铁道系统行贿成风.docx

铁道系统行贿成风刘志军落马揭开了铁道部的腐败窝案，曾经的独立王国 内部竞争惨烈，同一集团的子公司为了业务竞争，竞相向铁 道部官员行贿单位行贿犹如毒瘤在铁道部体内盛行，最终 演变成为行业的潜规则据《证券市场周刊》报道，刘志远和李汝军所在的中铁 电气化公司是中国铁建的下属子公司，中国铁建在2011年 “全球225家最大承包商”排名第一位，并在中国企业500 强中排名第7位中国铁建是中国乃至全球最具实力、最具 规模的特大型综合建设集团之一这样一个大型国有上市公司，其公司的高管以行贿拿项 目的事实，已在刘志军窝案系列中多次上榜为承接铁道部 的工程，中国铁建下属的几十家子公司都成了竞争对手，在 铁道部项目的招投标过程中，这些公司为了承接项目，也同 样遵循着这个行业的潜规则我真的不能说，希望你们能理解请求不要继续追 问的李汝军此时并非在接受记者采访，坐在他对面的是铁道 部窝案专案组面对专案组的询问，李汝军说，工程企业在 招投标过程中行贿拿项目是潜规则，他因此给很多人送过红 包，“真的不能说出这些人是谁，说了我就没法做人了，以 后谁还敢和我们企业打交道李汝军系中国铁建电气化局集团公司（下称“中铁电气 化”）副总经理。

2011年7月14日，李汝军因涉嫌贪污罪、 单位受贿罪，被北京市公安局刑事拘留自2011年2月11日，原铁道部部长刘志军被带走之后， 同年内铁道部前后约有15名副局级以上的官员被查处其中， 中铁电气化公司总经理刘志远也因刘志军窝案而案发刘志远和李汝军所在的中铁电气化公司是中国铁建股 份有限公司（下称“中国铁建” 601186.SH,1186.HK）的下属 子公司，中国铁建在2011年“全球225家最大承包商”排名 第一位，并在中国企业500强中排名第7位中国铁建是中 国乃至全球最具实力、最具规模的特大型综合建设集团之一这样一个大型国有上市公司，其公司的高管以行贿拿项 目的事实，已在刘志军窝案系列中多次上榜为承接铁道部 的工程，中国铁建下属的几十家子公司都成了竞争对手，在 铁道部项目的招投标过程中，这些公司为了承接项目，也同 样遵循着这个行业的潜规则顺利施工需多打点礼金是行业潜规则为了能打开南昌铁路局的业务，2008年下半年或者2009 年上半年，李汝军告诉肖勇准备相当于100万人民币的欧元 具体数额李汝军早已记不清了，后兑换成欧元应该不到10 万欧元，面值全都是500元一张，肖勇用信封装起来给了李汝军。

李汝军平时就将这些欧元放在包里，他这样做主要考虑 到打点关系比较方便，送起来好送，人民币体积比较大，100 万就好大一捆，送起来不方便，如果是欧元的话不明显，别 人收起来也方便至于这10万欧元怎么处理的，李汝军称5万欧元送人了， 另外5万欧元放在好友马克明那里用于炒汇了当办案人员 询问李汝军那5万欧元都送给谁了？李汝军回答称“我真的不能说，希望你们能理解，我 们是工程企业，在这个领域有些风气是潜规则，比如说在招 标、评标过程中，有的时候送给人2000欧元，4000欧元什 么的，一般就是这个数，最多也就送1万欧元，这5万欧元 就这么送出去的，我送过好多人，人比较分散，我真的不能 说出这些人是谁，说了我就没法做人了，不仅如此，以后谁 还敢和我们企业打交道调查资料显示，在2009年的时候，李汝军曾因南昌铁路 局的工程给过姚烈光2万欧元，主要目的还是为了通过姚烈 光打通邵力平的关系李汝军回忆称，当时姚烈光跟他说邵 力平的老婆或者儿子过生日，他要去老邵家拜访，因此李汝 军就借着这个理由给姚烈光2万欧元而剩下的3万欧元李汝军则是送给了5个人,分别是1000 欧元，2000欧元，3000欧元，4000欧元和两个1万欧元。

这些送钱的事都是2009-2010年之间发生的事情，送钱的顺 序李汝军早已记不清了中铁电气化投标的厦深项目是由东南公司负责，东南公 司的专业工程师赖志强，当时去考察国外的高铁项目，而中 铁电气化公司的施工和赖志强有联系，有的时候验收以及工 程进度需要他签字，正好他出国的这个机会，李汝军便送给 了他1000欧元让他出国用2010年春节的时候，李汝军去给东南公司副总经理陈国 顺拜年时，送给他2000欧元由于陈国顺负责项目安全质量， 要给中铁电气化公司的项目打分，因此这个关系必须搞好李汝军也给东南公司技术部装备部部长乐宁送过3000 欧元，因技术装备部负责分管四电工程，中铁电气化公司的 主要业务都是在和乐宁打交道，李汝军在去看乐宁的时候在 他办公室把3000欧元送给了他，疏通一下关系李汝军还给东南公司当时的总工程师宗德民送过4000 欧元，因总工程师负责招投标和总体质量把关，中铁电气化 公司投标厦深线的时候，当时还没有中标，李汝军也是把钱 送到他的办公室，并希望宗德民对他们公司的投标项目进行 关照2009年8月份左右，间隔的时间不长，李汝军也曾分两 次把各1万欧元送给了向莆线指挥长王建盛，因指挥部隶属 南昌铁路局，当时的局长就是邵力平。

李汝军送这两万欧元 都是招标之前，想让王建盛在向莆线招标的时候帮中铁电气 化公司说说话，好让公司中标后来，中铁电气化公司并没 有中标向莆线，王建盛曾准备将这两万欧元还给李汝军，但 李汝军并没有收回这钱至于放在好友马克明那里炒汇的5万欧元，马克明并不 知道这笔欧元是公款，他认为这是李汝军自己的钱据李汝军供述称，当时想着若公司没有追究这5万欧元， 他就准备将这5万欧元据为己有在办案人员问李汝军这5 万欧元的性质时，李汝军承认自己贪污了这5万欧元，并愿 意把这钱退出来不好意思要好处费供应商给报销票据2008年中铁电气化局在承接高铁项目时，在建设该工程 项目时需要零部件按当时铁道部规定，中铁电气化公司需 要在社会上选三家供应商，然后把供应商的材料报到铁道部， 由铁道部决定用哪一家调查资料显示，中铁电气化公司经营部负责从社会上收 集了供应商材料，经过招投标程序筛选后，李汝军和经营部 确定了包括河南洛阳鑫迪有限责任公司（下称“洛阳鑫迪”） 在内的三家公司洛阳鑫迪公司总经理殷眉生在将材料递给中铁电气化 公司时，给李汝军打称，希望他们公司进入候选的三家 公司之中其实，早在2000年左右，李汝军还在铁道部第四 勘测院任电化处副处长的时候，殷眉生就找过李汝军，并介 绍了一下洛阳鑫迪公司的产品，让李汝军在设计过程中多采 用他们的产品，因此李汝军和殷眉生早已认识多年了。

李汝军在与经营部部长于博华商量三家供应商的时候， 对于博华讲重点考察一下洛阳鑫迪公司，并称该公司的设备 与技术相当好然后，于博华也说他们已经考察过了，也认 为这家公司的设备还是不错的李汝军最后称，他对于洛阳 鑫迪公司进入三家候选名单，起到了决定性的作用中铁电气化公司把零部件采购的招投标手续，以及投标 的三家公司材料报到了铁道部最终铁道部确定了洛阳鑫迪 公司中标对于洛阳鑫迪公司施工项目部的合同标的是多少， 以及在这个项目上的利润是多少，李汝军并不知道因为洛阳鑫迪公司给李汝军所在的单位的工程提供一 些零部件，李汝军便对殷眉生讲，他这里一些费用不好处理， 看洛阳鑫迪公司能不能给解决一下而洛阳鑫迪公司为了感 谢李汝军，就让李汝军提供一些执行费、餐饮费、礼品费等 票据，以报销的形式自2009至2010年，李汝军曾多次从 洛阳鑫迪公司报销了几十万元的费用，具体数额是多少，李 汝军早已记不清楚了调查资料显示，2009年，中铁电气化公司在承接福州到 厦门高铁项目时，项目需要采购箱式变电站，采购由南昌铁 路局主持，并由中铁电气化公司施工项目部负责操作由南 昌铁路局找评委负责评标，施工项目部负责在南昌铁路局网 上发布投标公告、投标公司的分档归类等文件给评委看，最 终决定权在评标委员会那里。

珠海南自公司的高继在投标南昌铁路局箱式变电站项 目上，找到李汝军帮忙高继原来是铁道部第二设计院电化处处长，于2008年退 休后，到珠海南自公司工作高继曾经和李汝军聊过珠海南自公司的情况，但李汝军 并没有去考察过在高继给李汝军打让帮忙后，李汝军 便给施工项目部物资部部长周伟打说珠海南自公司已 参与投标了，这是老关系，让他们多关照一下后来珠海南 自公司中标箱式变电站项目因为在箱式变电站的项目，李汝军帮忙让高继他们公司 中标了所以在李汝军提出让高继解决一些票据时，高继爽 快的就答应了至于报销了多少，李汝军也称记不清楚了， 前后应该也有几十万吧至于为什么从上面两家公司报销，李汝军对办案人员称， “因为他与殷眉生和高继都很熟悉，他用职务的便利给他们 联系了工程，为他们企业带来了利润但他并不好意思直接开口向他们要好处费，所以就以一些费用不好解决为由让他 们帮忙解决一下同时，这两家公司也很想感谢李汝军， 为了以后能够长期合作，他们便很爽快的给李汝军报销至于李汝军为什么不在中铁电气化局报销费用，他称， 单位能报销，但是实报实销，若因为单位的业务出去吃饭， 都有单位的人陪着并且结账，用不着李汝军自己结账，因此 他基本上不在单位报销。

饱蘸激情写忠诚 落马铁道部窝案李汝军因涉嫌贪污罪，经北京市人民检察院决定，于 2011年7月28日被北京市公安局逮捕就在李汝军被正式逮捕的两个月前，2011年5月23日， 《国际商报》曾对中铁电气化集团公司在建设福厦高铁时的 故事进行了回望作为建设福厦高铁核心人物的李汝军被誉 为“饱蘸激情写忠诚的专家型经理人”文章称，“他的成 功是用自己辛勤汗水和智慧谱写着人生的华丽篇章该报道称，“李汝军于2008年初，率队中标南昌西环线 工程；2008年8月8日，李汝军负责的团队击败包括业内强 劲的五家投标单位，一举中标福厦客运专线福厦客专的中 标，标志着电气化局集团在铁路高端市场又迈出了坚实的一 步，为该集团公司拓展福建及周边省市的高等级铁路市场， 扩大集团总体影响力打下了良好的基础，随即带来的滚动开 发也成效显著，先后将京九电气化改造工程、厦深高铁“四 电”系统集成工程收入囊中，总金额将近80亿元这篇关于中铁电气化《福厦高铁建设“回望”》一文， 在当时引起社会各界的广泛关注，同时受到三十余家国内主 流网站在第一时间进行了转载报道然而，时隔两个月后，李汝军成功史的余温还在，他却 成了刘志军窝案系列中的落马官员。

2011年7月14日，李汝军在北京国航俱乐部接受检察 机关人员的询问时，他让办案人员理解他在工作中送红包的 行贿事实，并称这是招投标领域里有一些潜规则，人情往来， 逢年过节送点礼金都很正常，这是社会风气不好，他也很无 奈北京市人民检察院第二分院侦查终结后，以被告人李汝 军涉嫌贪污罪、单位受贿罪，于2012年2月28日移送审查 起诉北京市第二中级人民法院受理后，经审理查明，李汝军 于2009年7月期间，利用担任中国铁建电气化局集团有限公 司副总经理的职务便利，以公司经营需要费用等名义，擅自 决定向其分管的中国铁建电气化局集团第四工程有限公司 索要人民币100万元并责令兑换成欧元9.6万元，后将其中 的欧元4.6万元（折合人民币402164.2元）予以侵吞案发 后，李汝军主动供述了其贪污5万欧元的犯罪事实，所获赃 款已全部追缴因李汝军有自首情节，并积极退赃，综合考虑后，北京 市第二中级人民法院判决李汝军犯职务侵占罪，判处有期徒 刑三年，缓刑三年在李汝军案件结束后，铁道部窝案也陆续开庭2012年 12月24日，中铁集装箱运输公司的罗金保案也在齐齐哈尔 开庭审理，人民法院在近期会进行宣判2013年4月17日，同是刘志军窝案的关键人物丁书苗 的女儿候俊霞涉嫌非法经营罪，在北京市第二中级人民法院 开庭审理。

4月10日，北京市人民检察院第二分院，以涉嫌受贿罪 和滥用职权罪对刘志军案件提起了公诉，至于北京市第二中 级人民。