,所占比例最大;31〜40岁之间的有98人,占样本总数的 30.43%； 51〜60岁之间的有13人,占样本总数的4.04%； 20〜30岁之间的28人,占样本 总数的8.7%； 71岁以上的有1人，占样木总数的0.31%。

从受教冇程度来看，小学及以下 的有69人,占调查样本总数的21.43%；初中文化程度的有165人,占调查样本的51.24%； 高中文化程度的有68人，占调杏样木总数的21.12%；大专文化程度的有15人，占调杏样 木总数的4.66%；大学文化程度的有5人，占-调查样木总数的1.55%少数民族29人，占- 调查样木总数的9%；汉族293人，占调查样本总数的91%o农户的收入水平存在较大的差距，调杏结果显不：博尔塔拉蒙古白治州农户年人均收入 水平较高,平均值为10206.2元,最低收入为-1591.13元,最高的收入为82785元由于农 产品受市场价格的影响很大，尤其是经济作物，2008年棉花价格较低，多数农户年前贷款 购买生产资料，丿崔人生产、摘花，农产品收获时价格较低，所以岀现亏损的现象农户的文化程度较低，农户的文化程度高低肓接影响到对外界信息的理解与接受，进一 步影响到农户是否适M经济发展的周期波动和市场变化农户调杳结果显不：博尔塔拉蒙古 自治州农户中小学文化程度有69人，占到调杏总数的21%,初中文化程度165人，片调杏 总数的51%,高中68人，占一调杏人数的21%,大专15人，人总数的5%o初中文化程度占一 到了总数的一半以上，文化程度的高低对农户从事农业生产有着较为重要的影响。

农户劳动力较少，农业生产要依靠劳动力来进行，家庭劳动力的多少对农业生产有着较 为重要的影响博尔塔拉蒙古自治州农户户均劳动力为2.5人，大多数为夫妻共同劳作由 于人均耕地多，地块较大，机械化水平较高，需要的劳动力不多但是像棉花这样的经济作 物，就需要投入较多的劳动力来进行I」程管理，调杏显不，绝大数棉农祁不同程度的雇佣了 劳动力，从事棉花种植家庭劳动力不足，需要雇佣劳动力进行棉花种植收获是博尔塔拉蒙 古自治州农户土地利用的一个特点«1样本衣户基本情况表性别民族干部男女汉少数民族群众干部农户数（户）279432932930319百分比（％）86.6513.3590 999.0194 105.9表2衣户户主年龄分布情况年龄2L3031 〜4041 〜5051 〜6061 〜7070岁以上农户数（户）289813113511百分比（％）&7030.4340.684.0415.840.31表3样本农户至教育程屢情况受教育水平一户主学历小学 初中 高中以上子女最高文化程度小学 初中 高中大专以农户数（户）691658865 6049127百分比（％）21.4351 2427.33 21.59 19.9316.2842.19表4样本衣户家庭人口情况人口数234567心上农户数（户）236413562308百分比（％）7.1419.8841.9319259.32248衷5样本农户家庭劳动力情况劳动力人数123456农户数（户）14260231942百分比（％）4 3580.757.145.901.240.62表6样本农户耕地规模情况耕地W10W20W30W50<100<200>200农户数（户）10304473121377百分比3.119.3213.6622.6737.5811.492.17表7样本农户耕地地块数地块数123456 块农户数（户）1186538352244百分比（%）36.6520.1911.8010.876.8313.66表8样本衣户球庭纯收入情况家廃纯收入0 2万越下0.2 〜0.60 6〜11~22〜44〜66万啟农户数（户）9192668934958百分比（％）2.805.908.0721.1228.8815.2218.012调查区域概况2」白然概况博尔塔拉蒙古白治州地处亚欧大陆腹地，位于新醞维汗尔白治区西北部，准喝尔盆地西 端，地理位置东经79°53z〜83。

53，,北纬4402〜4523幕北部和西部以阿拉套山和别珍套山 西段山脊与哈萨克斯坦共和国的阿拉木图州为界，边境线全长372千米，东北部与塔城地区 的乌苏市、托里具相接，南部与伊犁地区的尼勒克县、伊宁市、霍城具相邻全州血积为 2.7刀平方公里，辖博斥市、精河具、温泉具、阿拉山口 口岸行政管理区、赛里木湖风景名 胜区管理委员会，新强生产建设兵团农五师及其所属9个团场博尔塔拉蒙古白治州地处内 陆，气候属温带大陆性气候，口照时间长，區夜温差大，极端最高气温44°C,极端最低气 温・36°C,无霜期153〜195天博尔塔拉蒙古自治州光、热、水、土要素良好,适宜种植棉 花、枸杞、小麦、玉米、水稻、汕葵、甘草、麻黄、烟草、甜菜和各类瓜果等2.2社会经济概况2007年全州总人U 47.29刀人（含兵团农五师），有35个民族，超过力人的有蒙、汉、 维、哈、回等五个民族全州生产总值77亿元（含农五师）其中地方生产总值61.7亿元, 第一产业增加值16.3亿元，增长6.9%；第二产业增加值7.9亿元，增长19.5%；第三产业 增加值39.2亿元，增长14.7%第一产业对经济增长的贡献率为12」％,第二产业对经济增 长的贡献率为18%,第三产业对经济增长的贡献率为69.9%。

全州人均生产总值为16437元, 增长11.9%图1和图2分别为地方和兵团的产业结构变化趋势图）年份6050403020100十第一产业产值—第二产业产值 第三产业产值第一产业比重 * 第二产业比重 * 第三产业比重ffl 1地方产业结构变化粗势图60504。