主要资本主义国家政治制度.ppt

n主要资本主义国家政治制度解析序言n 当今世界政坛比较活跃的资本主 义国家有美国、俄罗斯、英国、法国 、德国、日本等国家，了解这些国家 的政治制度，对于我们更深刻理解其 国内政体运行和其在国际舞台发挥的 作用以及中国的民主化发展提供有益 的借鉴主要资本主义国家政治制度解析一、典型的西方政治制度介绍二、英国与日本的君主立宪制三、美国与法国的总统制四、德国的政体演变五、俄国的政体演变一、典型西方政治制度介绍1 、二元君主立宪制，简称 二元君主制在历史上，采取这种 制度的典型国家是1871— 1919年的德意志帝国和明 治维新后的日本在这种 制度下，君主的权力虽然 受到宪法和议会的限制， 但是国家的权力中心仍然 是君主明治天皇德皇威廉一世2、议会制君主立宪制，简称议会君主制 英国最早实行议会君主制，后来逐渐传播 到欧洲大陆到19世纪末，西班牙、葡萄牙、 荷兰、比利时、瑞典、挪威、丹麦等国家先后 采用这种制度二战后，加拿大、澳大利亚、 日本等国也实行这种政体跟二元君主制不同 ，议会君主制具有以下特征： 第一，议会是国家最高立法机关 第二，君主的权力受到限制，其职责大多是 礼仪性的，是象征性的国家元首。

第三，作为政府或政府核心的内阁不仅由议会产生，而且对议会负责责任内阁制）是谁在统治英国？ 英国保守党领袖戴维·卡梅伦2010年5月11日晚接受 英国女王伊丽莎白二世的任命，成为英国新一届首相， 同时宣告了英国工党连续13年执政的结束此前保守党 与自由民主党就结成议会中的多数联盟达成了协议43 岁的卡梅伦是自1812年利物浦勋爵以来最年轻的英国首 相卡梅伦入主唐宁街，意味着保守党自1997年以来首 次重掌政权，他将不得不面对30多年来英国首次出现的 两党合作局面卡梅伦1966年10月出生于伦敦，小学成绩全班倒数 第一，而且极为害羞进入牛津大学后，卡梅伦以最佳 成绩毕业于哲学、政治和经济学专业他竞选的主打词 “变革”，无疑是英国选民的众望所归，其口若悬河的 辩才，也是使其入主唐宁街10号的因素之一2010年十大国外焦点人物之一：戴维·卡梅伦3 、议会共和制议会君主制的君主是世袭的，议会 共和制的总统则有选举产生在现代， 德意志联邦共和国、意大利、芬兰、奥 地利、希腊等国实行议会共和制与议会君主制类似，议会共和制的 内阁必须和议会保持某种协调关系当 议会对内阁表示不信任时，或者内阁辞 职，或者解散议会。

责任内阁制）默克尔1954年7月生于德国 汉堡市，物理学博士她于1998年至2000年担 任基民盟总书记，2000年4 月起任基民盟主席2002年 9月至2005年11月，她兼任 由基民盟和基社盟组成的联 邦议院联盟党议会党团主席 2005年11月，默克尔出任 德国总理，2009年10月连任 4 、总统制在议会制下，议会是立法机关， 内阁执行议会的立法在总统制下， 以总统为首行政机关独立于立法机关 之外，行政机关与立法机关互相分离 美国是世界上最早实行总统制的国 家法国自从1958年建立第五共和国 后，实行的则是半总统制半议会制的 国家俄罗斯也是总统制国家美国总统奥巴马有哪些权力?俄罗斯总统梅德韦杰夫■2010年十大国外焦点人物之一： 梅德韦杰夫俄罗斯总统梅德韦杰夫11月1日登上了南千岛群岛(日 本称“北方四岛”)的国后岛这是俄国家元首首次视察 俄日之间存在争议的岛屿，充分表明俄罗斯在领土主权 问题上“没商量”的坚定决心42岁的梅德韦杰夫是俄罗斯历史上最年轻的总统 他自今年9月提出登岛计划以来日本方面一直表示强烈反 对，但梅德韦杰夫仍按计划行事不受日本政府和舆论的 干扰俄媒体称，梅德韦杰夫在就任总统时曾宣誓“保 卫国家的主权、独立、安全和领土完整”，他是履行诺 言的总统。

2009年4月1日法国总统萨科齐访华,纪念中发 建交45周年n5、法西斯独裁政体二战前夕及大战期间，意大利、德国的 法西斯政党凭借暴力夺取了政权，在前所 未有的规模上使国家机关警察化和军事化 两国在名义上保留着议会，实际上国家 的权力完全被法西斯首领所掌握同时期 的日本虽然保持着二元君主制，但是在逐 步完成军国主义化的过程中，表现出专制 独裁的性质阿道夫·希特勒，奥地利裔德国 政治人物，1921年成为纳粹党党魁 ，1933年被任命为德国总理；1934 年成为德国元首 贝尼托·墨索里尼，意大利法西斯党 魁，独裁者，第二次世界大战的元凶 1922年至1943年期间任意大利王国首相 墨索里尼在1925年1月宣布国家法西斯 党为意大利唯一合法政党，从而建立了 意大利法西斯主义独裁的统治 二、英国与日本的君主立宪制n英国渐进的制度创新大宪章---限制王权的开始资产阶级革命----议会与国王的斗争权利法案----议会至上历次改革---民主制度的完善n日本政治制度的演变幕藩体制 ----军事专制明治宪法体制-----天皇专制1946年宪法---君主立宪制英国政治制度发展最大特点就是它 的渐进性英国是一个具有独特政治文 化传统的国家，其传统可概括为两点： 一是法律至上；二是中央议会的权威高 于君主个人的权威。

一）英国：渐进的制度创新中世纪英国政治制度：分权君主制与欧洲大陆的封建国家相比，英国的王权是 最早强大起来的早在11世纪，随着威廉的征服 ，英国出现了强有力的君主统治，而此时的法国 处于“小国王，大诸侯”的局面但是，英国的 王权又从来没有达到过一个绝对的程度从央格 鲁·撒克逊时代起，相对于君权始终存在着另一 个权力中心，早期是大贵族会议，后来是议会中世纪英国君主制的这种分权结构，成为近 代英国立宪君主制的基础12151215年，英王约翰签署年，英王约翰签署《《大宪章大宪章》》n《大宪章》：1215年英国 贵族强迫约翰王签署的， 其核心有两点，一是国王 不能超出惯例向封臣征收 额外的捐税；二是不经法 庭判决，任何人不得被逮 捕、监禁或处以罚金它限制了王权,成为人 民与国王斗争的法律武器 斯图亚特王朝的专制统治“正像争论上帝能做什么是无神论和渎神 那样，作为一个臣民去争论一个国王能做什 么，或说一个国王不能做这做那，也是僭越 和高度的侮蔑 詹姆士一世查理一世——詹姆士一世时间过程建立共和国处死国王 两次内战1649年苏格兰人民起义1660年英国资产阶级革命曲线图1638年光荣革命1653年1640年斯图亚特王朝复辟1688年16491649年年1 1月月3030日，日，查理一世查理一世被处死，被处死， 其意义在于否定了君权神授。

其意义在于否定了君权神授《权利法案》Í凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法 律实施之僭越权力，为非法行为 Í凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收 ，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时 限或方式者，皆为非法 Í设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切 其他同类指令与法庭，皆为非法 Í除经议会同意之外，平时在本王国内征募或维持 常备军,皆属违法 限制了国王 哪些权力？立法权征税权司法权军事权《权利法案》Í议会议员之选举应是自由的 Í议会之演说自由、辩论或议事之自由，不应在 议会之外任何法院或任何地方，受到弹劾或询 问Í为伸雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律 起见，议会应经常集会 保证了议会 哪些权力？选举权言论自由权集会权首相议会 下院内阁（ 政府）下院大选中获胜的多 数党领袖对议会负责提出名单组成责任 制内阁对议会集体负责内阁与首相在 政治上共进退监督内阁，从而控制行政英国议会与 政府的关系议会制君主立宪制的完善(代议制下的民主化趋势)1832年议会改革（1）改革原因：工业革命深入和经济发展，工商业资产阶 级迅速壮大，改革议会的呼声日渐高涨（2）改革结果：工商业资产阶级增强了在议会中的地位， 在国家政权中的作用日益重要，保证了英国资 本主义更加迅速发展。

代议制下民主化趋势的主要表现1、1832年，议会改革，新兴工业城市获益2、19世纪后半期，成年男子获得普选权3、1928年，21岁以上女子获普选权4、1969年选民的年龄降至18周岁材料： 2009年6月，戈登·布朗领导的工党政府的支持率持续下跌，卡梅隆曾呼吁举行临时大选2010年4月6 日，英国宣布解散议会，大选于5月6日举行在经济危机 和政治丑闻的双重背景下，这次大选被认为是自1992年以 来，英国最激烈的一场选举结果虽然保守党获胜，但未 能取得过半数议席由于执政工党未能成功与自由民主党 合组联合政府，2010年5月11日伦敦时间晚上7时，戈登· 布朗向英女王辞职，并举荐作为反对党领袖的戴维·卡梅 伦筹组新政府在觐见女王后，戴维·卡梅伦接任英国首 相，并于7时45分于唐宁街10号门外召开记者会依据材料回答，卡梅隆上台组阁应具备哪些条件？英 国政府和议会的关系如何？参考答案：1.必须具备以下几个条件首先，保守党党必须在下院大选中获胜成为多数党；其次，保守党必须单独拥有下院中一半以上的席位或与其他党派联合 拥有一半以上的席位；再次，他本人必须是保守党领袖；最后，要由国王任命才行。

2.责任内阁制内阁由议会中占多数议席的政党组成，并对议会负责；内阁必须与下院多数保持一致，如果内阁得不到下院多数信任，内阁必须辞职，或者由内阁首相提请国家元首解散议会，提前举行大选，由新选出的议会决定内阁的去留内阁君主下院上院选 民组织任命选举议会大厦唐宁街十号首相白金汉宫国王作为国家元首临朝 不理政，代表国家，是 民族团结的纽带和国家 统一的象征英国政体 结构特点君主制、民主制、贵族制三者融为一体君主保留，但议会掌权以议会和责任内阁为核心（二） 日本政治制度的演变n幕藩体制：幕府控制大名藩国和统治广大民众的一 整套封建统治制度，它是以幕府为核心、以诸藩为 支柱的统治体制在这种体制下，天皇只是名义上 的最高统治者，实权掌握在幕府手中制其特点为 ： （1）幕府统治机构健全，将军独裁，天皇丧失实权 （2）幕府对全国的大名实行强有力的控制，大名在 藩（即自己的领地）内拥有半独立的领主权 （3）对外实行锁国政策幕府政治：是日本封建武士通过幕府实行的政治统治 又名武家政治始于1192年镰仓幕府建立，中经室町 幕府，至1867年江户幕府的德川庆喜还政于天皇，幕府 政治结束 明治宪法体制1868年，倒幕派发动政变，推翻了幕府统治，建立了 天皇亲掌权力的天皇政府。

此后，明治政府推行了一系列 改革措施， 1889年宪法和近代天皇制的确立明治宪法：实行天皇制，一切立法、行政、司法、 军事、财政、外交等大权皆集中于天皇；议会的职责是协 助、赞同天皇立法；内阁国务大臣的职责是辅弼天皇，由 天皇任命，对天皇负责；枢密院的职责是“应天皇之咨询 ，审议重要国务”，凌驾于议会与内阁之上，左右政务和 政局；军令机关直属天皇，内阁陆海军大臣由天皇任命； 法院必须以天皇的名义行使司法权明治宪法的颁布，标志着近代天皇制的确立这是一 种典型的二元君主立宪政体1889年（明治22年）2月11 日颁布1890年（明治23年）11 月29日施行它确立天皇专制制 度，规定了有限的自由权利 1、宪法确立天皇主权原则 2、确立天皇居于国家统治权的中心地位 3、确认天皇拥有独立的统帅权 1946年《日本国宪法》变绝对君主制为相对君主制，天皇成为国家 和国民整体象征的虚位君主，仅从事礼仪性、 象征性活动实行议会内阁制，国会具有最高立法权，内 阁直接从国会产生，内阁对国会附有连带责任 ，对国会完全是依从关系废除贵族院设立参议院，并选举产生参议员 ，而且在参众两院关系上，众议院居优先地位实行司法独立，法院独立审判，不受立法行 政机关的干预，最高法院并可利用违宪审查权 ，制约立法、行政机关。

菅直人（Naoto Kan）1946年10月 10日出生，1970年毕业于东京工业大 学理学部，1980年首次当选众议员， 1994年加入日。