三基建设应知应会知识.doc

三基建设'应知应会知识一、“三基建设”的具体内容是什么？指的是基层组织、基础工作、基本能力建设基 层组织主要是指以基层党组织为核心的基层政权组 织、基层群团组织和群众自治组织等；基础工作主要 是指各级各类单位履行职能必须明确的内部工作规 范、制度流程、基本数据、信息资料和基础性管理， 以及必须做好的最基本的群众工作；基本能力是指干 部职工履行岗位职责所必需的基本知识、必备的技能 和专业化能力二、“三基建设”的总体要求是什么？经过持续努力，各级党委和政府重视基层、大抓基层蔚然成风，人往基层走、钱往基层投、政策往基 层倾斜的导向牢固确立，重心下移、力量下沉、保障 下倾的体制机制健全完善各级党组织管党治党责任 全面落实，党内政治生活质量显著提高，基层党组织 更有凝聚力，其他各类基层组织积极主动作为，汇聚 起团结奋进的强大正能量；各级各类单位职能定位明 确，机构岗位设置合理，基础工作扎实到位，粗放型 思维和工作方式得以转变，管理水平和信息化水平明 显提高，对中心工作的支撑作用显著增强；各类分析 评价体系更加完善，干部职工专业能力、法治意识大 幅提升，参与实践锻炼的制度机制更加完善，全员学 习、干事创业的氛围更加浓厚。

三、 “三基建设”的目标是什么？一年解决突出问题、初见成效，两年不断深化拓 展、显著改观，三年实现整体提升、全面进步四、 “三基建设” 30项主要目标是什么？（一） 在重大意义和目标要求方面1、 深刻认识重大意义；2、 准确把握目标要求二） 在加强基层组织方面3、 强化基层党组织的政治功能；4、 建设高素质基层党组织带头人队伍；5、 充分发挥党员队伍先锋模范作用；6、 稳定充实乡镇工作力量；7、 推进“并村简干提薪招才建制”；8、 强化干部驻村帮扶工作；9、 发展壮大村级集体经济；10、 提升机关党建工作水平；11、推进社区“五有一强化”工程;12、 开展非公和社会组织“两个覆盖”攻坚行动;13、 统筹推进各类基层组织建设三）在夯实基础工作方面14、 系统梳理基础性工作；15、 推行精细化管理；16、 强化效能建设；17、 提升工作标准、创造一流业绩；18、 扎实做好群众工作；19、 持续加强作风建设；20、坚持以改革激发动 力活力四）在提升基本能力方面21、 开展干部基本能力分析评价;22、 提升专业化能力；23、 提升依法治理能力；24、 强化实践锻炼；25、 推动全员学习五）在加强组织领导方面26、 建立“三基建设”目标责任管理体系;27、 实施“三基建设”达标创建行动；28、 推行“三基建设”项目化管理；29、 发挥行业系统指导作用；30、 强化舆论宣传引导。

这30项工作目标，又分解为113项具体任务其 中长期坚持的有21项、3年内完成的有17项、2017 年完成的有51项、2017年铺开的有19项、2018年完 成的有3项、2020年底完成的有1项五、13项有全局性、牵引性的重点工作项目指什 么？1、 全面完成基层党支部书记集中轮训；2、 开展撤并行政村试点工作（不涉及我县）；3、 实施农村本土人才回归工程；4、 保障村（社区）“两委”主干基本报酬；5、 强化干部驻村帮扶工作；6、 发展壮大村级集体经济；7、 做好村（社区）“两委”换届工作；8、 选派万名干部到乡镇挂职帮助工作；9、 改善乡镇干部工作生活条件；10、 加大乡镇（街道）、村（社区）资金保障；11、 制定基础工作达标指导意见，编制各类手册;12、 加强效能建设；13、 大规模开展干部通用能力、专业能力培训六、“并村简干提薪招才建制”指什么?2017年各市选择1—2个县（市、区）开展并村试点，适时全面铺开被撤销的行政村原有各项经费 保障保持3年不变按照精干髙效原则，根据人口规 模合理确定村干部职数，原则上按3-7名设置严格 按不低于上年度当地农民人均可支配收入两倍标准兑 现村"两委”主干基本报酬。

实施农村本土人才回归 工程，县（市区）制定激励政策营造''引人” “留人” 环境，激励本乡本土人才回乡干事创业加强农村后 备干部队伍建设，2017年底前建立县（市、区）农村 本土人才（后备干部）库，实行动态管理七、“一目录三手册”指什么?一目录即基础工作目录：主要包括机构职能管理、 岗位责任管理、基础信息管理、管理制度建设、信息 平台建设、部门间协调配合机制建设、考核检查机制 建设、服务群众工作机制建设8个部分三手册：对照国家标准、行业运行规则和相关指 标，形成以组织机构、工作任务、管理制度和考核检 查为主要内容的单位（处室、科室）管理手册，以基 础数据、基本资料为主的应知应会手册，以中央和省 委、省政府重大决策部署特别是各项惠民政策为主要 内容的便民服务手册八、 效能建设八项制度有哪些？岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办 结制、AB岗制、一次性告知制、工作计划规范管理制 度、"13710”工作督办制度九、 "13710"工作督办制度指什么？政府各级各部门对省政府全体会议、常务会议、 省长办公会议、省政府专题会议等工作部署以及省政 府领导布置的工作任务，1天内要研究部署；3天内向 省政府反馈办理情况；一般性问题原则上7天内落实; 重大问题包括一些复杂问题1个月内落实解决，确定 解决不了的，要拿出解决的时间节点和方案；所有事 项都要跟踪到底、销号清零，做到事事有着落，件件 有结果。

十、基层组织“四必访”指什么？村、社区党组织和基层工会、共青团、妇联等组 织要做到困难家庭必访、危重病人家庭必访、空巢老 人及留守儿童家庭必访、信访户必访十一、干部基本能力标准是什么？分级分类制定机关、事业单位干部基本能力标准, 建立健全以党政机关通用能力标准、行业部门专业能 力标准为主要内容的干部基本能力标准体系十二、通用基本能力标准是什么？主要由政治能力、依法行政能力、群众工作能力、 调查研究能力、执行能力、沟通协调能力、语言文字 表达能力、信息化能力、学习能力创新发展能力突发 事件应对能力、心理调适能力、脱贫攻坚能力、廉洁 能力等14种能力构成十三、五大能力提升工程指什么？实施党政领导干部履职能力提升工程，实施各类 干部专业能力提升工程，实施基层干部能力提升工程, 实施企业、事业管理人员思维创新工程，实施专业技 术人才知识更新工程十四、“三评两审一整治”指什么？我市采取“三评两审一整治”方法对全市农村第 一书记进行集中分析评价三评”是第一书记自评、 党员干部评议、群众满意度测评"两审”是乡（镇） 党委会审定和县（区）干部驻村帮扶工作领导小组审 核一整治”是对不称职的、不作为的、不尽责的、 群众满意度低的，由县（区）组织部按照组织程序坚 决予以撤换召回。

从基本称职等次中倒切10%,确定 基本称职的第一书记集体谈话十五、社区“五有一强化”工程指什么？我市在推进社区基础组织建设中，提出要有一个 坚强有力的领导班子、有一支本领过硬的专职工作者 队伍、有一处功能实用的服务场所、有一笔固定充足 的工作经费、有一套严密管用的组织体系、强化服务功 能十六、乡镇（街道）、村（社区）资金保障具体标准是什么?省里要求，省市县三级财政要将乡镇（街道）运 转经费、村级组织运转经费、社区工作经费列入财政 预算，2017年底实现每个乡镇运转经费不低于60万 元保障标准2017年村级组织运转经费县域内平均不 低于9万元，社区工作经费不低于10万元市县财政 要列支社区服务群众专项经费具体到我县，乡镇运转经费，按省、市、县40 万元、15万元、35万元的标准配套，实现90万元/ 年的标准村级组织运转经费按省、市、县6万元、 0.5万元、2. 5万元的标准配套，实现9万元/年的标 准社区工作经费按省、市、县4万元、3. 5万元、 3.5万元的标准，实现在10万元/年以上县财政为 每个社区下拨服务群众专项经费1万元十七、乡镇干部补贴标准是什么？乡镇工作补贴的实施范围为乡镇（不含街道）机 关和事业单位的在编在岗工作人员，包括上级政府长 期（六个月以上）派驻乡镇机构的在编在岗工作人员。

具体标准为，工作时间10年以下的（不含10年）， 每人每月200元；满10年不满20年的，每人每月260 元；满20年不满30年的，每人每月320元，满30 年以上的，每人每月400元所需经费，按其行政隶 属关系和现行经费保障、工资发放渠道解决乡镇工作人员新增补贴，是由省财政负担，对县 政府所在地以外的乡镇机关和事业单位在编在岗工作 人员，包括上级政府长期（六个月以上）派驻乡镇机 构的在编在岗工作人员，按职务（职级、岗位、技术 等级）发放的乡镇工作补贴，2017年按正科200元/ 月、副科150元/月、科员及以下100元/月标准发放 补贴2018年在现月标准基础上人均再提高100元十八、乡村振兴战略的“五个振兴”是什么？产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生 活富裕十九、壮大农村集体经济的目标任务是什么？2017年底，全市无集体经济收入村全部实现集体 经济“破零”达到1万元以上，并形成稳定的收入渠 道和发展壮大的有效途径；力争通过三年时间，全市 80%以上行政村集体经济收入不低于5万元二十、村级组织活动场所、社区活动场所标准是 什么？村级组织活动场所，300人以上行政村不低于120 平方米，200—300人行政村不低于90平米，边远山 区300人以上但实际人口不到300人的行政村，在原 计划120平方米的标准上可适当调整缩小建筑面积， 但必须在90平方米以上。

社区活动场所，以每百户居民不低于30平米的标 准建设，社区设置一般以1500—3000户（居住人口） 为宜，2018年全市全部解决200平米以下社区活动场 所，力争全市社区活动场所基本达到500平米以上二十一、乡镇“五小”建设指什么？小食堂、小图书室、小文体活动室、小厕所、丿、、 澡堂二十二、农村离任干部补贴标准是什么？累计任满农村“两委”主干9年且年满60周岁的, 每人每月发放100元生活补贴在此基础上，任职时 间每增加3年，补贴标准每年增加100元nn二十三、扫黑除恶的十二种情形是什么？1 威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及 向政治领域渗透的黑恶势力；2、 把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断 农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力；3、 利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺 压残害百姓的“村霸”等黑恶势力；4、 在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中 煽动闹事的黑恶势力；5、 在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞 等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥 开滥采的黑恶势力；6、 在商贸集市、批发市场、机场车站、旅游景区 等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸 等黑恶势力；7、操纵、经营'‘黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶 势力;8、非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力；9、盗掘古墓葬以及倒卖、走私文物的黑恶势力；10、插手民间纠纷，充当“地下执法队”的黑恶 势力；11、境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力;12、黑恶势力“保护伞”二十四、基层党组织标准化建设是什么?通过推进组织设置标准化、队伍建设标准化、工作机制标准化、组织生活标准化、场所建设标准化、 档案资料标准化等建设，着力强化基层党组织政治功 能，落实服务功能，实现组织设置更加科学优化、领 导班子更加坚强有力、党员队伍更加充满活力、场所 功能更加务实管用、工作载体更加形式多样、制度机 。