烟草专卖品准运证管理办法.ppt

法规科法规科 朱琳朱琳烟草专卖品烟草专卖品准运证管理办法准运证管理办法着重在着重在““读、理、梳、准、练、联读、理、梳、准、练、联””上下功夫上下功夫 备战专卖技能竞赛的方法之我见备战专卖技能竞赛的方法之我见备战专卖技能竞赛的方法之我见备战专卖技能竞赛的方法之我见读读————读透教材读透教材这是深入理解，牢固掌握，灵活运用基础知识和专业知识的基础在学习中要抓住重点和难点及结论性段落反复读，深入钻研，吃透精神，独立思考，综合分析，引起对已掌握知识的再回忆、再认识、再提高，从而为理解和记忆创造前提条件 理理————深入理解深入理解这是学习的关键深入理解是学习的首要任务，是在进一步学习的深度和广度上下功夫所以，学习要在借助例证的基础上深刻理解基础知识和专业知识，要善于自己提出问题，不仅要知其然，还要知其所以然只有加深理解，才能增强记忆力  备战专卖技能竞赛的方法之我见备战专卖技能竞赛的方法之我见备战专卖技能竞赛的方法之我见备战专卖技能竞赛的方法之我见梳梳————梳理知识。

梳理知识这是学习的手段要结合《鉴定要素细目表》对鉴定点（即：核心要素、一般要素、辅助要素）进行梳理，归类，使之形成一个知识的网络，便于掌握同时，学习时要积极动脑，从知识的纵向、横向两方面进行分类整理可用知识系列图表或知识示意图表等形式，使鉴定点在头脑中形成线，结为网，起提纲挈领，纲举目张的作用 准准————准确掌握准确掌握这是学习的重点对教材的基本概念和观点，要准确掌握，这是应考的基础只有对基础知识掌握准确，把握牢固，才能运用自如倘若对基础知识和专业知识模糊不清，似是而非，那就谈不上理解说明，判断分析，辨别是非，比较异同所以，学习的着眼点应重点放在理解基础上的准确记忆  备战专卖技能竞赛的方法之我见备战专卖技能竞赛的方法之我见备战专卖技能竞赛的方法之我见备战专卖技能竞赛的方法之我见练练————加强练习加强练习这是使知识转化为能力的重要措施练习是巩固，消化和提高的重要一环为此，在要熟悉所学知识的基础上加强练习，多侧面反复练习，使自己对所学知识能举一反三，融会贯通，提高运用能力和应变能力只有在“练”中懂，在“用”中会，才是真会。

只有“练”中记，才能记牢 联联————联系实际联系实际理论联系实际是学习的重要原则学习中要注意运用理论分析现实问题及理解烟草专卖管理工作实际，提高综合分析问题和解决问题的能力  需掌握的知识点（高级教材）需掌握的知识点（高级教材） Ø准运证作废规则准运证作废规则Ø调拨烟草专卖品准运规则调拨烟草专卖品准运规则 Ø退货烟草专卖品准运规则退货烟草专卖品准运规则Ø出口烟草专卖品准运规则出口烟草专卖品准运规则Ø进口烟草专卖品准运规则进口烟草专卖品准运规则Ø没收走私烟草专卖品准运规则没收走私烟草专卖品准运规则Ø运输环节缺损卷烟准运规则运输环节缺损卷烟准运规则Ø准运证监督管理要求准运证监督管理要求 Ø个人携带证监督管理要求个人携带证监督管理要求 知识点知识点知识点知识点1 1 1 1：烟草专卖品准运证的作废规则：烟草专卖品准运证的作废规则：烟草专卖品准运证的作废规则：烟草专卖品准运证的作废规则 重要程度重要程度重要程度重要程度：：：：X X X X1.1.1.1.作废制度作废制度作废制度作废制度（（（（1 1 1 1）准运证作废制度执行的要求。

准运证的使用单位要加强对烟草专卖品准运）准运证作废制度执行的要求准运证的使用单位要加强对烟草专卖品准运）准运证作废制度执行的要求准运证的使用单位要加强对烟草专卖品准运）准运证作废制度执行的要求准运证的使用单位要加强对烟草专卖品准运证管理规定的学习和对申办人员责任意识的教育，不得在未与烟草专卖品接收证管理规定的学习和对申办人员责任意识的教育，不得在未与烟草专卖品接收证管理规定的学习和对申办人员责任意识的教育，不得在未与烟草专卖品接收证管理规定的学习和对申办人员责任意识的教育，不得在未与烟草专卖品接收方协商好或未做好发货准备的情况下，提前申办烟草专卖品准运证；不得将未方协商好或未做好发货准备的情况下，提前申办烟草专卖品准运证；不得将未方协商好或未做好发货准备的情况下，提前申办烟草专卖品准运证；不得将未方协商好或未做好发货准备的情况下，提前申办烟草专卖品准运证；不得将未使用的烟草专卖品准运证擅自留置，更不得利用已作废的烟草专卖品准运证重使用的烟草专卖品准运证擅自留置，更不得利用已作废的烟草专卖品准运证重使用的烟草专卖品准运证擅自留置，更不得利用已作废的烟草专卖品准运证重使用的烟草专卖品准运证擅自留置，更不得利用已作废的烟草专卖品准运证重复发运货物。

复发运货物复发运货物复发运货物2 2 2 2）违反准运证作废制度的后果对利用已作废的烟草专卖品准运证重复发运）违反准运证作废制度的后果对利用已作废的烟草专卖品准运证重复发运）违反准运证作废制度的后果对利用已作废的烟草专卖品准运证重复发运）违反准运证作废制度的后果对利用已作废的烟草专卖品准运证重复发运货物的，烟草专卖行政主管部门有权依法做出行政处罚，并追究相应人员的法货物的，烟草专卖行政主管部门有权依法做出行政处罚，并追究相应人员的法货物的，烟草专卖行政主管部门有权依法做出行政处罚，并追究相应人员的法货物的，烟草专卖行政主管部门有权依法做出行政处罚，并追究相应人员的法律责任3 3 3 3）作废准运证的权限因打印错误、计算机故障或其他原因需作废烟草专卖）作废准运证的权限因打印错误、计算机故障或其他原因需作废烟草专卖）作废准运证的权限因打印错误、计算机故障或其他原因需作废烟草专卖）作废准运证的权限因打印错误、计算机故障或其他原因需作废烟草专卖品准运证的，开证机关在开证当日有权作废；烟草专卖品准运证开具第二日起品准运证的，开证机关在开证当日有权作废；烟草专卖品准运证开具第二日起品准运证的，开证机关在开证当日有权作废；烟草专卖品准运证开具第二日起品准运证的，开证机关在开证当日有权作废；烟草专卖品准运证开具第二日起至有效期满前需要作废的，由开证机关所属省级烟草专卖行政主管部门审查决至有效期满前需要作废的，由开证机关所属省级烟草专卖行政主管部门审查决至有效期满前需要作废的，由开证机关所属省级烟草专卖行政主管部门审查决至有效期满前需要作废的，由开证机关所属省级烟草专卖行政主管部门审查决定是否作废；烟草专卖品准运证未使用而过有效期，需重新申办烟草专卖品准定是否作废；烟草专卖品准运证未使用而过有效期，需重新申办烟草专卖品准定是否作废；烟草专卖品准运证未使用而过有效期，需重新申办烟草专卖品准定是否作废；烟草专卖品准运证未使用而过有效期，需重新申办烟草专卖品准运证以执行原合同的，报国务院烟草专卖行政主管部门审批决定。

运证以执行原合同的，报国务院烟草专卖行政主管部门审批决定运证以执行原合同的，报国务院烟草专卖行政主管部门审批决定运证以执行原合同的，报国务院烟草专卖行政主管部门审批决定（（4 4）审批机关作废准运证的程序审批机关作废准运证的程序 ☆☆地市级烟草专卖行政主管部门作废程序地市级烟草专卖行政主管部门作废程序 ：：由经办人员在由经办人员在““国家烟草专卖局专卖证件管理系统国家烟草专卖局专卖证件管理系统””作废页面详细填写作废原作废页面详细填写作废原因，经主管领导批准后，完成作废手续因，经主管领导批准后，完成作废手续 ☆☆ 省级烟草专卖行政主管部门作废程序省级烟草专卖行政主管部门作废程序 ：： 申办人应提交申办人应提交3 3项材料交省局证件管理人员审查后提出办理意见，报局领导项材料交省局证件管理人员审查后提出办理意见，报局领导审批同意作废的，应在审批当日完成作废；不同意作废的，应将上述材料审批同意作废的，应在审批当日完成作废；不同意作废的，应将上述材料退还申办人，并说明理由退还申办人，并说明理由 需提交的材料有需提交的材料有①①申明作废理由并加盖本单位公章的书面申请；申明作废理由并加盖本单位公章的书面申请；②②需方单位需方单位出具的未收到该份烟草专卖品准运证所记载烟草专卖品的证明材料；出具的未收到该份烟草专卖品准运证所记载烟草专卖品的证明材料；③③所在所在地市级烟草专卖行政主管部门的审查意见。

因工作人员工作失误造成准运证地市级烟草专卖行政主管部门的审查意见因工作人员工作失误造成准运证作废的，应写出书面检查并由单位领导签署意见作废的，应写出书面检查并由单位领导签署意见 ☆☆国务院烟草专卖行政主管部门作废程序：国务院烟草专卖行政主管部门作废程序： 由市级局代签需要作废的：申办人先向局提交上述材料由市级局代签需要作废的：申办人先向局提交上述材料 ，局审查上述材料，，局审查上述材料，出具审查意见后，报国家局审批出具审查意见后，报国家局审批 由国家局签发的烟草专卖品准运证需要作废的：申办人直接向国务院烟草专由国家局签发的烟草专卖品准运证需要作废的：申办人直接向国务院烟草专卖行政主管部门申请，并应提交相关证明材料卖行政主管部门申请，并应提交相关证明材料知识点知识点知识点知识点1 1 1 1：烟草专卖品准运证的作废规则：烟草专卖品准运证的作废规则：烟草专卖品准运证的作废规则：烟草专卖品准运证的作废规则 重要程度重要程度重要程度重要程度：：：：X X X X答案：答案：答案：答案：B B B B知识点知识点知识点知识点1 1 1 1：烟草专卖品准运证的作废规则：烟草专卖品准运证的作废规则：烟草专卖品准运证的作废规则：烟草专卖品准运证的作废规则 重要程度重要程度重要程度重要程度：：：：X X X X因打印错误、计算机故障或其他原因需作废烟草专卖品准运证因打印错误、计算机故障或其他原因需作废烟草专卖品准运证因打印错误、计算机故障或其他原因需作废烟草专卖品准运证因打印错误、计算机故障或其他原因需作废烟草专卖品准运证的，开证机关在开证的，开证机关在开证的，开证机关在开证的，开证机关在开证( )( )( )( )有权作废。

有权作废有权作废有权作废 （（（（A A A A）次日；（）次日；（）次日；（）次日；（B B B B）当日；（）当日；（）当日；（）当日；（C C C C）三日内；（）三日内；（）三日内；（）三日内；（D D D D）五日内）五日内）五日内）五日内（（（（5 5 5 5））））作废准运证的管理已作废的烟草专卖品准运证，应标注作废准运证的管理已作废的烟草专卖品准运证，应标注作废准运证的管理已作废的烟草专卖品准运证，应标注作废准运证的管理已作废的烟草专卖品准运证，应标注““““作废作废作废作废””””字样，由作废准运证的审批机关负责单独装订保存字样，由作废准运证的审批机关负责单独装订保存字样，由作废准运证的审批机关负责单独装订保存字样，由作废准运证的审批机关负责单独装订保存2 2 2 2、例题、例题、例题、例题知识点知识点知识点知识点2 2 2 2：调拔烟草专卖品的准运规则：调拔烟草专卖品的准运规则：调拔烟草专卖品的准运规则：调拔烟草专卖品的准运规则 重要程度重要程度重要程度重要程度：：：：X X X X1.1.1.1.调拨准运规则调拨准运规则调拨准运规则调拨准运规则（（（（1 1 1 1）调拨烟叶的准运规则。

这里需要大家重点掌握的是烟叶调运单的鉴章及鉴）调拨烟叶的准运规则这里需要大家重点掌握的是烟叶调运单的鉴章及鉴）调拨烟叶的准运规则这里需要大家重点掌握的是烟叶调运单的鉴章及鉴）调拨烟叶的准运规则这里需要大家重点掌握的是烟叶调运单的鉴章及鉴章机关烟叶调运单需经核准鉴章后方可生效，具体鉴章为：省内调运单由省章机关烟叶调运单需经核准鉴章后方可生效，具体鉴章为：省内调运单由省章机关烟叶调运单需经核准鉴章后方可生效，具体鉴章为：省内调运单由省章机关烟叶调运单需经核准鉴章后方可生效，具体鉴章为：省内调运单由省级工业公司进行网上电子鉴章；省际调运单由中国烟草总公司进行网上电子鉴级工业公司进行网上电子鉴章；省际调运单由中国烟草总公司进行网上电子鉴级工业公司进行网上电子鉴章；省际调运单由中国烟草总公司进行网上电子鉴级工业公司进行网上电子鉴章；省际调运单由中国烟草总公司进行网上电子鉴章2 2 2 2）调拨卷烟的准运规则一要掌握卷烟调运的两种情形：中国卷烟销售公司调）调拨卷烟的准运规则一要掌握卷烟调运的两种情形：中国卷烟销售公司调）调拨卷烟的准运规则一要掌握卷烟调运的两种情形：中国卷烟销售公司调）调拨卷烟的准运规则。

一要掌握卷烟调运的两种情形：中国卷烟销售公司调拨站部分卷烟的调拨和经国务院烟草专卖行政主管部门批准的特殊情况用烟的拨站部分卷烟的调拨和经国务院烟草专卖行政主管部门批准的特殊情况用烟的拨站部分卷烟的调拨和经国务院烟草专卖行政主管部门批准的特殊情况用烟的拨站部分卷烟的调拨和经国务院烟草专卖行政主管部门批准的特殊情况用烟的调拨二要掌握卷烟调运单是由中国卷烟销售公司统一开具和管理，国务院烟调拨二要掌握卷烟调运单是由中国卷烟销售公司统一开具和管理，国务院烟调拨二要掌握卷烟调运单是由中国卷烟销售公司统一开具和管理，国务院烟调拨二要掌握卷烟调运单是由中国卷烟销售公司统一开具和管理，国务院烟草专卖行政主管部门根据卷烟调运单签发烟草专卖品准运证草专卖行政主管部门根据卷烟调运单签发烟草专卖品准运证草专卖行政主管部门根据卷烟调运单签发烟草专卖品准运证草专卖行政主管部门根据卷烟调运单签发烟草专卖品准运证 （（3 3）调拨烟用机械的准运规则烟用机械调拨单的申办情形主要有：）调拨烟用机械的准运规则烟用机械调拨单的申办情形主要有：①①运输烟运输烟草集团内部调剂烟机；草集团内部调剂烟机；②②生产企业调剂烟机；生产企业调剂烟机；③③关停并转及破产企业处理烟机。

关停并转及破产企业处理烟机 签发机关：国务院烟草专卖行政主管部门或烟机调出企业所在省级烟草专签发机关：国务院烟草专卖行政主管部门或烟机调出企业所在省级烟草专卖行政主管部门根据合同签发烟草专卖品准运证；调剂烟机、关停并转及破产卖行政主管部门根据合同签发烟草专卖品准运证；调剂烟机、关停并转及破产企业处理烟机等根据国务院烟草专卖行政主管部门批文和调拨单签发烟草专卖企业处理烟机等根据国务院烟草专卖行政主管部门批文和调拨单签发烟草专卖品准运证品准运证（（4 4）调拨烟用物资的准运规则简单了解即可，不需要重点掌握调拨烟用物资的准运规则简单了解即可，不需要重点掌握知识点知识点知识点知识点2 2 2 2：调拔烟草专卖品的准运规则：调拔烟草专卖品的准运规则：调拔烟草专卖品的准运规则：调拔烟草专卖品的准运规则 重要程度重要程度重要程度重要程度：：：：X X X X2 2 2 2、例题、例题、例题、例题 烟叶调运单需经核准鉴章后方可生效，具体鉴章为：省内调烟叶调运单需经核准鉴章后方可生效，具体鉴章为：省内调烟叶调运单需经核准鉴章后方可生效，具体鉴章为：省内调烟叶调运单需经核准鉴章后方可生效，具体鉴章为：省内调运单由运单由运单由运单由( )( )( )( )进行网上电子鉴章；省际调运单由中国烟草总公进行网上电子鉴章；省际调运单由中国烟草总公进行网上电子鉴章；省际调运单由中国烟草总公进行网上电子鉴章；省际调运单由中国烟草总公司进行网上电子鉴章。

司进行网上电子鉴章司进行网上电子鉴章司进行网上电子鉴章 （（（（A A A A）省级烟草专卖行政主管部门；（）省级烟草专卖行政主管部门；（）省级烟草专卖行政主管部门；（）省级烟草专卖行政主管部门；（B B B B）省级烟草公司；）省级烟草公司；）省级烟草公司；）省级烟草公司；（（（（C C C C）调运企业；）调运企业；）调运企业；）调运企业； （（（（D D D D）省级工业公司）省级工业公司）省级工业公司）省级工业公司 答案：答案：答案：答案：D D D D1.1.退货准运规则退货准运规则知识点知识点知识点知识点3 3 3 3：退货烟草专卖品的准运规则：退货烟草专卖品的准运规则：退货烟草专卖品的准运规则：退货烟草专卖品的准运规则 重要程度重要程度重要程度重要程度：：：：X X X X （（1 1）退货烟叶的准运规则：）退货烟叶的准运规则： ☆☆烟叶退货的，由供需双方先到中国烟草交易中心办理合同的解除手续，然后烟叶退货的，由供需双方先到中国烟草交易中心办理合同的解除手续，然后到中国烟叶生产购销公司开具烟叶调运单，由货物所在地的省级烟草专卖行政到中国烟叶生产购销公司开具烟叶调运单，由货物所在地的省级烟草专卖行政主管部门根据烟叶调运单开具烟草专卖品准运证。

主管部门根据烟叶调运单开具烟草专卖品准运证 ☆☆供方对需方的退货就地重新出售的：原供需双方先到中国烟草交易中心解除供方对需方的退货就地重新出售的：原供需双方先到中国烟草交易中心解除合同，然后由新的购销双方重新签订购销合同货物所在地的省级烟草专卖行合同，然后由新的购销双方重新签订购销合同货物所在地的省级烟草专卖行政主管部门根据新购销合同开具烟草专卖品准运证政主管部门根据新购销合同开具烟草专卖品准运证2 2））退退货货卷卷烟烟的的准准运运规规则则：：这这里里分分两两种种情情况况，，一一是是直直接接退退货货，，二二是是转转销销退退货货，，分分别别适用不同的准运规则适用不同的准运规则☆☆直直接接退退货货：：国国内内商商商商交交易易不不得得进进行行卷卷烟烟退退货货；；工工商商交交易易之之间间的的卷卷烟烟退退货货，，由由工工商商企企业业双双方方到到中中国国烟烟草草交交易易中中心心签签订订退退货货合合同同，，有有权权签签发发烟烟草草专专卖卖品品准准运运证证的的烟烟草草专专卖卖行行政政主主管管部部门门根根据据退退货货合合同同签签发发烟烟草草专专卖卖品品准准运运证证；；进进出出口口卷卷烟烟退退货货，，由由中中国国卷卷烟烟销销售售公公司司开开具具卷卷烟烟调调运运单单，，有有权权签签发发烟烟草草专专卖卖品品准准运运证证的的烟烟草草专专卖卖行行政政主主管部门根据卷烟调运单签发烟草专卖品准运证。

管部门根据卷烟调运单签发烟草专卖品准运证☆☆转销退货：由新的购销双方重新签订购销合同，由供方所在地转销退货：由新的购销双方重新签订购销合同，由供方所在地的省级烟草专卖行政主管部门根据购销合同，通过上网授权货的省级烟草专卖行政主管部门根据购销合同，通过上网授权货物所在地的烟草专卖行政主管部门签发烟草专卖品准运证物所在地的烟草专卖行政主管部门签发烟草专卖品准运证知识点知识点知识点知识点3 3 3 3：退货烟草专卖品的准运规则：退货烟草专卖品的准运规则：退货烟草专卖品的准运规则：退货烟草专卖品的准运规则 重要程度重要程度重要程度重要程度：：：：X X X X（（3 3）退货烟机的准运规则：运输置换、退货烟机的，由中国烟草）退货烟机的准运规则：运输置换、退货烟机的，由中国烟草机械集团有限责任公司开具烟用机械调拨单；货物所在地的省级机械集团有限责任公司开具烟用机械调拨单；货物所在地的省级烟草专卖行政主管部门根据烟用机械调拨单签发烟草专卖品准运烟草专卖行政主管部门根据烟用机械调拨单签发烟草专卖品准运证4 4）退货烟用物资的准运规则：运输退货、置换、理赔、试用级）退货烟用物资的准运规则：运输退货、置换、理赔、试用级样品烟用物资，由调出方所在地有权签发准运证的烟草专卖行政样品烟用物资，由调出方所在地有权签发准运证的烟草专卖行政主管部门，根据中国烟草物资公司的烟用物资调拨单签发准运证。

主管部门，根据中国烟草物资公司的烟用物资调拨单签发准运证此处用列表的方式给大家讲解退货准运证签发机关：此处用列表的方式给大家讲解退货准运证签发机关：知识点知识点知识点知识点3 3 3 3：退货烟草专卖品的准运规则：退货烟草专卖品的准运规则：退货烟草专卖品的准运规则：退货烟草专卖品的准运规则 重要程度重要程度重要程度重要程度：：：：X X X X类型类型调拨单开具部门调拨单开具部门签发机关签发机关烟叶退货中国烟叶生产购销公司货物所在地的省级局工商交易卷烟退货中国烟草交易中心签订退货合同有权签发准运证的烟草专卖局进 出 口卷烟退货供需双方到中国卷烟销售公司签订退货合同有权签发准运证的烟草专卖局转销退货供方所在地的省级局授权货物所在地的烟草专卖局烟机退货中国烟草机械集团有限责任公司货物所在地的省级局烟用物资退 货中国烟草物资公司调出方所在地有权签发准运证的烟草专卖局知识点知识点知识点知识点3 3 3 3：退货烟草专卖品的准运规则：退货烟草专卖品的准运规则：退货烟草专卖品的准运规则：退货烟草专卖品的准运规则 重要程度重要程度重要程度重要程度：：：：X X X X2 2 2 2、例题、例题、例题、例题 以转销形式重新出售原需要退货的卷烟，由新的购销双方重以转销形式重新出售原需要退货的卷烟，由新的购销双方重以转销形式重新出售原需要退货的卷烟，由新的购销双方重以转销形式重新出售原需要退货的卷烟，由新的购销双方重新签订购销合同，由新签订购销合同，由新签订购销合同，由新签订购销合同，由( )( )( )( )烟草专卖行政主管部门根据购销合烟草专卖行政主管部门根据购销合烟草专卖行政主管部门根据购销合烟草专卖行政主管部门根据购销合同，通过上网授权货物所在地的烟草专卖行政主管部门签发烟同，通过上网授权货物所在地的烟草专卖行政主管部门签发烟同，通过上网授权货物所在地的烟草专卖行政主管部门签发烟同，通过上网授权货物所在地的烟草专卖行政主管部门签发烟草专卖品准运证。

草专卖品准运证草专卖品准运证草专卖品准运证 （（（（A A A A）需方所在地的地市级；）需方所在地的地市级；）需方所在地的地市级；）需方所在地的地市级； （（（（B B B B）供方所在地的地市级；）供方所在地的地市级；）供方所在地的地市级；）供方所在地的地市级；（（（（C C C C）需方所在地的省级；）需方所在地的省级；）需方所在地的省级；）需方所在地的省级； （（（（D D D D）供方所在地的省级）供方所在地的省级）供方所在地的省级）供方所在地的省级答案：答案：答案：答案：D D D D1.1.出口准运规则出口准运规则知识点知识点知识点知识点4 4 4 4：出口烟草专卖品的准运规则：出口烟草专卖品的准运规则：出口烟草专卖品的准运规则：出口烟草专卖品的准运规则 重要程度重要程度重要程度重要程度：：：：Y Y Y Y （（1 1）出口烟叶的准运规则：出口烟叶国内运输申办准运证，可凭出口合同复）出口烟叶的准运规则：出口烟叶国内运输申办准运证，可凭出口合同复印件申办，但需要满足两个条件，一是中国烟草国际有限公司必须在合同复印件申办，但需要满足两个条件，一是中国烟草国际有限公司必须在合同复印件上进行鉴章，二是要在复印件上注明实际的运输数量。

签发机关为货物印件上进行鉴章，二是要在复印件上注明实际的运输数量签发机关为货物所在地的省级烟草专卖行政主管部门所在地的省级烟草专卖行政主管部门 （（2 2）出口卷烟的准运规则：与出口烟叶相同，开证时由系统控制合同总量，）出口卷烟的准运规则：与出口烟叶相同，开证时由系统控制合同总量，逐次递减，直到开完为止运输时，合同复印件与烟草专卖品准运证同行，逐次递减，直到开完为止运输时，合同复印件与烟草专卖品准运证同行，但复印件上需标注实际运输的数量，并由中国烟草国际有限公司加盖合同审但复印件上需标注实际运输的数量，并由中国烟草国际有限公司加盖合同审核章准运证上的卷烟牌号应与实际运输的卷烟牌号一致需异地放射杀菌核章准运证上的卷烟牌号应与实际运输的卷烟牌号一致需异地放射杀菌的，应备注时间和地点，并适当延长有效期限的，应备注时间和地点，并适当延长有效期限 （（3 3）出口烟机的准运规则：由调出方所在的省级局，根据中烟国际有限公司）出口烟机的准运规则：由调出方所在的省级局，根据中烟国际有限公司鉴章的烟机出口合同签发准运证鉴章的烟机出口合同签发准运证 （（4 4）出口烟用物资的准运规则：由调出方所在地有权签发准运证的烟草专卖）出口烟用物资的准运规则：由调出方所在地有权签发准运证的烟草专卖行政主管部门，根据中国烟草国际有限公司鉴章的出口合同签发从调出方到行政主管部门，根据中国烟草国际有限公司鉴章的出口合同签发从调出方到口岸的准运证。

口岸的准运证此处用列表的方式给大家讲解出口准运证签发机关：此处用列表的方式给大家讲解出口准运证签发机关：知识点知识点知识点知识点4 4 4 4：出口烟草专卖品的准运规则：出口烟草专卖品的准运规则：出口烟草专卖品的准运规则：出口烟草专卖品的准运规则 重要程度重要程度重要程度重要程度：：：：Y Y Y Y类型类型签发机关签发机关规则规则出口烟叶货物所在地的省级局申办时需满足两个条件：一是中国烟草国际有限公司必须在合同复印件上进行鉴章，二是要在复印件上注明实际的运输数量开证时由系统控制合同总量，逐次递减，直到开完为止出口卷烟货物所在地的省级局同上出口烟机调出方所在的省级局根据中烟国际有限公司鉴章的烟机出口合同签发出口烟用物 资调出方所在地有权签发准运证的烟草局（省局或授权的地市局）根据中国烟草国际有限公司鉴章的出口合同签发知识点知识点知识点知识点4 4 4 4：出口烟草专卖品的准运规则：出口烟草专卖品的准运规则：出口烟草专卖品的准运规则：出口烟草专卖品的准运规则 重要程度重要程度重要程度重要程度：：：：Y Y Y Y2 2 2 2、例题、例题、例题、例题 运输出口烟机时，由运输出口烟机时，由运输出口烟机时，由运输出口烟机时，由( )( )( )( )烟草专卖行政主管部门，根据中烟草专卖行政主管部门，根据中烟草专卖行政主管部门，根据中烟草专卖行政主管部门，根据中国烟草国际有限公司鉴章烟机的出口合同签发烟草专卖品准运国烟草国际有限公司鉴章烟机的出口合同签发烟草专卖品准运国烟草国际有限公司鉴章烟机的出口合同签发烟草专卖品准运国烟草国际有限公司鉴章烟机的出口合同签发烟草专卖品准运证。

证 （（（（A A A A）调出方所在的地市级；）调出方所在的地市级；）调出方所在的地市级；）调出方所在的地市级； （（（（B B B B）调出方所在的省级；）调出方所在的省级；）调出方所在的省级；）调出方所在的省级；（（（（C C C C）调入方所在的地市级；）调入方所在的地市级；）调入方所在的地市级；）调入方所在的地市级； （（（（D D D D）调入方所在的省级）调入方所在的省级）调入方所在的省级）调入方所在的省级答案：答案：答案：答案：B B B B  1. 1.进口准运规则进口准运规则 知识点知识点知识点知识点5 5 5 5：进口烟草专卖品的准运规则：进口烟草专卖品的准运规则：进口烟草专卖品的准运规则：进口烟草专卖品的准运规则 重要程度重要程度重要程度重要程度：：：：X X X X（（1 1）进口烟叶的准运规则：这里需重点掌握的内容是，国内运输进口烟叶的准）进口烟叶的准运规则：这里需重点掌握的内容是，国内运输进口烟叶的准运证签发机关是国务院烟草专卖行政主管部门，调运单的开具单位是中国烟运证签发机关是国务院烟草专卖行政主管部门，调运单的开具单位是中国烟叶生产购销公司。

叶生产购销公司2 2）进口卷烟的准运规则：进口卷烟的国内运输由货物所在地有权签发准运证）进口卷烟的准运规则：进口卷烟的国内运输由货物所在地有权签发准运证的烟草专卖行政主管部门根据已鉴章的卷烟购销合同签发烟草专卖品准运证的烟草专卖行政主管部门根据已鉴章的卷烟购销合同签发烟草专卖品准运证这里的鉴章机关为中国卷烟销售公司这里的鉴章机关为中国卷烟销售公司3 3）进口烟机的准运规则：在国内运输进口烟机，由进口口岸所在的省级烟草）进口烟机的准运规则：在国内运输进口烟机，由进口口岸所在的省级烟草专卖行政主管部门，根据中国烟草国际有限公司鉴章的烟机进口合同签发烟专卖行政主管部门，根据中国烟草国际有限公司鉴章的烟机进口合同签发烟草专卖品准运证草专卖品准运证4 4）进口烟用物资的准运规则：中烟国际有限公司进口的烟用物资，由国务院）进口烟用物资的准运规则：中烟国际有限公司进口的烟用物资，由国务院烟草专卖行政主管部门根据中国烟草物资公司的调拨单签发烟草专卖品准运烟草专卖行政主管部门根据中国烟草物资公司的调拨单签发烟草专卖品准运证运输各进出口公司进口的烟用物资，由进口口岸所在地有权签发准运证证运输各进出口公司进口的烟用物资，由进口口岸所在地有权签发准运证的烟草专卖行政主管部门，根据双方的代理协议签发烟草专卖品准运证。

的烟草专卖行政主管部门，根据双方的代理协议签发烟草专卖品准运证 知识点知识点知识点知识点5 5 5 5：进口烟草专卖品的准运规则：进口烟草专卖品的准运规则：进口烟草专卖品的准运规则：进口烟草专卖品的准运规则 重要程度重要程度重要程度重要程度：：：：X X X X此处用列表的方式给大家讲解进口准运证签发、鉴章机关：此处用列表的方式给大家讲解进口准运证签发、鉴章机关：类型类型签发机关签发机关鉴章机关鉴章机关进口烟叶国务院烟草专卖行政主管部门由中国烟叶生产购销公司开具调运单进口卷烟 货物所在地有权部门由中国卷烟销售公司在卷烟进口合同上鉴章进口烟机进口口岸所在的省级局中烟国际有限公司在烟机进口合同上鉴章进口烟用物 资中烟国际进口的，由国家局签发中国烟草物资公司出具调拨单各进出口公司进口的，由进口口岸所在地有权部门签发依据为各进出口公司与各省级烟草物资公司或工业企业签订的代理协议知识点知识点知识点知识点5 5 5 5：进口烟草专卖品的准运规则：进口烟草专卖品的准运规则：进口烟草专卖品的准运规则：进口烟草专卖品的准运规则 重要程度重要程度重要程度重要程度：：：：X X X X2 2 2 2、例题、例题、例题、例题 在国内运输进口烟叶，由在国内运输进口烟叶，由在国内运输进口烟叶，由在国内运输进口烟叶，由( )( )( )( )烟草专卖行政主管部门根烟草专卖行政主管部门根烟草专卖行政主管部门根烟草专卖行政主管部门根据中国烟叶生产购销公司的烟叶调运单，开具烟草专卖品准运据中国烟叶生产购销公司的烟叶调运单，开具烟草专卖品准运据中国烟叶生产购销公司的烟叶调运单，开具烟草专卖品准运据中国烟叶生产购销公司的烟叶调运单，开具烟草专卖品准运证。

证 （（（（A A A A）国务院；（）国务院；（）国务院；（）国务院；（B B B B）省级；（）省级；（）省级；（）省级；（C C C C）地市级；（）地市级；（）地市级；（）地市级；（D D D D）县级）县级）县级）县级答案：答案：答案：答案：A A A A 知识点知识点知识点知识点6 6 6 6：：：：没收走私烟草专卖品的准运规则没收走私烟草专卖品的准运规则没收走私烟草专卖品的准运规则没收走私烟草专卖品的准运规则 重要程度：重要程度：重要程度：重要程度：Z Z Z Z 1.1.准运规则准运规则 没收的走私烟草专卖品应当委托经批准设立的烟草拍卖行进行没收的走私烟草专卖品应当委托经批准设立的烟草拍卖行进行拍卖运输依法没收走私烟草专卖品，由有权签发准运证的烟草拍卖。

运输依法没收走私烟草专卖品，由有权签发准运证的烟草专卖行政主管部门根据拍卖成交确认书，通过烟草专卖品准运证专卖行政主管部门根据拍卖成交确认书，通过烟草专卖品准运证管理系统开具烟草专卖品准运证管理系统开具烟草专卖品准运证2 2 2 2、例题、例题、例题、例题 运输依法没收走私烟草专卖品，由有权签发准运证的烟草运输依法没收走私烟草专卖品，由有权签发准运证的烟草运输依法没收走私烟草专卖品，由有权签发准运证的烟草运输依法没收走私烟草专卖品，由有权签发准运证的烟草专卖行政主管部门根据专卖行政主管部门根据专卖行政主管部门根据专卖行政主管部门根据( )( )( )( )，通过烟草专卖品准运证管理系，通过烟草专卖品准运证管理系，通过烟草专卖品准运证管理系，通过烟草专卖品准运证管理系统开具烟草专卖品准运证统开具烟草专卖品准运证统开具烟草专卖品准运证统开具烟草专卖品准运证 （（（（A A A A）拍卖成交确认书；）拍卖成交确认书；）拍卖成交确认书；）拍卖成交确认书； （（（（B B B B）拍卖委托书；）拍卖委托书；）拍卖委托书；）拍卖委托书；（（（（C C C C）合法有效的购销合同；）合法有效的购销合同；）合法有效的购销合同；）合法有效的购销合同； （（（（D D D D）调拨单）调拨单）调拨单）调拨单答案：答案：答案：答案：A A A A 知识点知识点知识点知识点7 7 7 7：：：：运输环节缺损货源的准运规格运输环节缺损货源的准运规格运输环节缺损货源的准运规格运输环节缺损货源的准运规格 重要程度：重要程度：重要程度：重要程度：X X X X 1.1.准运规则准运规则 (1) (1)适用范围适用范围: :主要要弄清楚运输环节和缺损货源这两个概念。

主要要弄清楚运输环节和缺损货源这两个概念☆☆运输环节指卷烟从发货方扫码出库到收货方扫码入库之间的过程运输环节指卷烟从发货方扫码出库到收货方扫码入库之间的过程 ☆☆缺损货源指在运输环节因丢失、破损、受潮、受污等情况导致发货方与收货缺损货源指在运输环节因丢失、破损、受潮、受污等情况导致发货方与收货方无法完成合同交易的卷烟方无法完成合同交易的卷烟 (2 (2）运输环节缺损货源衔接规范：）运输环节缺损货源衔接规范： ① ①报案并获得公安部门或保险公司出具的包含缺损货源数量的事故证明书报案并获得公安部门或保险公司出具的包含缺损货源数量的事故证明书 ② ②缺损部分货源由发货方补充缺损货源不足缺损部分货源由发货方补充缺损货源不足1 1万支部分，发货方与收货方协商万支部分，发货方与收货方协商以资金进行赔付收货方按实际交易量（含以资金进行赔付的卷烟）扫码入库以资金进行赔付收货方按实际交易量（含以资金进行赔付的卷烟）扫码入库 ③ ③发货方回收缺损货源残物并负责报废相关生产码段发货方回收缺损货源残物并负责报废相关生产码段 3 3）补充缺损货源操作规范：）补充缺损货源操作规范： ①①发发货货方方根根据据上上述述相相关关证证明明向向国国家家局局有有关关部部门门申申请请补补发发生生产产码码段段，，国国家家局局核核实实后后，，发货方依据补发生产码段进行生产发货方依据补发生产码段进行生产 。

知识点知识点知识点知识点7 7 7 7：：：：运输环节缺损货源的准运规格运输环节缺损货源的准运规格运输环节缺损货源的准运规格运输环节缺损货源的准运规格 重要程度：重要程度：重要程度：重要程度：X X X X②②发发货货方方根根据据上上述述相相关关证证明明向向国国家家局局有有关关部部门门申申请请补补发发生生产产码码段段，，国国家家局局核核实实后，发货方依据补发生产码段进行生产后，发货方依据补发生产码段进行生产 ③③发发货货方方、、收收货货方方根根据据补补发发生生产产码码段段等等相相关关材材料料向向国国家家局局有有关关部部门门申申请请调调整整发发货方调出计划、收货方调入计划货方调出计划、收货方调入计划 ④④发发货货方方、、收收货货方方根根据据补补发发生生产产码码段段等等相相关关材材料料向向国国家家局局有有关关部部门门申申请请办办理理缺缺损货源补货合同损货源补货合同 ⑤⑤发发货货方方根根据据缺缺损损货货源源补补货货合合同同等等相相关关材材料料向向有有权权签签发发准准运运证证的的专专卖卖机机关关申申请请办理烟草专卖运输手续办理烟草专卖运输手续4.4.商商业业企企业业之之间间卷卷烟烟调调剂剂运运输输环环节节发发生生货货源源缺缺损损时时，，发发货货方方与与收收货货方方之之间间协协商商以以资金进行赔付，不再补充缺损货源。

资金进行赔付，不再补充缺损货源知识点知识点知识点知识点7 7 7 7：：：：运输环节缺损货源的准运规格运输环节缺损货源的准运规格运输环节缺损货源的准运规格运输环节缺损货源的准运规格 重要程度：重要程度：重要程度：重要程度：X X X X2 2 2 2、例题、例题、例题、例题 商业企业之间卷烟调剂运输环节发生货源缺损时，缺损部商业企业之间卷烟调剂运输环节发生货源缺损时，缺损部分货源由发货方补充缺损货源不足分货源由发货方补充缺损货源不足1 1万支部分，发货方与收货万支部分，发货方与收货方协商以资金进行赔付方协商以资金进行赔付 ））答案：错误答案：错误答案：错误答案：错误发货方与收货方之间协商以资金进行赔付，不再发货方与收货方之间协商以资金进行赔付，不再补充缺损货源补充缺损货源1 1、使用要求、使用要求知识点知识点知识点知识点8 8 8 8：：：：准运证监督管理要求准运证监督管理要求准运证监督管理要求准运证监督管理要求 重要程度：重要程度：重要程度：重要程度：X X X X（（1 1）准运证应随货同行，证货相符，并只能在有效期限内使用）准运证应随货同行，证货相符，并只能在有效期限内使用1 1次；次；（（2 2）在运输烟叶、复烤烟叶、卷烟过程中，鉴章的购销合同）在运输烟叶、复烤烟叶、卷烟过程中，鉴章的购销合同( (出口合同除外出口合同除外) )原件应原件应与烟草专卖品准运证一起随货同行；与烟草专卖品准运证一起随货同行；（（3 3）运输货物的规格、等级、数量、发货地和到货地以准运证的数据和标注为准；）运输货物的规格、等级、数量、发货地和到货地以准运证的数据和标注为准；（（4 4）货物抵达目的地，调入方验货无误后，应及时在准运证上加盖）货物抵达目的地，调入方验货无误后，应及时在准运证上加盖““货已收讫货已收讫””印印章章 ，并上网确认；因不可抗力或者意外事件致使在烟草专卖品准运证有效期内，并上网确认；因不可抗力或者意外事件致使在烟草专卖品准运证有效期内不能完成运输的，申请人应当提供相关证明材料，并在准运证有效期满前向原发不能完成运输的，申请人应当提供相关证明材料，并在准运证有效期满前向原发证机关申请办理更换手续；证机关申请办理更换手续；（（5 5）烟草专卖品运输过程中，所运输的烟草专卖品不能使用同一运输工具运输的，）烟草专卖品运输过程中，所运输的烟草专卖品不能使用同一运输工具运输的，应分别开具准运证。

简单而言就是一车一证应分别开具准运证简单而言就是一车一证2 2、监督管理、监督管理 （（1 1）各级烟草专卖行政主管部门对烟草专卖品的运输有权进行检查）各级烟草专卖行政主管部门对烟草专卖品的运输有权进行检查. . （（2 2）） 对合法运输烟草专卖品的，非法扣留的，必须赔偿由此造成的经济损对合法运输烟草专卖品的，非法扣留的，必须赔偿由此造成的经济损失，上级烟草专卖行政主管部门应视情节给予直接责任人员行政处分，并应失，上级烟草专卖行政主管部门应视情节给予直接责任人员行政处分，并应追究有关负责人的行政责任追究有关负责人的行政责任 （（3 3）） 对违法运输烟草专卖品的，按照有关规定严厉查处对违法运输烟草专卖品的，按照有关规定严厉查处. .知识点知识点知识点知识点8 8 8 8：：：：准运证监督管理要求准运证监督管理要求准运证监督管理要求准运证监督管理要求 重要程度：重要程度：重要程度：重要程度：X X X X3 3 3 3、例题、例题、例题、例题 下列对准运证的使用要求哪些是正确的。

下列对准运证的使用要求哪些是正确的 ）） (A (A (A (A）准运证应随货同行）准运证应随货同行）准运证应随货同行）准运证应随货同行 ；；；； （（（（B B B B）所运输的烟草专卖品不能使用同一运输工具运输的，可分）所运输的烟草专卖品不能使用同一运输工具运输的，可分）所运输的烟草专卖品不能使用同一运输工具运输的，可分）所运输的烟草专卖品不能使用同一运输工具运输的，可分车辆运输车辆运输车辆运输车辆运输；；；；（（（（C C C C）购销合同复印件应随货同行）购销合同复印件应随货同行）购销合同复印件应随货同行）购销合同复印件应随货同行 ；；；； （（（（D D D D）运输货物的规格、等级、数量、发货地和到货地以准运证）运输货物的规格、等级、数量、发货地和到货地以准运证）运输货物的规格、等级、数量、发货地和到货地以准运证）运输货物的规格、等级、数量、发货地和到货地以准运证的数据和标注为的数据和标注为的数据和标注为的数据和标注为答案：答案：答案：答案：ADADADAD知识点知识点知识点知识点8 8 8 8：：：：准运证监督管理要求准运证监督管理要求准运证监督管理要求准运证监督管理要求 重要程度：重要程度：重要程度：重要程度：X X X X1 1、使用要求：、使用要求：一是仅限本人使用，不得转借。

一是仅限本人使用，不得转借二是一名携带人只能持有一份携带证二是一名携带人只能持有一份携带证三是携带证原件应随货同行，证货相符三是携带证原件应随货同行，证货相符四是在有效期内只能使用一次，不得重复使用四是在有效期内只能使用一次，不得重复使用知识点知识点知识点知识点8 8 8 8：：：：个人携带证监督管理要求个人携带证监督管理要求个人携带证监督管理要求个人携带证监督管理要求 重要程度：重要程度：重要程度：重要程度：X X X X2 2、监督管理：、监督管理： 对无烟草专卖品个人携带证超过个人携带最高限量（每人次对无烟草专卖品个人携带证超过个人携带最高限量（每人次5050条条）以及超过烟草专卖品个人携带证规定数量异地携带卷烟的，参）以及超过烟草专卖品个人携带证规定数量异地携带卷烟的，参照对照对无准运证运输卷烟无准运证运输卷烟违法行为的处罚规定处理违法行为的处罚规定处理 需掌握的技能点（初、中、高、师级教材）需掌握的技能点（初、中、高、师级教材） Ø辨别准运证发放主体辨别准运证发放主体Ø识别准运的使用要求识别准运的使用要求 Ø审批准运证审批准运证Ø制作准运证制作准运证Ø识别准运证使用和管理要求识别准运证使用和管理要求Ø识别个人携带证使用和管理要求识别个人携带证使用和管理要求Ø办理申请、换领、补领检查证办理申请、换领、补领检查证Ø办理检查证使用情况审查及处置办理检查证使用情况审查及处置 Ø识别准运证办理、使用过程违法情形识别准运证办理、使用过程违法情形Ø 撰写日常检查分析报告撰写日常检查分析报告 从已考知识点分析来看，对证件管理方面的技能考察从已考知识点分析来看，对证件管理方面的技能考察侧重于综合性考察，不仅仅考某一个技能点的内容，侧重于综合性考察，不仅仅考某一个技能点的内容，而是给出一个信息量比较大的案例，全面考察考生对而是给出一个信息量比较大的案例，全面考察考生对若干重要技能点的掌握。

所以我们要熟悉技能点才能若干重要技能点的掌握所以我们要熟悉技能点才能应对技能题应对技能题1 1 1 1、准运证发放主体、准运证发放主体、准运证发放主体、准运证发放主体准运证的签发机关：准运证的签发机关：一一是是省省级级以以上上( (含含省省级级) )烟烟草草专专卖卖行行政政主主管管部部门门，，包包括括两两个个部部门门，，即即国国家家局局和和省局二二是是地地市市级级烟烟草草专专卖卖行行政政主主管管部部门门地地市市局局可可以以按按照照省省级级烟烟草草专专卖卖行行政政主主管管部部门门的的委委托托，，代代签签烟烟草草专专卖卖品品准准运运证证材材料料审审查查方方面面有有一一个个原原则则，，即即““谁谁签签发、谁审查发、谁审查””三是货物所在地有权签发的地市级以上烟草专卖局主要存在于退货准运证三是货物所在地有权签发的地市级以上烟草专卖局主要存在于退货准运证2 2 2 2、各签发机关的权限、各签发机关的权限、各签发机关的权限、各签发机关的权限技能点技能点技能点技能点1 1 1 1：：：：辨别准运证的发放主体辨别准运证的发放主体辨别准运证的发放主体辨别准运证的发放主体 重要程度：重要程度：重要程度：重要程度：X X X X（（1 1））国国家家局局的的签签发发权权限限：：有有权权签签发发所所有有烟烟草草专专卖卖品品准准运运证证，，并并可可以以授授权权或或者委托省级局签发准运证。

者委托省级局签发准运证跨省运输应由国家局签发的准运证有：跨省运输应由国家局签发的准运证有：a.a.需由国家局有关业务主管部门调剂的烟草专卖品；需由国家局有关业务主管部门调剂的烟草专卖品；b.b.中国烟草总公司直属专业公司进口的卷烟纸、滤嘴棒和烟用丝束；中国烟草总公司直属专业公司进口的卷烟纸、滤嘴棒和烟用丝束；c.c.出口退货的烟草专卖品；出口退货的烟草专卖品；d.d.依法没收的走私烟草专卖品依法没收的走私烟草专卖品技能点技能点技能点技能点1 1 1 1：：：：辨别准运证的发放主体辨别准运证的发放主体辨别准运证的发放主体辨别准运证的发放主体 重要程度：重要程度：重要程度：重要程度：X X X X跨省运输授权或者委托省级局签发的烟草专卖品准运证有：跨省运输授权或者委托省级局签发的烟草专卖品准运证有：跨省运输授权或者委托省级局签发的烟草专卖品准运证有：跨省运输授权或者委托省级局签发的烟草专卖品准运证有：a.a.a.a.进口中国烟草总公司直属专业公司进口的卷烟纸、滤嘴棒和烟用丝束以外的进口中国烟草总公司直属专业公司进口的卷烟纸、滤嘴棒和烟用丝束以外的进口中国烟草总公司直属专业公司进口的卷烟纸、滤嘴棒和烟用丝束以外的进口中国烟草总公司直属专业公司进口的卷烟纸、滤嘴棒和烟用丝束以外的烟草专卖品；烟草专卖品；烟草专卖品；烟草专卖品；b.b.b.b.滤嘴棒、烟用丝束和烟草专用机械。

滤嘴棒、烟用丝束和烟草专用机械滤嘴棒、烟用丝束和烟草专用机械滤嘴棒、烟用丝束和烟草专用机械 （（（（2 2 2 2）省级局的签发权限：由省局签发的准运证有：卷烟、雪茄烟、烟丝、烟叶、）省级局的签发权限：由省局签发的准运证有：卷烟、雪茄烟、烟丝、烟叶、）省级局的签发权限：由省局签发的准运证有：卷烟、雪茄烟、烟丝、烟叶、）省级局的签发权限：由省局签发的准运证有：卷烟、雪茄烟、烟丝、烟叶、复烤烟叶和卷烟纸复烤烟叶和卷烟纸复烤烟叶和卷烟纸复烤烟叶和卷烟纸3 3 3 3）地市局的签发权限：这一权限来自省级局的委托，且这一委托须经过国家）地市局的签发权限：这一权限来自省级局的委托，且这一委托须经过国家）地市局的签发权限：这一权限来自省级局的委托，且这一委托须经过国家）地市局的签发权限：这一权限来自省级局的委托，且这一委托须经过国家局批准，只有经国家局批准后，省级局委托地市局签发准运证才有法律效力局批准，只有经国家局批准后，省级局委托地市局签发准运证才有法律效力局批准，只有经国家局批准后，省级局委托地市局签发准运证才有法律效力局批准，只有经国家局批准后，省级局委托地市局签发准运证才有法律效力地市局代签的准运证有：国产的卷烟、雪茄烟、烟丝、烟叶、复烤烟叶、卷烟地市局代签的准运证有：国产的卷烟、雪茄烟、烟丝、烟叶、复烤烟叶、卷烟地市局代签的准运证有：国产的卷烟、雪茄烟、烟丝、烟叶、复烤烟叶、卷烟地市局代签的准运证有：国产的卷烟、雪茄烟、烟丝、烟叶、复烤烟叶、卷烟纸、滤嘴棒。

纸、滤嘴棒纸、滤嘴棒纸、滤嘴棒技能点技能点技能点技能点2 2 2 2：识别：识别：识别：识别准运证的适用要求准运证的适用要求准运证的适用要求准运证的适用要求 重要程度：重要程度：重要程度：重要程度：X X X X1.1.1.1.准运证随货同行准运证随货同行准运证随货同行准运证随货同行《烟草专卖品准运证管理办法》第二十一条第一款规定，《烟草专卖品准运证管理办法》第二十一条第一款规定，““烟草专卖品准运证烟草专卖品准运证是运输烟草专卖品必备的合法证件，应随货同行，证货相符是运输烟草专卖品必备的合法证件，应随货同行，证货相符另外，如所运另外，如所运输的烟草专卖品不能使用同一运输工具同时运输的，应分别开具准运证输的烟草专卖品不能使用同一运输工具同时运输的，应分别开具准运证2.2.2.2.合同随货同行合同随货同行合同随货同行合同随货同行☆☆在在运运输输烟烟叶叶、、复复烤烤烟烟叶叶、、卷卷烟烟过过程程中中，，鉴鉴章章的的购购销销合合同同( (出出口口合合同同除除外外) )原原件件应应与与烟烟草草专专卖卖品品准准运运证证一一起起随随货货同同行行运运输输货货物物的的规规格格、、等等级级、、数数量量、、发发货货地地和和到货地以准运证的数据和标注为准到货地以准运证的数据和标注为准 ；☆进口卷烟在国内运输过程中，合同复印件应随货同行，且复印件上需注明实际运输的数量，并由中国烟草进出口(集团)公司加盖合同审核章。

3.3.3.3.有效期限有效期限有效期限有效期限☆烟草专卖品准运证的有效期限，从签发之日开始计算 ；☆公路运输最长不得超过20天，其他运输方式最长不得超过30天；☆准运证只能在有效期限内使用1次技能点技能点技能点技能点3 3 3 3：：：：审批准运证审批准运证审批准运证审批准运证 重要程度：重要程度：重要程度：重要程度：X X X X1 1 1 1、审批的机关、审批的机关、审批的机关、审批的机关 ① ① ① ①审批功能的级别划分审批功能的级别划分审批功能的级别划分审批功能的级别划分审批功能分三级管理，分别是国家局、省级局和地市级局审批功能分三级管理，分别是国家局、省级局和地市级局审批功能分三级管理，分别是国家局、省级局和地市级局审批功能分三级管理，分别是国家局、省级局和地市级局 ② ② ② ②经办与审批的角色分工经办与审批的角色分工经办与审批的角色分工经办与审批的角色分工经办人：是指对申请人提起申办烟草专卖品准运证的申请进行初审的人经办人：是指对申请人提起申办烟草专卖品准运证的申请进行初审的人。

经办人：是指对申请人提起申办烟草专卖品准运证的申请进行初审的人经办人：是指对申请人提起申办烟草专卖品准运证的申请进行初审的人审批人：是指对申请人提起申办烟草专卖品准运证的申请，能够决定是否同意审批人：是指对申请人提起申办烟草专卖品准运证的申请，能够决定是否同意审批人：是指对申请人提起申办烟草专卖品准运证的申请，能够决定是否同意审批人：是指对申请人提起申办烟草专卖品准运证的申请，能够决定是否同意烟草专卖品准运证签发等事项的人烟草专卖品准运证签发等事项的人烟草专卖品准运证签发等事项的人烟草专卖品准运证签发等事项的人2 2 2 2、审批的时限、审批的时限、审批的时限、审批的时限 ① ① ① ①）对符合办理烟草专卖品准运证条件的，烟草专卖行政主管部门应当在）对符合办理烟草专卖品准运证条件的，烟草专卖行政主管部门应当在）对符合办理烟草专卖品准运证条件的，烟草专卖行政主管部门应当在）对符合办理烟草专卖品准运证条件的，烟草专卖行政主管部门应当在收到全部申请材料之日起收到全部申请材料之日起收到全部申请材料之日起收到全部申请材料之日起1 1 1 1个工作日内办理，并将烟草专卖品准运证交付申办人。

个工作日内办理，并将烟草专卖品准运证交付申办人个工作日内办理，并将烟草专卖品准运证交付申办人个工作日内办理，并将烟草专卖品准运证交付申办人 ② ② ② ②如遇计算机故障、不可抗力等特殊情况，经主管办理烟草专卖品准运证如遇计算机故障、不可抗力等特殊情况，经主管办理烟草专卖品准运证如遇计算机故障、不可抗力等特殊情况，经主管办理烟草专卖品准运证如遇计算机故障、不可抗力等特殊情况，经主管办理烟草专卖品准运证的负责人批准后，可以自收到办理申请之日起的负责人批准后，可以自收到办理申请之日起的负责人批准后，可以自收到办理申请之日起的负责人批准后，可以自收到办理申请之日起3 3 3 3个工作日内办理完毕，并将烟草个工作日内办理完毕，并将烟草个工作日内办理完毕，并将烟草个工作日内办理完毕，并将烟草专卖品准运证交付申办人专卖品准运证交付申办人专卖品准运证交付申办人专卖品准运证交付申办人 3 3 3 3、审批的步骤：、审批的步骤：、审批的步骤：、审批的步骤：初审、审批初审、审批初审、审批初审、审批技能点技能点技能点技能点4 4 4 4：：：：制作准运证制作准运证制作准运证制作准运证 重要程度：重要程度：重要程度：重要程度：X X X X1.1.1.1.制作机关制作机关制作机关制作机关根据申办烟草专卖品准运证的类型和申办单位性质的不同，烟草专卖品准运证根据申办烟草专卖品准运证的类型和申办单位性质的不同，烟草专卖品准运证根据申办烟草专卖品准运证的类型和申办单位性质的不同，烟草专卖品准运证根据申办烟草专卖品准运证的类型和申办单位性质的不同，烟草专卖品准运证的制作机关分为不同部门：的制作机关分为不同部门：的制作机关分为不同部门：的制作机关分为不同部门：（（（（1 1 1 1）交易类型准运证）交易类型准运证）交易类型准运证）交易类型准运证类型类型原则原则企业可否本地制作企业可否本地制作工商交易工业企业、货物所在地地市级烟草专卖行政主管部门、省级局可进行烟草专卖品准运证制作。

由审批机关决定工业企业是否可以本地制作烟草专卖品准运证商商交易只能由审批机关制作商业企业不能制作烟草专卖品准运证进出口由进口口岸驻地烟草专卖行政主管部门制作（（（（2 2 2 2）拍卖类型准运证）拍卖类型准运证）拍卖类型准运证）拍卖类型准运证 技能点技能点技能点技能点4 4 4 4：：：：制作准运证制作准运证制作准运证制作准运证 重要程度：重要程度：重要程度：重要程度：X X X X类型类型原则原则企业可否本地制作企业可否本地制作拍卖型烟草拍卖行、货物所在地市级局、省级局都可制作，但只能由其中一个单位打印省级局有权确定是否允许烟草拍卖行制作烟草专卖品准运证3 3 3 3）非交易类型）非交易类型）非交易类型）非交易类型““““准运证管理系统准运证管理系统准运证管理系统准运证管理系统””””默认企业、货物所在地市级局、省级局、国家局都可以进默认企业、货物所在地市级局、省级局、国家局都可以进默认企业、货物所在地市级局、省级局、国家局都可以进默认企业、货物所在地市级局、省级局、国家局都可以进行烟草专卖品准运证制作，但只能由其中一个单位打印。

行烟草专卖品准运证制作，但只能由其中一个单位打印行烟草专卖品准运证制作，但只能由其中一个单位打印行烟草专卖品准运证制作，但只能由其中一个单位打印类类型型原则原则打印打印非交易型“准运证管理系统”默认企业、货物所在地市级局、省级局、国家局其中之一技能点技能点技能点技能点4 4 4 4：：：：制作准运证制作准运证制作准运证制作准运证 重要程度：重要程度：重要程度：重要程度：X X X X2.2.2.2.制作时限制作时限制作时限制作时限☆☆☆☆卷烟工业企业打印制作烟草专卖品准运证，应在审批同意后的卷烟工业企业打印制作烟草专卖品准运证，应在审批同意后的卷烟工业企业打印制作烟草专卖品准运证，应在审批同意后的卷烟工业企业打印制作烟草专卖品准运证，应在审批同意后的4 4 4 4日内完成；日内完成；日内完成；日内完成；4 4 4 4日内未完成烟草专卖品准运证打印制作的，应由审批机关打印制作日内未完成烟草专卖品准运证打印制作的，应由审批机关打印制作日内未完成烟草专卖品准运证打印制作的，应由审批机关打印制作日内未完成烟草专卖品准运证打印制作的，应由审批机关打印制作。

☆☆☆☆准运证制作日期必须在合同有效期范围内超过合同有效期，即使是审批同准运证制作日期必须在合同有效期范围内超过合同有效期，即使是审批同准运证制作日期必须在合同有效期范围内超过合同有效期，即使是审批同准运证制作日期必须在合同有效期范围内超过合同有效期，即使是审批同意的准运证也无法制作意的准运证也无法制作意的准运证也无法制作意的准运证也无法制作 ☆☆☆☆烟草专卖品准运证有效期自烟草专卖品准运证打印制作之日起计算烟草专卖品准运证有效期自烟草专卖品准运证打印制作之日起计算烟草专卖品准运证有效期自烟草专卖品准运证打印制作之日起计算烟草专卖品准运证有效期自烟草专卖品准运证打印制作之日起计算技能点技能点技能点技能点5 5 5 5：：：：识别准运证使用和管理要求识别准运证使用和管理要求识别准运证使用和管理要求识别准运证使用和管理要求 重要程度：重要程度：重要程度：重要程度：X X X X技能点技能点技能点技能点6 6 6 6：：：：识别个人携带证使用和管理要求识别个人携带证使用和管理要求识别个人携带证使用和管理要求识别个人携带证使用和管理要求 重要程度：重要程度：重要程度：重要程度：X X X X这两个技能点的内容我们在前面已经学习过，这里不再这两个技能点的内容我们在前面已经学习过，这里不再这两个技能点的内容我们在前面已经学习过，这里不再这两个技能点的内容我们在前面已经学习过，这里不再重复。

重复技能点技能点技能点技能点7 7 7 7：：：：办理申请、换领、补领检查证办理申请、换领、补领检查证办理申请、换领、补领检查证办理申请、换领、补领检查证 重要程度：重要程度：重要程度：重要程度：X X X X2.2.2.2.申领、换领与补领的规定情形申领、换领与补领的规定情形申领、换领与补领的规定情形申领、换领与补领的规定情形 烟草专卖管理人员申领检查证应当符合下列条件：烟草专卖管理人员申领检查证应当符合下列条件：烟草专卖管理人员申领检查证应当符合下列条件：烟草专卖管理人员申领检查证应当符合下列条件：①①①①年满年满年满年满18181818周岁且具有完周岁且具有完周岁且具有完周岁且具有完全民事行为能力；全民事行为能力；全民事行为能力；全民事行为能力；②②②②具有高中以上文化程度；具有高中以上文化程度；具有高中以上文化程度；具有高中以上文化程度；③③③③能坚持原则、品行端正、忠于能坚持原则、品行端正、忠于能坚持原则、品行端正、忠于能坚持原则、品行端正、忠于职守、遵纪守法；职守、遵纪守法；职守、遵纪守法；职守、遵纪守法；④④④④未受过行政记大过以上的行政处分或刑事处罚；未受过行政记大过以上的行政处分或刑事处罚；未受过行政记大过以上的行政处分或刑事处罚；未受过行政记大过以上的行政处分或刑事处罚；⑤⑤⑤⑤在烟草在烟草在烟草在烟草专卖行政主管部门中直接从事烟草专卖管理工作；专卖行政主管部门中直接从事烟草专卖管理工作；专卖行政主管部门中直接从事烟草专卖管理工作；专卖行政主管部门中直接从事烟草专卖管理工作；⑥⑥⑥⑥熟悉烟草专卖管理业务和熟悉烟草专卖管理业务和熟悉烟草专卖管理业务和熟悉烟草专卖管理业务和相关的法律法规知识，并通过法律知识考试和业务知识考核（考试）；相关的法律法规知识，并通过法律知识考试和业务知识考核（考试）；相关的法律法规知识，并通过法律知识考试和业务知识考核（考试）；相关的法律法规知识，并通过法律知识考试和业务知识考核（考试）；⑦⑦⑦⑦身体身体身体身体健康，品貌端庄适宜在执法岗位工作者；健康，品貌端庄适宜在执法岗位工作者；健康，品貌端庄适宜在执法岗位工作者；健康，品貌端庄适宜在执法岗位工作者；⑧⑧⑧⑧省级以上烟草专卖行政主管部门规省级以上烟草专卖行政主管部门规省级以上烟草专卖行政主管部门规省级以上烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。

定的其他条件定的其他条件定的其他条件 （（（（1 1 1 1）申领检查证：专卖管理人员在烟草专卖行政主管部门中直接从事烟草专卖）申领检查证：专卖管理人员在烟草专卖行政主管部门中直接从事烟草专卖）申领检查证：专卖管理人员在烟草专卖行政主管部门中直接从事烟草专卖）申领检查证：专卖管理人员在烟草专卖行政主管部门中直接从事烟草专卖管理工作，需要领取检查证的管理工作，需要领取检查证的管理工作，需要领取检查证的管理工作，需要领取检查证的2 2 2 2）换领检查证的情形：已持有的检查证，因检查证时限到期、职务、单位变）换领检查证的情形：已持有的检查证，因检查证时限到期、职务、单位变）换领检查证的情形：已持有的检查证，因检查证时限到期、职务、单位变）换领检查证的情形：已持有的检查证，因检查证时限到期、职务、单位变动和污损、残缺不能辨认等动和污损、残缺不能辨认等动和污损、残缺不能辨认等动和污损、残缺不能辨认等3 3 3 3）补领检查证：已持有的检查证灭失补领检查证：已持有的检查证灭失补领检查证：已持有的检查证灭失补领检查证：已持有的检查证灭失1.1.1.1.人员的资格人员的资格人员的资格人员的资格技能点技能点技能点技能点7 7 7 7：：：：办理申请、换领、补领检查证办理申请、换领、补领检查证办理申请、换领、补领检查证办理申请、换领、补领检查证 重要程度：重要程度：重要程度：重要程度：X X X X3.3.3.3.检查证申领、换领与补领的条件和程序检查证申领、换领与补领的条件和程序检查证申领、换领与补领的条件和程序检查证申领、换领与补领的条件和程序 1.1.1.1.一般程序要求一般程序要求一般程序要求一般程序要求（（（（1 1 1 1）申请人填写相应的审批表，并提交国务院烟草专卖行政主管部门规定的申）申请人填写相应的审批表，并提交国务院烟草专卖行政主管部门规定的申）申请人填写相应的审批表，并提交国务院烟草专卖行政主管部门规定的申）申请人填写相应的审批表，并提交国务院烟草专卖行政主管部门规定的申请材料，经所在单位签署意见并加盖公章后，逐级报给地市级烟草专卖行政主请材料，经所在单位签署意见并加盖公章后，逐级报给地市级烟草专卖行政主请材料，经所在单位签署意见并加盖公章后，逐级报给地市级烟草专卖行政主请材料，经所在单位签署意见并加盖公章后，逐级报给地市级烟草专卖行政主管部门；管部门；管部门；管部门；（（（（2 2 2 2）地市级烟草专卖行政主管部门应当在收到申请材料之日起）地市级烟草专卖行政主管部门应当在收到申请材料之日起）地市级烟草专卖行政主管部门应当在收到申请材料之日起）地市级烟草专卖行政主管部门应当在收到申请材料之日起5 5 5 5个工作日内完个工作日内完个工作日内完个工作日内完成审核。

经审核同意的，报给省级烟草专卖行政主管部门审批；经审核不同意成审核经审核同意的，报给省级烟草专卖行政主管部门审批；经审核不同意成审核经审核同意的，报给省级烟草专卖行政主管部门审批；经审核不同意成审核经审核同意的，报给省级烟草专卖行政主管部门审批；经审核不同意的，在上述期限内向申请人所在单位说明不予发证的理由的，在上述期限内向申请人所在单位说明不予发证的理由的，在上述期限内向申请人所在单位说明不予发证的理由的，在上述期限内向申请人所在单位说明不予发证的理由. . . .（（（（3 3 3 3）省级烟草专卖行政主管部门应当在收到申请材料之日起）省级烟草专卖行政主管部门应当在收到申请材料之日起）省级烟草专卖行政主管部门应当在收到申请材料之日起）省级烟草专卖行政主管部门应当在收到申请材料之日起10101010个工作日内作出个工作日内作出个工作日内作出个工作日内作出审批决定审批决定审批决定审批决定2.2.2.2.补领的特殊程序要求补领的特殊程序要求补领的特殊程序要求补领的特殊程序要求检查证灭失的，烟草专卖管理人员应及时向所在单位报告，并在发现证件灭失检查证灭失的，烟草专卖管理人员应及时向所在单位报告，并在发现证件灭失检查证灭失的，烟草专卖管理人员应及时向所在单位报告，并在发现证件灭失检查证灭失的，烟草专卖管理人员应及时向所在单位报告，并在发现证件灭失或者应当发现证件灭失后或者应当发现证件灭失后或者应当发现证件灭失后或者应当发现证件灭失后15151515日内，在原检查证确定检查范围的县级以上公开发日内，在原检查证确定检查范围的县级以上公开发日内，在原检查证确定检查范围的县级以上公开发日内，在原检查证确定检查范围的县级以上公开发行的报纸上发布遗失声明。

行的报纸上发布遗失声明行的报纸上发布遗失声明行的报纸上发布遗失声明技能点技能点技能点技能点8 8 8 8：：：：办理检查证使用情况审查及处置办理检查证使用情况审查及处置办理检查证使用情况审查及处置办理检查证使用情况审查及处置 重要程度：重要程度：重要程度：重要程度：X X X X1 1 1 1、使用情况的审查、使用情况的审查、使用情况的审查、使用情况的审查 （（（（1 1 1 1）使用年限：检查证有效期限最长为）使用年限：检查证有效期限最长为）使用年限：检查证有效期限最长为）使用年限：检查证有效期限最长为5 5 5 5年申领、换领、补领检查证的有关年申领、换领、补领检查证的有关年申领、换领、补领检查证的有关年申领、换领、补领检查证的有关书面材料，按规定由地市级以上烟草专卖行政主管部门负责归档保存，保存期书面材料，按规定由地市级以上烟草专卖行政主管部门负责归档保存，保存期书面材料，按规定由地市级以上烟草专卖行政主管部门负责归档保存，保存期书面材料，按规定由地市级以上烟草专卖行政主管部门负责归档保存，保存期限为限为限为限为5 5 5 5年2 2 2 2）使用人员的行为审查：指对烟草专卖管理人员使用检查证行为的合法性、）使用人员的行为审查：指对烟草专卖管理人员使用检查证行为的合法性、）使用人员的行为审查：指对烟草专卖管理人员使用检查证行为的合法性、）使用人员的行为审查：指对烟草专卖管理人员使用检查证行为的合法性、保管检查证行为的妥善性以及非烟草专卖管理人员的禁止性行为的审查。

保管检查证行为的妥善性以及非烟草专卖管理人员的禁止性行为的审查保管检查证行为的妥善性以及非烟草专卖管理人员的禁止性行为的审查保管检查证行为的妥善性以及非烟草专卖管理人员的禁止性行为的审查烟草专卖管理人员使用检查证行为的合法性，主要指：一是检查证仅限在核准烟草专卖管理人员使用检查证行为的合法性，主要指：一是检查证仅限在核准烟草专卖管理人员使用检查证行为的合法性，主要指：一是检查证仅限在核准烟草专卖管理人员使用检查证行为的合法性，主要指：一是检查证仅限在核准的检查范围内使用，非执法公务时不得使用检查证；二是烟草专卖管理人员依的检查范围内使用，非执法公务时不得使用检查证；二是烟草专卖管理人员依的检查范围内使用，非执法公务时不得使用检查证；二是烟草专卖管理人员依的检查范围内使用，非执法公务时不得使用检查证；二是烟草专卖管理人员依法执行公务时应当主动出示检查证，不履行公务时不得出示检查证法执行公务时应当主动出示检查证，不履行公务时不得出示检查证法执行公务时应当主动出示检查证，不履行公务时不得出示检查证法执行公务时应当主动出示检查证，不履行公务时不得出示检查证烟草专卖管理人员保管检查证行为的妥善性，主要指，持有检查证的烟草专卖烟草专卖管理人员保管检查证行为的妥善性，主要指，持有检查证的烟草专卖烟草专卖管理人员保管检查证行为的妥善性，主要指，持有检查证的烟草专卖烟草专卖管理人员保管检查证行为的妥善性，主要指，持有检查证的烟草专卖管理人员应当妥善保管其所持有的检查证，不得损毁、涂改或者转借他人管理人员应当妥善保管其所持有的检查证，不得损毁、涂改或者转借他人管理人员应当妥善保管其所持有的检查证，不得损毁、涂改或者转借他人管理人员应当妥善保管其所持有的检查证，不得损毁、涂改或者转借他人 非烟草专卖管理人员的禁止性行为，主要指，任何人不得伪造、变造、买卖检非烟草专卖管理人员的禁止性行为，主要指，任何人不得伪造、变造、买卖检非烟草专卖管理人员的禁止性行为，主要指，任何人不得伪造、变造、买卖检非烟草专卖管理人员的禁止性行为，主要指，任何人不得伪造、变造、买卖检查证或者使用伪造、变造、买卖的以及未经年度审验的检查证。

查证或者使用伪造、变造、买卖的以及未经年度审验的检查证查证或者使用伪造、变造、买卖的以及未经年度审验的检查证查证或者使用伪造、变造、买卖的以及未经年度审验的检查证技能点技能点技能点技能点8 8 8 8：：：：办理检查证使用情况审查及处置办理检查证使用情况审查及处置办理检查证使用情况审查及处置办理检查证使用情况审查及处置 重要程度：重要程度：重要程度：重要程度：X X X X2.2.2.2.暂扣检查证情形暂扣检查证情形暂扣检查证情形暂扣检查证情形烟草专卖管理人员在使用检查证过程中，出现以下情形的之一的，上级烟草专烟草专卖管理人员在使用检查证过程中，出现以下情形的之一的，上级烟草专烟草专卖管理人员在使用检查证过程中，出现以下情形的之一的，上级烟草专烟草专卖管理人员在使用检查证过程中，出现以下情形的之一的，上级烟草专卖行政主管部门、本级烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖执法督察人员可以卖行政主管部门、本级烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖执法督察人员可以卖行政主管部门、本级烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖执法督察人员可以卖行政主管部门、本级烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖执法督察人员可以暂扣其所持有的检查证：暂扣其所持有的检查证：暂扣其所持有的检查证：暂扣其所持有的检查证：①①①①烟草专卖管理人员超出检查证核准的检查范围使用检查证；烟草专卖管理人员超出检查证核准的检查范围使用检查证；烟草专卖管理人员超出检查证核准的检查范围使用检查证；烟草专卖管理人员超出检查证核准的检查范围使用检查证；②②②②烟草专卖管理人员在执行公务时未依法主动出示检查证；烟草专卖管理人员在执行公务时未依法主动出示检查证；烟草专卖管理人员在执行公务时未依法主动出示检查证；烟草专卖管理人员在执行公务时未依法主动出示检查证；③③③③烟草专卖管理人员在不履行公务时擅自出示检查证；烟草专卖管理人员在不履行公务时擅自出示检查证；烟草专卖管理人员在不履行公务时擅自出示检查证；烟草专卖管理人员在不履行公务时擅自出示检查证；④④④④上级烟草专卖行政主管部门、本级烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖执法上级烟草专卖行政主管部门、本级烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖执法上级烟草专卖行政主管部门、本级烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖执法上级烟草专卖行政主管部门、本级烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖执法督察人员查验检查证时，检查证持有人不积极配合；督察人员查验检查证时，检查证持有人不积极配合；督察人员查验检查证时，检查证持有人不积极配合；督察人员查验检查证时，检查证持有人不积极配合；⑤⑤⑤⑤未能妥善保管检查证以致检查证损毁，或有涂改检查证、将检查证转借他人未能妥善保管检查证以致检查证损毁，或有涂改检查证、将检查证转借他人未能妥善保管检查证以致检查证损毁，或有涂改检查证、将检查证转借他人未能妥善保管检查证以致检查证损毁，或有涂改检查证、将检查证转借他人行为。

行为暂扣检查证的期限一般不超过两个月暂扣检查证的期限一般不超过两个月暂扣检查证的期限一般不超过两个月暂扣检查证的期限一般不超过两个月烟草专卖管理人员被收回检查证的，主要有三类情形：烟草专卖管理人员被收回检查证的，主要有三类情形：烟草专卖管理人员被收回检查证的，主要有三类情形：烟草专卖管理人员被收回检查证的，主要有三类情形：①①①①烟草专卖管理人员不能妥善保管其持有的检查证，以致造成严重后果的烟草专卖管理人员不能妥善保管其持有的检查证，以致造成严重后果的烟草专卖管理人员不能妥善保管其持有的检查证，以致造成严重后果的烟草专卖管理人员不能妥善保管其持有的检查证，以致造成严重后果的②②②②烟草专卖管理人员在执行公务活动中出现不规范行为，且情节严重的烟草专卖管理人员在执行公务活动中出现不规范行为，且情节严重的烟草专卖管理人员在执行公务活动中出现不规范行为，且情节严重的烟草专卖管理人员在执行公务活动中出现不规范行为，且情节严重的③③③③烟草专卖管理人员出现某种情形，不再或不宜从事专卖管理工作的烟草专卖管理人员出现某种情形，不再或不宜从事专卖管理工作的烟草专卖管理人员出现某种情形，不再或不宜从事专卖管理工作的。

烟草专卖管理人员出现某种情形，不再或不宜从事专卖管理工作的技能点技能点技能点技能点9 9 9 9：：：：识别准运证办理过程违法情形识别准运证办理过程违法情形识别准运证办理过程违法情形识别准运证办理过程违法情形 重要程度：重要程度：重要程度：重要程度：X X X X（（（（1 1 1 1）未能建立和公开烟草专卖品准运证的管理制度例如：签发烟草专卖品准）未能建立和公开烟草专卖品准运证的管理制度例如：签发烟草专卖品准）未能建立和公开烟草专卖品准运证的管理制度例如：签发烟草专卖品准）未能建立和公开烟草专卖品准运证的管理制度例如：签发烟草专卖品准运证的机关未能依据《烟草专卖品准运证管理办法》规定建立健全有关烟草专运证的机关未能依据《烟草专卖品准运证管理办法》规定建立健全有关烟草专运证的机关未能依据《烟草专卖品准运证管理办法》规定建立健全有关烟草专运证的机关未能依据《烟草专卖品准运证管理办法》规定建立健全有关烟草专卖品准运证的管理制度；签发烟草专卖品准运证的烟草专卖局没有将签发烟草卖品准运证的管理制度；签发烟草专卖品准运证的烟草专卖局没有将签发烟草卖品准运证的管理制度；签发烟草专卖品准运证的烟草专卖局没有将签发烟草卖品准运证的管理制度；签发烟草专卖品准运证的烟草专卖局没有将签发烟草专卖品准运证的权限、条件、程序以及工作人员的职责和办理过程进行公开。

专卖品准运证的权限、条件、程序以及工作人员的职责和办理过程进行公开专卖品准运证的权限、条件、程序以及工作人员的职责和办理过程进行公开专卖品准运证的权限、条件、程序以及工作人员的职责和办理过程进行公开2 2 2 2）未能依法受理、签发和管理准运证例如：签发烟草专卖品准运证的经办）未能依法受理、签发和管理准运证例如：签发烟草专卖品准运证的经办）未能依法受理、签发和管理准运证例如：签发烟草专卖品准运证的经办）未能依法受理、签发和管理准运证例如：签发烟草专卖品准运证的经办人和批准人应该严格按照《烟草专卖品准运证管理办法》等规定，及时受理、人和批准人应该严格按照《烟草专卖品准运证管理办法》等规定，及时受理、人和批准人应该严格按照《烟草专卖品准运证管理办法》等规定，及时受理、人和批准人应该严格按照《烟草专卖品准运证管理办法》等规定，及时受理、签发和管理准运证；如果遇到因办理差错而作废的烟草专卖品准运证，签发机签发和管理准运证；如果遇到因办理差错而作废的烟草专卖品准运证，签发机签发和管理准运证；如果遇到因办理差错而作废的烟草专卖品准运证，签发机签发和管理准运证；如果遇到因办理差错而作废的烟草专卖品准运证，签发机关应当将及时收回，并存档备查。

关应当将及时收回，并存档备查关应当将及时收回，并存档备查关应当将及时收回，并存档备查3 3 3 3）未能依法监督管理准运证使用情况未能依法监督管理准运证使用情况未能依法监督管理准运证使用情况未能依法监督管理准运证使用情况 违法情形：违法情形：技能点技能点技能点技能点10101010：：：：识别准运证使用过程违法情形识别准运证使用过程违法情形识别准运证使用过程违法情形识别准运证使用过程违法情形 重要程度：重要程度：重要程度：重要程度：X X X X违法情形：违法情形：（（（（1 1 1 1）以隐瞒或者欺骗等手段非法取得烟草专卖品准运证的行为，指申请人通过）以隐瞒或者欺骗等手段非法取得烟草专卖品准运证的行为，指申请人通过）以隐瞒或者欺骗等手段非法取得烟草专卖品准运证的行为，指申请人通过）以隐瞒或者欺骗等手段非法取得烟草专卖品准运证的行为，指申请人通过隐瞒或者欺骗等手段非法取得烟草专卖品准运证的行为；隐瞒或者欺骗等手段非法取得烟草专卖品准运证的行为；隐瞒或者欺骗等手段非法取得烟草专卖品准运证的行为；隐瞒或者欺骗等手段非法取得烟草专卖品准运证的行为；（（（（2 2 2 2）未及时办理到货确认的行为，指调入方没有及时加盖）未及时办理到货确认的行为，指调入方没有及时加盖）未及时办理到货确认的行为，指调入方没有及时加盖）未及时办理到货确认的行为，指调入方没有及时加盖““““货已收讫货已收讫货已收讫货已收讫””””印章并印章并印章并印章并上网确认的行为；上网确认的行为；上网确认的行为；上网确认的行为；（（（（3 3 3 3）属于无烟草专卖品准运证运输的行为，包括：）属于无烟草专卖品准运证运输的行为，包括：）属于无烟草专卖品准运证运输的行为，包括：）属于无烟草专卖品准运证运输的行为，包括：①①①①末办理烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的；末办理烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的；末办理烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的；末办理烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的；②②②②烟草专卖品准运证没有随货同行的；烟草专卖品准运证没有随货同行的；烟草专卖品准运证没有随货同行的；烟草专卖品准运证没有随货同行的；③③③③重复使用烟草专卖品准运证的；重复使用烟草专卖品准运证的；重复使用烟草专卖品准运证的；重复使用烟草专卖品准运证的；④④④④证货不符，超出或者少于烟草专卖品准运证规定数量、品种或者规格的部分证货不符，超出或者少于烟草专卖品准运证规定数量、品种或者规格的部分证货不符，超出或者少于烟草专卖品准运证规定数量、品种或者规格的部分证货不符，超出或者少于烟草专卖品准运证规定数量、品种或者规格的部分⑤⑤⑤⑤使用过期、涂改、复印、、伪造、变造的烟草专卖品准运证的；使用过期、涂改、复印、、伪造、变造的烟草专卖品准运证的；使用过期、涂改、复印、、伪造、变造的烟草专卖品准运证的；使用过期、涂改、复印、、伪造、变造的烟草专卖品准运证的；⑥⑥⑥⑥利用隐瞒、欺骗等手段取得烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的；利用隐瞒、欺骗等手段取得烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的；利用隐瞒、欺骗等手段取得烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的；利用隐瞒、欺骗等手段取得烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的；⑦⑦⑦⑦无烟草专卖品准运证又无法提供在当地购买烟草专卖品的有效证明的；无烟草专卖品准运证又无法提供在当地购买烟草专卖品的有效证明的；无烟草专卖品准运证又无法提供在当地购买烟草专卖品的有效证明的；无烟草专卖品准运证又无法提供在当地购买烟草专卖品的有效证明的；⑧⑧⑧⑧持有烟草专卖品准运证但实际改变到货地点的，或者运输烟叶、复烤烟叶、持有烟草专卖品准运证但实际改变到货地点的，或者运输烟叶、复烤烟叶、持有烟草专卖品准运证但实际改变到货地点的，或者运输烟叶、复烤烟叶、持有烟草专卖品准运证但实际改变到货地点的，或者运输烟叶、复烤烟叶、卷烟过程中鉴章的购销合同原件（出口合同除外）没有随货同行的；卷烟过程中鉴章的购销合同原件（出口合同除外）没有随货同行的；卷烟过程中鉴章的购销合同原件（出口合同除外）没有随货同行的；卷烟过程中鉴章的购销合同原件（出口合同除外）没有随货同行的；⑨⑨⑨⑨无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的其他行为。

无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的其他行为无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的其他行为无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的其他行为2008200820082008年年年年3 3 3 3月，甲省月，甲省月，甲省月，甲省A A A A市烟草公司有一批进口卷烟需调运至乙省市烟草公司有一批进口卷烟需调运至乙省市烟草公司有一批进口卷烟需调运至乙省市烟草公司有一批进口卷烟需调运至乙省B B B B市烟草公司，经办市烟草公司，经办市烟草公司，经办市烟草公司，经办人王某按法定程序申办了烟草专卖品准运证货发当日，由于该批卷烟数量较人王某按法定程序申办了烟草专卖品准运证货发当日，由于该批卷烟数量较人王某按法定程序申办了烟草专卖品准运证货发当日，由于该批卷烟数量较人王某按法定程序申办了烟草专卖品准运证货发当日，由于该批卷烟数量较大，王某便安排了两部车进行装运，为此，王某将准运证复印了一份同时，大，王某便安排了两部车进行装运，为此，王某将准运证复印了一份同时，大，王某便安排了两部车进行装运，为此，王某将准运证复印了一份同时，大，王某便安排了两部车进行装运，为此，王某将准运证复印了一份同时，由于该批进口卷烟的交易合同保存在上级公司，为代替该合同，王某便携带了由于该批进口卷烟的交易合同保存在上级公司，为代替该合同，王某便携带了由于该批进口卷烟的交易合同保存在上级公司，为代替该合同，王某便携带了由于该批进口卷烟的交易合同保存在上级公司，为代替该合同，王某便携带了一份一份一份一份A A A A市烟草公司的书面说明。

市烟草公司的书面说明市烟草公司的书面说明市烟草公司的书面说明问题：问题：问题：问题：1 1 1 1、进口卷烟的跨省运输，应向哪些准运证签发机关进行申请进口卷烟的跨省运输，应向哪些准运证签发机关进行申请进口卷烟的跨省运输，应向哪些准运证签发机关进行申请进口卷烟的跨省运输，应向哪些准运证签发机关进行申请2 2 2 2、王某的做法有何不当之处，如有，请为其指出正确做法王某的做法有何不当之处，如有，请为其指出正确做法王某的做法有何不当之处，如有，请为其指出正确做法王某的做法有何不当之处，如有，请为其指出正确做法答案：答案：答案：答案：1 1 1 1、应向国家烟草专卖局及其授权或委托的省级烟草专卖局申请应向国家烟草专卖局及其授权或委托的省级烟草专卖局申请应向国家烟草专卖局及其授权或委托的省级烟草专卖局申请应向国家烟草专卖局及其授权或委托的省级烟草专卖局申请2 2 2 2、王某的不当做法有：、王某的不当做法有：、王某的不当做法有：、王某的不当做法有： ① ① ① ①王某安排两辆车装运，还将准运证复印了一份如果所运输的烟草专卖王某安排两辆车装运，还将准运证复印了一份如果所运输的烟草专卖王某安排两辆车装运，还将准运证复印了一份。

如果所运输的烟草专卖王某安排两辆车装运，还将准运证复印了一份如果所运输的烟草专卖品不能使用同一运输工具同时运输的，应分别开具准运证品不能使用同一运输工具同时运输的，应分别开具准运证品不能使用同一运输工具同时运输的，应分别开具准运证品不能使用同一运输工具同时运输的，应分别开具准运证 ② ② ② ②因交易合同保存在上级公司，王某携带了因交易合同保存在上级公司，王某携带了因交易合同保存在上级公司，王某携带了因交易合同保存在上级公司，王某携带了A A A A市烟草公司的书面说明按照市烟草公司的书面说明按照市烟草公司的书面说明按照市烟草公司的书面说明按照规定进口卷烟在国内运输过程中，合同复印件应随货同行并注明实际运输的数规定进口卷烟在国内运输过程中，合同复印件应随货同行并注明实际运输的数规定进口卷烟在国内运输过程中，合同复印件应随货同行并注明实际运输的数规定进口卷烟在国内运输过程中，合同复印件应随货同行并注明实际运输的数量同时合同复印件应由中国烟草进出口量同时合同复印件应由中国烟草进出口量同时合同复印件应由中国烟草进出口量同时合同复印件应由中国烟草进出口( ( ( (集团集团集团集团) ) ) )公司加盖合同审核章。

公司加盖合同审核章公司加盖合同审核章公司加盖合同审核章 例题例题例题例题1 1 1 1：：：：例题例题例题例题2 2 2 2：：：：2010201020102010年年年年9 9 9 9月月月月1 1 1 1日，根据工商交易签订的购销合同，甲省某卷烟工业企业拟向乙省日，根据工商交易签订的购销合同，甲省某卷烟工业企业拟向乙省日，根据工商交易签订的购销合同，甲省某卷烟工业企业拟向乙省日，根据工商交易签订的购销合同，甲省某卷烟工业企业拟向乙省烟草公司运输一批国产卷烟，该工业企业通过烟草公司运输一批国产卷烟，该工业企业通过烟草公司运输一批国产卷烟，该工业企业通过烟草公司运输一批国产卷烟，该工业企业通过““““国家烟草专卖局证件管理系统国家烟草专卖局证件管理系统国家烟草专卖局证件管理系统国家烟草专卖局证件管理系统””””向甲省烟草专卖局提出了办理准运证申请，甲省烟草专卖局负责准运证办理向甲省烟草专卖局提出了办理准运证申请，甲省烟草专卖局负责准运证办理向甲省烟草专卖局提出了办理准运证申请，甲省烟草专卖局负责准运证办理向甲省烟草专卖局提出了办理准运证申请，甲省烟草专卖局负责准运证办理的小李从系统上收到了该工业企业的申请。

的小李从系统上收到了该工业企业的申请的小李从系统上收到了该工业企业的申请的小李从系统上收到了该工业企业的申请问题：问题：问题：问题：1 1 1 1、甲省烟草专卖局是否可以决定由该工业企业本地制作烟草专卖品准运证？、甲省烟草专卖局是否可以决定由该工业企业本地制作烟草专卖品准运证？、甲省烟草专卖局是否可以决定由该工业企业本地制作烟草专卖品准运证？、甲省烟草专卖局是否可以决定由该工业企业本地制作烟草专卖品准运证？2 2 2 2、小李从系统上操作审批同意后，该工业企业应当在多长时间内完成打印准运、小李从系统上操作审批同意后，该工业企业应当在多长时间内完成打印准运、小李从系统上操作审批同意后，该工业企业应当在多长时间内完成打印准运、小李从系统上操作审批同意后，该工业企业应当在多长时间内完成打印准运证的工作？如果未能在该时间内完成打印，应当怎么办？证的工作？如果未能在该时间内完成打印，应当怎么办？证的工作？如果未能在该时间内完成打印，应当怎么办？证的工作？如果未能在该时间内完成打印，应当怎么办？3 3 3 3、甲省烟草专卖局审批准运证的操作步骤是什么？、甲省烟草专卖局审批准运证的操作步骤是什么？、甲省烟草专卖局审批准运证的操作步骤是什么？、甲省烟草专卖局审批准运证的操作步骤是什么？参考答案：参考答案：参考答案：参考答案：1 1 1 1、可以决定。

因为工商交易时工业企业、货物所在地地市级烟草专卖行政主管、可以决定因为工商交易时工业企业、货物所在地地市级烟草专卖行政主管、可以决定因为工商交易时工业企业、货物所在地地市级烟草专卖行政主管、可以决定因为工商交易时工业企业、货物所在地地市级烟草专卖行政主管部门、省级局可进行烟草专卖品准运证制作烟草专卖品准运证的审批机关决部门、省级局可进行烟草专卖品准运证制作烟草专卖品准运证的审批机关决部门、省级局可进行烟草专卖品准运证制作烟草专卖品准运证的审批机关决部门、省级局可进行烟草专卖品准运证制作烟草专卖品准运证的审批机关决定工业企业是否可以本地制作烟草专卖品准运证本案中准运证的审批机关是定工业企业是否可以本地制作烟草专卖品准运证本案中准运证的审批机关是定工业企业是否可以本地制作烟草专卖品准运证本案中准运证的审批机关是定工业企业是否可以本地制作烟草专卖品准运证本案中准运证的审批机关是甲省烟草专卖局甲省烟草专卖局甲省烟草专卖局甲省烟草专卖局2 2 2 2、必须在、必须在、必须在、必须在4 4 4 4日内完成打印，如果日内完成打印，如果日内完成打印，如果日内完成打印，如果4 4 4 4日内未完成打印的，需到审批机关打印。

日内未完成打印的，需到审批机关打印日内未完成打印的，需到审批机关打印日内未完成打印的，需到审批机关打印3 3 3 3、初审和审批初审和审批初审和审批初审和审批例题例题例题例题3 3 3 3：：：： 2010 2010 2010 2010年年年年9 9 9 9月月月月1 1 1 1日，日，日，日，A A A A县烟草专卖局接到群众举报，称人民中路县烟草专卖局接到群众举报，称人民中路县烟草专卖局接到群众举报，称人民中路县烟草专卖局接到群众举报，称人民中路31313131号号号号““““李记烟杂李记烟杂李记烟杂李记烟杂店店店店””””有销售假烟、走私烟行为有销售假烟、走私烟行为有销售假烟、走私烟行为有销售假烟、走私烟行为A A A A县烟草专卖局接到群众举报后，立即安排专卖县烟草专卖局接到群众举报后，立即安排专卖县烟草专卖局接到群众举报后，立即安排专卖县烟草专卖局接到群众举报后，立即安排专卖人员老张和刚报到一天的大学生小王前去调查取证人员老张和刚报到一天的大学生小王前去调查取证人员老张和刚报到一天的大学生小王前去调查取证人员老张和刚报到一天的大学生小王前去调查取证问题：该案中执法人员在执法资格上存在哪方面问题？如果该执法人员要申请问题：该案中执法人员在执法资格上存在哪方面问题？如果该执法人员要申请问题：该案中执法人员在执法资格上存在哪方面问题？如果该执法人员要申请问题：该案中执法人员在执法资格上存在哪方面问题？如果该执法人员要申请执法资格，哪些条件已经具备？哪些条件，需要材料补充证明的？执法资格，哪些条件已经具备？哪些条件，需要材料补充证明的？执法资格，哪些条件已经具备？哪些条件，需要材料补充证明的？执法资格，哪些条件已经具备？哪些条件，需要材料补充证明的？答案：小王刚报到一天，尚未取得检查证。

根据《行政处罚法》和国家局有关答案：小王刚报到一天，尚未取得检查证根据《行政处罚法》和国家局有关答案：小王刚报到一天，尚未取得检查证根据《行政处罚法》和国家局有关答案：小王刚报到一天，尚未取得检查证根据《行政处罚法》和国家局有关规定要求，烟草专卖管理人员在依法执行公务时，应当主动出示检查证规定要求，烟草专卖管理人员在依法执行公务时，应当主动出示检查证规定要求，烟草专卖管理人员在依法执行公务时，应当主动出示检查证规定要求，烟草专卖管理人员在依法执行公务时，应当主动出示检查证小王申领检查证已经具备的条件有：小王申领检查证已经具备的条件有：小王申领检查证已经具备的条件有：小王申领检查证已经具备的条件有：①①年满年满1818周岁且具有完全民事行为能力；周岁且具有完全民事行为能力；②②具有高中以上文化程度；具有高中以上文化程度；③③能坚持原则、品行端正、忠于职守、遵纪守法；能坚持原则、品行端正、忠于职守、遵纪守法；④④在烟草专卖行政主管部门中直接从事烟草专卖管理工作在烟草专卖行政主管部门中直接从事烟草专卖管理工作小王申领检查证时还需要材料证明：小王申领检查证时还需要材料证明：小王申领检查证时还需要材料证明：小王申领检查证时还需要材料证明：①①未受过行政记大过以上的行政处分或刑事处罚；未受过行政记大过以上的行政处分或刑事处罚；②②熟悉烟草专卖管理业务和相关的法律法规知识，并通过法律知识考试和业务熟悉烟草专卖管理业务和相关的法律法规知识，并通过法律知识考试和业务知识考核（考试）。

知识考核（考试）例题例题例题例题4 4 4 4：：：：2009200920092009年年年年9 9 9 9月月月月1 1 1 1日下午，日下午，日下午，日下午，A A A A市烟草专卖局市烟草专卖局市烟草专卖局市烟草专卖局12313123131231312313接到卷烟零售户李四的投接到卷烟零售户李四的投接到卷烟零售户李四的投接到卷烟零售户李四的投诉：诉：诉：诉：““““上午，有两位自称是上午，有两位自称是上午，有两位自称是上午，有两位自称是A A A A局的专卖稽查员到我店内，声称接到局的专卖稽查员到我店内，声称接到局的专卖稽查员到我店内，声称接到局的专卖稽查员到我店内，声称接到举报调查我被举报调查我被举报调查我被举报调查我被A A A A市工商行政管理部门吊销营业执照一事我在两人市工商行政管理部门吊销营业执照一事我在两人市工商行政管理部门吊销营业执照一事我在两人市工商行政管理部门吊销营业执照一事我在两人出示检查证时，发现其中一位专卖稽查员所持检查证相片与持证人出示检查证时，发现其中一位专卖稽查员所持检查证相片与持证人出示检查证时，发现其中一位专卖稽查员所持检查证相片与持证人出示检查证时，发现其中一位专卖稽查员所持检查证相片与持证人明显不相像，当场提出疑问并为此双方发生争执，现请求贵局予以明显不相像，当场提出疑问并为此双方发生争执，现请求贵局予以明显不相像，当场提出疑问并为此双方发生争执，现请求贵局予以明显不相像，当场提出疑问并为此双方发生争执，现请求贵局予以核实事实真相核实事实真相核实事实真相核实事实真相””””。

经经A A A A市烟草专卖局查实：李四反映属实，当天本市烟草专卖局查实：李四反映属实，当天本市烟草专卖局查实：李四反映属实，当天本市烟草专卖局查实：李四反映属实，当天本应负责至李四店中检查的其中一名稽查员王五因急于办理私事，又应负责至李四店中检查的其中一名稽查员王五因急于办理私事，又应负责至李四店中检查的其中一名稽查员王五因急于办理私事，又应负责至李四店中检查的其中一名稽查员王五因急于办理私事，又不愿请假，临时将检查证转交他人代其检查对此，不愿请假，临时将检查证转交他人代其检查对此，不愿请假，临时将检查证转交他人代其检查对此，不愿请假，临时将检查证转交他人代其检查对此，A A A A市烟草专卖市烟草专卖市烟草专卖市烟草专卖局作出了暂扣王五检查证的决定局作出了暂扣王五检查证的决定局作出了暂扣王五检查证的决定局作出了暂扣王五检查证的决定2009200920092009年年年年10101010月月月月18181818日技能真题）日技能真题）日技能真题）日技能真题）问题：问题：问题：问题：A A A A市烟草专卖局作出暂扣王五检查证的决定是否正确？请简市烟草专卖局作出暂扣王五检查证的决定是否正确？请简市烟草专卖局作出暂扣王五检查证的决定是否正确？请简市烟草专卖局作出暂扣王五检查证的决定是否正确？请简述烟草专卖管理人员在使用检查证过程中，出现哪些情形，烟草专述烟草专卖管理人员在使用检查证过程中，出现哪些情形，烟草专述烟草专卖管理人员在使用检查证过程中，出现哪些情形，烟草专述烟草专卖管理人员在使用检查证过程中，出现哪些情形，烟草专卖行政主管部门可以暂扣其所特有的检查证？卖行政主管部门可以暂扣其所特有的检查证？卖行政主管部门可以暂扣其所特有的检查证？卖行政主管部门可以暂扣其所特有的检查证？例题例题例题例题4 4 4 4：：：：答案：答案：答案：答案：市烟草专卖局作出暂扣李四检查证的决定是正确的。

市烟草专卖局作出暂扣李四检查证的决定是正确的市烟草专卖局作出暂扣李四检查证的决定是正确的市烟草专卖局作出暂扣李四检查证的决定是正确的 烟草专卖管理人员在使用检查证过程中，出现下列情形的，烟草专烟草专卖管理人员在使用检查证过程中，出现下列情形的，烟草专烟草专卖管理人员在使用检查证过程中，出现下列情形的，烟草专烟草专卖管理人员在使用检查证过程中，出现下列情形的，烟草专卖行政主管部门可以暂扣其所持有的检查证：卖行政主管部门可以暂扣其所持有的检查证：卖行政主管部门可以暂扣其所持有的检查证：卖行政主管部门可以暂扣其所持有的检查证： （（（（1 1 1 1）烟草专卖管理人员超出检查证核准的检查范围使用检查证；）烟草专卖管理人员超出检查证核准的检查范围使用检查证；）烟草专卖管理人员超出检查证核准的检查范围使用检查证；）烟草专卖管理人员超出检查证核准的检查范围使用检查证；（（（（2 2 2 2）烟草专卖管理人员在执行公务时未依法主动出示检查证；）烟草专卖管理人员在执行公务时未依法主动出示检查证；）烟草专卖管理人员在执行公务时未依法主动出示检查证；）烟草专卖管理人员在执行公务时未依法主动出示检查证；（（（（3 3 3 3）烟草专卖管理人员在不履行公务时擅自出示检查证；）烟草专卖管理人员在不履行公务时擅自出示检查证；）烟草专卖管理人员在不履行公务时擅自出示检查证；）烟草专卖管理人员在不履行公务时擅自出示检查证；（（（（4 4 4 4）上级烟草专卖行政主管部门、本级烟草专卖行政主管部门或）上级烟草专卖行政主管部门、本级烟草专卖行政主管部门或）上级烟草专卖行政主管部门、本级烟草专卖行政主管部门或）上级烟草专卖行政主管部门、本级烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖执法监督人员查验检查证时，检查证持有人不积极配合；者烟草专卖执法监督人员查验检查证时，检查证持有人不积极配合；者烟草专卖执法监督人员查验检查证时，检查证持有人不积极配合；者烟草专卖执法监督人员查验检查证时，检查证持有人不积极配合；（（（（ 5 5 5 5）未能妥善保管检查证以致检查证损毁，或有涂改检查证、将）未能妥善保管检查证以致检查证损毁，或有涂改检查证、将）未能妥善保管检查证以致检查证损毁，或有涂改检查证、将）未能妥善保管检查证以致检查证损毁，或有涂改检查证、将检查证转借他人行为。

检查证转借他人行为检查证转借他人行为检查证转借他人行为。