
监护人与校园事故责任.ppt
40页无无忧忧PPTPPT整理整理发发监护人人责任任无无忧忧PPTPPT整理整理发发第十一条第十一条 十八周岁以上的公民是成年人,十八周岁以上的公民是成年人,具有完全民事行为能力,可以独立进行具有完全民事行为能力,可以独立进行民事活动,是完全民事行为能力人民事活动,是完全民事行为能力人 十六周岁以上不满十八周岁的公民,十六周岁以上不满十八周岁的公民,以自己的劳动收入为主要生活来源的,以自己的劳动收入为主要生活来源的,视为完全民事行为能力人视为完全民事行为能力人 无无忧忧PPTPPT整理整理发发第十二条第十二条 十周岁以上的未成年人是限制十周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人,可以进行与他的年龄、民事行为能力人,可以进行与他的年龄、智力相适应的民事活动;其他民事活动智力相适应的民事活动;其他民事活动由他的法定代理人代理,或者征得他的由他的法定代理人代理,或者征得他的法定代理人的同意法定代理人的同意 不满十周岁的未成年人是无民事行不满十周岁的未成年人是无民事行为能力人,由他的法定代理人代理民事为能力人,由他的法定代理人代理民事活动无无忧忧PPTPPT整理整理发发第十六条第十六条 未成年人的父母是未成年人的未成年人的父母是未成年人的监护监护人。
人 未成年人的父母已未成年人的父母已经经死亡或者没有死亡或者没有监护监护能力的,由下列人能力的,由下列人员员中有中有监护监护能力能力的人担任的人担任监护监护人:人: ( (一一) )祖父母、外祖父母;祖父母、外祖父母; ( (二二) )兄、姐;兄、姐; ( (三三) )关系密切的其他关系密切的其他亲亲属、朋友愿属、朋友愿意承担意承担监护责监护责任,任,经经未成年人的父、母未成年人的父、母的所在的所在单单位或者未成年人住所地的居民位或者未成年人住所地的居民委委员员会、村民委会、村民委员员会同意的会同意的无无忧忧PPTPPT整理整理发发对担任监护人有争议的,由未成年人的对担任监护人有争议的,由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定对指定不服提起诉讼的,由人民指定对指定不服提起诉讼的,由人民法院裁决法院裁决 没有第一款、第二款规定的监护人没有第一款、第二款规定的监护人的,由未成年人的父、母的所在单位或的,由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。
委员会或者民政部门担任监护人无无忧忧PPTPPT整理整理发发第十七条第十七条 无民事行为能力或者限制民事无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人,由下列人员担任行为能力的精神病人,由下列人员担任监护人:监护人: ( (一一) ) 配偶;配偶; ( (二二) ) 父母;父母; ( (三三) ) 成年子女;成年子女; ( (四四) ) 其他近亲属;其他近亲属; ( (五五) ) 关系密切的其他亲属、朋友关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任,经精神病人的所在愿意承担监护责任,经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的员会同意的无无忧忧PPTPPT整理整理发发 对担任监护人有争议的,由精神病对担任监护人有争议的,由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定对指定不村民委员会在近亲属中指定对指定不服提起诉讼的,由人民法院裁决服提起诉讼的,由人民法院裁决 没有第一款规定的监护人的,由精没有第一款规定的监护人的,由精神病人的所在单位或者住所地的居民委神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。
护人无无忧忧PPTPPT整理整理发发第十八条第十八条 监护人应当履行监护职责,保监护人应当履行监护职责,保护被监护人的人身、财产及其他合法权护被监护人的人身、财产及其他合法权益,除为被监护人的利益外,不得处理益,除为被监护人的利益外,不得处理被监护人的财产被监护人的财产 监护人依法履行监护的权利,受法监护人依法履行监护的权利,受法律保护 监护人不履行监护职责或者侵害被监护人不履行监护职责或者侵害被监护人的合法权益的,应当承担责任;监护人的合法权益的,应当承担责任;给被监护人造成财产损失的,应当赔偿给被监护人造成财产损失的,应当赔偿损失人民法院可以根据有关人员或者损失人民法院可以根据有关人员或者有关单位的申请,撤销监护人的资格有关单位的申请,撤销监护人的资格无无忧忧PPTPPT整理整理发发一、概念监护人人责任是一种替代任是一种替代责任是指无民任是指无民事行事行为能力人、限制民事行能力人、限制民事行为能力人因能力人因自己的行自己的行为致人致人损害,由他的父母等害,由他的父母等监护人承担民事人承担民事责任无无忧忧PPTPPT整理整理发发二、法律规定《 《民法通民法通则》 》133条第条第1款:无民事行款:无民事行为能力能力人、限制行人、限制行为能力人造成他人能力人造成他人损害的,由害的,由监护人承担民事人承担民事责任。
任监护人尽了人尽了监护责任任的,可以适当减的,可以适当减轻他的民事他的民事责任 监护人人应该承担承担责任,承担的是一种任,承担的是一种替替代代责任 第二款:有第二款:有财产的无民事行的无民事行为能力人、限能力人、限制民事行制民事行为能力人造成他人能力人造成他人损害的,从本害的,从本人人财产中支付中支付赔偿费用不足部分,由用不足部分,由监护无无忧忧PPTPPT整理整理发发人适当人适当赔偿,但,但单位担任位担任监护人的除外人的除外 此款此款认定定监护人人责任是一种任是一种补充充责任任《 《关于关于贯彻执行行〈 〈中中华人民共和国民法通人民共和国民法通则〉 〉若干若干问题的意的意见( (试行)行)》 》161条第条第1款:侵款:侵权行行为发生生时行行为人不人不满18周周岁,在,在诉讼时已已满18周周岁,并有,并有经济能力的,能力的,应当承当承担民事担民事责任;行任;行为人没有人没有经济能力的,能力的,应当当由由监护人承担民事人承担民事责任 第第2款:行款:行为人致人人致人损害害时年年满18周周岁的,的,应当由本人承担民事当由本人承担民事责任;没有任;没有经济收收入的,有扶养人入的,有扶养人垫付。
付垫付有困付有困难的,也可的,也可无无忧忧PPTPPT整理整理发发以判决或者以判决或者调解延期解延期给付 《 《民通意民通意见》 》第第22条:条:监护人可以人可以讲监护人人职责部分或全部委托部分或全部委托给他人因被他人因被监护人的侵人的侵权行行为需要承担民事需要承担民事责任的,任的,应当当由由监护人承担,但另有人承担,但另有约定的除外;被委托定的除外;被委托人确有人确有过错的,的,负连带责任 这是关于是关于委托委托监护的的规定无无忧忧PPTPPT整理整理发发其它:其它:158、夫妻离婚后,未成年子女侵害、夫妻离婚后,未成年子女侵害他人他人权益的,同益的,同该子女共同生活的一方子女共同生活的一方应当承担民事当承担民事责任;如果独立承担民事任;如果独立承担民事责任任确有困确有困难的,可以的,可以责令未与令未与该子女共同生子女共同生活的一方共同承担民事活的一方共同承担民事责任159、被、被监护人造成他人人造成他人损害的,有明确的害的,有明确的监护人人时,由,由监护人承担民事人承担民事责任;任;监护人人不明确的,由不明确的,由顺序在前的有序在前的有监护能力的人能力的人承担民事承担民事责任。
任无无忧忧PPTPPT整理整理发发160、在幼儿园、学校生活、学、在幼儿园、学校生活、学习的无民事的无民事行行为能力人或者在精神病院治能力人或者在精神病院治疗的精神病的精神病人,受到人,受到伤害或者害或者给他人造成他人造成损害,害,单位有位有过错的,可以的,可以责令令这些些单位适当位适当给予予赔偿无无忧忧PPTPPT整理整理发发其它国家和地区的立法例日本:未成年人加害于他人日本:未成年人加害于他人时,如不具,如不具备足以足以识别其行其行为责任的知任的知识和能力,不就和能力,不就其行其行为负赔偿责任 无行无行为能力人能力人… 无无责任任时, ,对其其应予予监督的法定督的法定义务人,就无行人,就无行为能力人加能力人加于第三人的于第三人的损害,害,负赔偿责任;代任;代监督督义务人人监督无能力者,亦督无能力者,亦负赔偿之之责 无无忧忧PPTPPT整理整理发发台湾无行无行为能力或限制行能力或限制行为能力人不法侵害他能力人不法侵害他人之人之权利者,以行利者,以行为时有有识别能力能力为限与其限与其法定代理人法定代理人连带负损害害赔偿责任行为时无无识别能力者,由其法定代理人能力者,由其法定代理人负损害害赔偿责任。
任 法定代理人如其法定代理人如其监督并未疏懈或督并未疏懈或纵加以加以相当之相当之监督而仍不免督而仍不免发生生损害者,不害者,不负赔偿责任无无忧忧PPTPPT整理整理发发校园事故校园事故责任任无无忧忧PPTPPT整理整理发发《 《最高人民法院关于最高人民法院关于审理人身理人身损害害赔偿案案件适用法律若干件适用法律若干问题的解的解释》 》第七条:第七条: 对未成年人依法未成年人依法负有教育、管理、保有教育、管理、保护义务的学校、幼儿园或者其它教育机构,的学校、幼儿园或者其它教育机构,未尽未尽职责范范围内的相关内的相关义务致使未成年人致使未成年人遭受人身遭受人身损害,或者未成年人致他人人身害,或者未成年人致他人人身损害的,害的,应当承担与其当承担与其过错相相应的的赔偿责任 第三人侵第三人侵权致未成年人遭受人身致未成年人遭受人身损害害的,的,应当承担当承担赔偿责任学校、幼儿园等教任学校、幼儿园等教育机构有育机构有过错的,的,应当承担相当承担相应的的补充充赔偿责任无无忧忧PPTPPT整理整理发发第九条 因下列情形之一造成的学生伤第九条 因下列情形之一造成的学生伤害事故,学校应当依法承担相应的责任:害事故,学校应当依法承担相应的责任: (一一)学校的校舍、场地、其他公共设施,学校的校舍、场地、其他公共设施,以及学校提供给学生使用的学具、教育以及学校提供给学生使用的学具、教育教学和生活设施、设备不符合国家规定教学和生活设施、设备不符合国家规定的标准,或者有明显不安全因素的的标准,或者有明显不安全因素的; (二二)学校的安全保学校的安全保卫、消防、、消防、设施施设备管管理等安全管理制度有明理等安全管理制度有明显疏漏,或者管疏漏,或者管理混乱,存在重大安全理混乱,存在重大安全隐患,而未及患,而未及时采采取措施的;取措施的; 无无忧忧PPTPPT整理整理发发(三三)学校向学生提供的学校向学生提供的药品、食品、品、食品、饮用水用水等不符合国家或者行等不符合国家或者行业的有关的有关标准、要求准、要求的;的; (四四)学校组织学生参加教育教学活动或者学校组织学生参加教育教学活动或者校外活动,未对学生进行相应的安全教育校外活动,未对学生进行相应的安全教育,并未在可预见的范围内采取必要的安全,并未在可预见的范围内采取必要的安全措施的;措施的; 无无忧忧PPTPPT整理整理发发(五五)学校知道教学校知道教师或者其他工作人或者其他工作人员患患有不适宜担任教育教学工作的疾病,但有不适宜担任教育教学工作的疾病,但未采取必要措施的;未采取必要措施的; (六六)学校违反有关规定,组织或者安排学校违反有关规定,组织或者安排未成年学生从事不宜未成年人参加的劳未成年学生从事不宜未成年人参加的劳动、体育运动或者其他活动的;动、体育运动或者其他活动的; (七七)学生有特异体质或者特定疾病,不学生有特异体质或者特定疾病,不宜参加某种教育教学活动,学校知道或宜参加某种教育教学活动,学校知道或者应当知道,但未予以必要的注意的;者应当知道,但未予以必要的注意的; 无无忧忧PPTPPT整理整理发发(八八)学生在校期学生在校期间突突发疾病或者受到疾病或者受到伤害,学校害,学校发现,但未根据,但未根据实际情况及情况及时采采取相取相应措施,措施,导致不良后果加重的;致不良后果加重的; (九九)学校教学校教师或者其他工作人或者其他工作人员体体罚或或者者变相体相体罚学生,或者在履行学生,或者在履行职责过程程中中违反工作要求、操作反工作要求、操作规程、程、职业道德或道德或者其他有关者其他有关规定的;定的; (十十)学校教学校教师或者其他工作人或者其他工作人员在在负有有组织、管理未成年学生的、管理未成年学生的职责期期间, ,发现学生行学生行为具有危具有危险性,但未性,但未进行必要的行必要的管理、告管理、告诫或者制止的;或者制止的; 无无忧忧PPTPPT整理整理发发( (十一十一) )对对未成年学生擅自离校等与学生人未成年学生擅自离校等与学生人身安全直接相关的信息,学校身安全直接相关的信息,学校发现发现或者知或者知道,但未及道,但未及时时告知未成年学生的告知未成年学生的监护监护人,人,导导致未成年学生因脱离致未成年学生因脱离监护监护人的保人的保护护而而发发生生伤伤害的;害的;( (十二十二) )学校有未依法履行学校有未依法履行职责职责的其他情形的其他情形的。
的 无无忧忧PPTPPT整理整理发发 第十条第十条 学生或者未成年学生监护人由于过错,有下列情形之一,造成学生伤害事故,应当依法承担相应的责任: (一一)学生学生违反法律法反法律法规的的规定,定,违反社会反社会公共行公共行为准准则、学校的、学校的规章制度或者章制度或者纪律,律,实施按其年施按其年龄和和认知能力知能力应当知道当知道具有危具有危险或者可能危及他人的行或者可能危及他人的行为的;的; (二二)学生行学生行为具有危具有危险性,学校、教性,学校、教师已已经告告诫、 、纠正,但学生不听正,但学生不听劝阻、拒不改阻、拒不改正的;正的; 无无忧忧PPTPPT整理整理发发(三三)学生或者其监护人知道学生有特异体质,学生或者其监护人知道学生有特异体质,或者患有特定疾病,但未告知学校的;或者患有特定疾病,但未告知学校的; (四四)未成年学生的身体状况、行未成年学生的身体状况、行为、情、情绪等有等有异常情况,异常情况,监护人知道或者已被学校告知,但人知道或者已被学校告知,但未履行相未履行相应监护职责的;的; (五五)学生或者未成年学生学生或者未成年学生监护人有其他人有其他过错的 无无忧忧PPTPPT整理整理发发第十一条 学校安排学生参加活动,因第十一条 学校安排学生参加活动,因提供场地、设备、交通工具、食品及其提供场地、设备、交通工具、食品及其他消费与服务的经营者,或者学校以外他消费与服务的经营者,或者学校以外的活动组织者的过错造成的学生伤害事的活动组织者的过错造成的学生伤害事故,有过错的当事人应当依法承担相应故,有过错的当事人应当依法承担相应的责任。
的责任 无无忧忧PPTPPT整理整理发发 第十二条 因下列情形之一造成的学生第十二条 因下列情形之一造成的学生伤害事故,学校已履行了相应职责,行伤害事故,学校已履行了相应职责,行为并无不当的,无法律责任:为并无不当的,无法律责任:(一一)地震、雷地震、雷击、台、台风、洪水等不可抗的、洪水等不可抗的自然因素造成的;自然因素造成的; (二二)来自学校外部的突来自学校外部的突发性、偶性、偶发性侵害性侵害造成的;造成的; (三三)学生有特异体学生有特异体质、特定疾病或者异常、特定疾病或者异常心理状心理状态,学校不知道或者,学校不知道或者难于知道的;于知道的; 无无忧忧PPTPPT整理整理发发(四四)学生自学生自杀、自、自伤的;的; (五五)在在对抗性或者具有抗性或者具有风险性的体育性的体育竞赛活活动中中发生意外生意外伤害的;害的; (六六)其他意外因素造成的其他意外因素造成的 第十三条第十三条 下列情形下发生的造成学生 下列情形下发生的造成学生人身损害后果的事故,学校行为并无不人身损害后果的事故,学校行为并无不当的,不承担事故责任;事故责任应当当的,不承担事故责任;事故责任应当按有关法律法规或者其他有关规定认定:按有关法律法规或者其他有关规定认定: 无无忧忧PPTPPT整理整理发发(一一)在学生自行上学、放学、返校、离校在学生自行上学、放学、返校、离校途中途中发生的;生的; (二二)在学生自行外出或者擅自离校期在学生自行外出或者擅自离校期间发生的;生的; (三三)在放学后、在放学后、节假日或者假期等学校工假日或者假期等学校工作作时间以外,学生自行滞留学校或者自以外,学生自行滞留学校或者自行到校行到校发生的;生的; (四四)其他在学校管理其他在学校管理职责范范围外外发生生的的 无无忧忧PPTPPT整理整理发发 案例一案例一览无无忧忧PPTPPT整理整理发发 违反安全保障反安全保障义务的的 侵侵权责任任无无忧忧PPTPPT整理整理发发《 《最高人民法院关于最高人民法院关于审理人身理人身损害害赔偿案件案件适用法律若干适用法律若干问题的解的解释》 》第六条:第六条: 从事住宿、餐从事住宿、餐饮、 、娱乐等等经营活活动或者或者其他社会活其他社会活动的自然人、法人、其他的自然人、法人、其他组织, ,未尽合理范未尽合理范围内的安全保障内的安全保障义务致使他人致使他人遭受人身遭受人身损害,害,赔偿权利人利人请求其承担相求其承担相应赔偿责任的,人民法院任的,人民法院应予支持。
予支持 因第三人侵因第三人侵权导致致损害害结果果发生的,生的,由由实施侵施侵权行行为的第三人承担的第三人承担赔偿责任安全保障全保障义务人有人有过错的,的,应当在其能当在其能够防止防止无无忧忧PPTPPT整理整理发发或者制止或者制止损害的范害的范围内承担相内承担相应的的补充充赔偿责任安全保障任安全保障义务人承担人承担责任后,任后,可以向第三人追可以向第三人追偿赔偿权利人起利人起诉安安全保障全保障义务人的,人的,应当将第三人作当将第三人作为共共同被告,但第三人不能确定的除外同被告,但第三人不能确定的除外无无忧忧PPTPPT整理整理发发 案例一案例一览 无无忧忧PPTPPT整理整理发发思考题:退休工人老退休工人老张为了打了打发闲暇暇时间, ,说服家服家人拿出半人拿出半辈子的子的积蓄承包了几十蓄承包了几十亩荒山,荒山,种牧草正当其与种牧草正当其与买受人受人谈妥了价妥了价钱想将想将自己的牧草自己的牧草卖个好价个好价钱的的时候,到地里一候,到地里一看,牧草被看,牧草被祸害了一大片其越想越气,想害了一大片其越想越气,想查个究竟在地里蹲守了几天后,个究竟。
在地里蹲守了几天后,终于于发现远处走来白茫茫的一片到了近前一看,走来白茫茫的一片到了近前一看,原来是一群羊,足有八九十只赶羊的大原来是一群羊,足有八九十只赶羊的大爷把羊赶到草地里,自己独自坐在把羊赶到草地里,自己独自坐在树下抽下抽无无忧忧PPTPPT整理整理发发起了旱烟老起了旱烟老张一看,一看,浑身气不打一身气不打一处来起身去起身去质问老老汉为什么到自己的地里放什么到自己的地里放养,养,说造成的造成的损失有两万失有两万块,要他,要他赔偿老老汉一听,一听,说羊不是自己的羊不是自己的让老老张在在这看着,他回家去叫羊的主人来看着,他回家去叫羊的主人来岂知,老知,老汉一去不回老一去不回老张万般无奈,只好打万般无奈,只好打给家里人,叫来一家里人,叫来一辆大大车,将养拖回了家将养拖回了家 在此后的半年里,老在此后的半年里,老张算是当起了羊算是当起了羊倌,每天起早倌,每天起早贪黑喂羊,黑喂羊,给羊羊买草料,草料,无无忧忧PPTPPT整理整理发发羊病了羊病了还要要给羊羊请兽医看病,医看病,还要忍受要忍受家人的家人的责怪和怪和邻居的嘲笑他不甘心,居的嘲笑他不甘心,经常开常开车到四周村子里去打听到四周村子里去打听谁家家丢了羊,了羊,可硬是没有打听出可硬是没有打听出结果。
果 半年后,一个叫王半年后,一个叫王栋的人登的人登门造造访, ,称羊是他的称羊是他的还拿出拿出5000块钱, ,说3000是草料是草料钱, ,2000是是对老老张的酬的酬谢老张心心有不有不满,但,但还是想是想让这个人把羊先个人把羊先领回回去再去再说岂料,王料,王栋到了羊圈一看,本来到了羊圈一看,本来是是87只羊,却只剩了只羊,却只剩了17只他硬说是老是老张无无忧忧PPTPPT整理整理发发把羊把羊卖了,叫老了,叫老张赔老张岂能服气,心能服气,心想自己租的想自己租的场子子给他养了半年羊,他养了半年羊,还要要赔他他钱,哪有,哪有这样的道理?王的道理?王栋也一气也一气之下回了家,一之下回了家,一纸诉状将老状将老张告上法庭告上法庭无无忧忧PPTPPT整理整理发发1、雇佣人侵、雇佣人侵权责任2、羊吃草构成侵、羊吃草构成侵权吗?侵?侵权行行为与不当与不当得利的区得利的区别3、无因管理无因管理4、反、反诉无无忧忧PPTPPT整理整理发发下次重点:侵害人身侵害人身权的侵的侵权行行为。
