莆田市住房和城乡建设局.doc

１莆田市住房和城乡建设局 抗台防汛及处置其它突发事件应急预案为加强我局抗台防汛及处置其它突发事件的应急工作，充分发挥建设行政主管部门组织、指挥、调度的职能，及时调动力量投入抢险救灾工作，避免造成人员伤亡，减少设施设备毁损，根据《莆田市突发公共事件总体应急预案》、 《莆田市防洪防台风应急预案》、 《莆田市自然灾害救助应急预案》和《莆田市建设系统抗台防汛应急预案》,修订印发以我市城区抗台防汛为主的《莆田市住房和城乡建设局抗台防汛及处置其它突发事件应急预案》一、组织机构市住建局成立抗台防汛及处置其它突发事件指挥小组，由局长任指挥长，分管安全生产副职领导任副指挥长，下设市政道路设施、公用事业、园林绿化和风景区、建筑工地指挥组，由局分管领导任指挥组组长，相关部门单位负责人为小组成员，研究部署、指挥、调度城区建设系统的抗台防汛及处置其它突发事件工作同时设立市住建局应急办公室，挂靠在局安办，办公室主任由宋舟霞兼任，负责应急的日常工作和抗灾期间的协调工作二、通讯、值班局领导、相关科室、单位负责人在抗台防汛及处置其它突发事件期间必须全部到位，等通讯工具 24 小时开机２待命，各单位、部门 24 小时值班，机 24 小时专人守候。

市住建局抗灾应急值班：0594-2692659，：0594-2695665三、抢险队伍组织市政道路、城市路灯、城市供气、园林绿化、风景区、建筑工地分别组建专业抗台防汛及处置其它突发事件应急抢险分队，市住建局机关、市房地产管理中心城厢分中心、市房地产管理中心荔城分中心各组建一支 20 人应急抢险预备分队四、抢险队伍保障专业抗台防汛及处置其它突发事件应急抢险分队的抢险物资、器材、设备由所在部门、单位保障市住建局应急抢险预备分队抢险物资、器材、设备由市住建局办公室保障，市房地产管理中心城厢、荔城分中心 2 支应急抢险预备分队抢险物资、器材、设备由所在单位保障，并根据需要调用市生物质处理产业化管理处挖掘机、装载机各 1 部五、预案启动时机根据市抗台防汛及处置其它突发事件的应急响应规定，适时启动本应急预案六、分类应急（一）市政道路（一）市政道路应应急急市政管理部门要组织开展城市排水设施、易受暴雨侵袭、雨水浸泡的道路、桥涵、下穿式立交和其它市政公用基础设３施的畅通和运行情况的检查，及时检查排水泵站、疏浚排水井和地下排水管道，对低洼积水严重的市政道路，要配备专门的排水设施、人员；市政行政主管部门要组织桥梁养护人员对城市桥梁进行排查，对检查中发现的险桥要设置警示标志，险情严重的可进行封闭，视时启动应急预案。

灾情过后，要立即组织人员对受损桥梁、道路进行抢修，必要时搭设临时便桥和铺设临时便道，尽快恢复交通；对受暴雨侵袭、雨水浸泡的道路、桥涵、下穿式立交和其它市政公用基础设施进行疏浚，恢复其畅通和运行；对受地震、爆炸等灾害造成的道路、桥涵和其它市政公用基础设施损坏的要制定灾后恢复重建规划1、 、责责任范任范围围：中心城区（荔城、城：中心城区（荔城、城厢厢）范）范围围的市政道路、的市政道路、桥桥梁责任单位：市住建局城市建设科、市市政工程维护管理处指挥组组长：局分管领导（徐益珊 18805942226）指挥组副组长：科室负责人（吴建国 13607520999）责任人：市市政工程维护管理处主任（郑建明 13959500028）具体由市市政工程维护管理处安排2、 、责责任范任范围围： ：县县（区、管委会）范（区、管委会）范围围的市政道路、的市政道路、桥桥梁责任单位：县（区、管委会）建设局（科）具体由县（区、管委会）建设局（科）安排４（二）城市路灯（二）城市路灯应应急急加强对城区路灯的巡查加固，防止倒杆，确保照明灾情过后要立即组织力量对倾覆、损坏的城区路灯进行抢险，保证城市交通主干道的畅通和行人安全；加强对夜景工程的巡查、加固，防止夜景设施脱落、倾覆。

区、管委会建设局（科）发现有故障、受损的路灯要及时反馈给市路灯管理处，联系：0594-27561631、 、责责任范任范围围：市住建局管：市住建局管辖辖范范围围的路灯责任单位：市住建局城市建设科、市路灯管理处指挥组组长：局分管领导（徐益珊 18805942226）指挥组副组长：科室负责人（吴建国 13607520999）责任人：市路灯管理处负责人（郑磊 13666909899）具体由市路灯管理处安排 2、 、责责任范任范围围：夜景工程夜景工程责任单位：各夜景工程业主单位具体由各夜景工程业主单位自行组织三）城市燃气（三）城市燃气应应急急燃气企业要加强值班，合理调配燃气生产和存储，落实安全防范措施和应急抢险力量，及时处置可能发生的事故，视时启动应急预案灾情过后，要抓好燃气储罐设施及其它设备的灾后检查工作，保证供气安全1、 、责责任范任范围围：中心城区供气中心城区供气责任单位：市住建局公用事业科、市燃气管理处５指挥组组长：局分管领导（卓良好 13950732296）指挥组副组长：科室负责人（苏益民 13905045188）责任人：市燃气管理处负责人（陈宗泉 13599881566）具体由市燃气管理处安排。

2、 、责责任范任范围围： ：县县（区、管委会）范（区、管委会）范围围内供气责任单位：县（区、管委会）建设局（科）具体由各县（区、管委会）建设局（科）安排四）园林（四）园林绿绿化化应应急急要组织人员对可能发生倒伏的树木进行加固，对有可能折断脱落的树枝进行清理，加强城市古树名木防护，减少损失，视时启动应急预案灾情过后要立即组织力量对倾覆、折枝树木进行全面清理，保证城市交通主干道的畅通和行人安全1、 、责责任范任范围围：中心城区道路：中心城区道路绿绿化化带带、公共、公共绿绿地、延寿公地、延寿公园、园、绶绶溪公园、溪公园、东东岩山公园、玉湖公园、天九湾广岩山公园、玉湖公园、天九湾广场场、 、凤凤凰山凰山广广场场、沿渠景、沿渠景观带观带责任单位：城市建设科、市园林管理局指挥组组长：局分管领导（徐益珊 18805942226）指挥组副组长：市园林管理局负责人（刘佳静 13905048226）责任人：市园林管理局负责人（刘佳静 13905048226）具体由市园林管理局安排2、 、责责任范任范围围： ：凤凤凰山公园、南凰山公园、南门门荔枝公园、荔枝公园、龙龙脊山公园、脊山公园、６南湖公园南湖公园。

责任单位：城厢区建设局具体由城厢区建设局安排3、 、责责任范任范围围：其他：其他县县（区）管委会范（区）管委会范围围内的行道内的行道树树、公园、、公园、古古树树名木等城市园林名木等城市园林绿绿地及地及设设施责任单位：县（区、管委会）建设局（科）具体由县（区、管委会）建设局（科）安排五）（五）风风景名景名胜胜区区应应急急风景名胜区管理单位要加强对景区（点）内的山体松动岩石、游览道路容易塌方的地段、水域的排险和加固；对一时难以整改的危险区域和场所要增加和设置安全警示标志，并派专人值班，加大景区公路、游道、危险地段、重点景区、观景台等地点的安全巡查力度，特别要加强可能因山洪引起的泥石流、滑坡等地质灾害地段的巡查预防力度，加强安全保卫工作并采取有效的防范和排险措施，做好景区树木（尤其是古树名木）和景区设施的防护加固工作，视时启动应急预案，根据险情及时关闭景区、景点，做好告示工作灾情过后，要组织对受损设施进行修复检查，检查合格后方可重新运营1、 、责责任范任范围围： ：凤凤凰山凰山风风景名景名胜胜区责任单位：市风景名胜区管理处指挥组组长：局分管领导（徐益珊 18805942226）指挥组副组长：市风景名胜区管理处负责人（肖建萍 ７13850221777）责任人：市风景名胜区管理处负责人（肖建萍 13850221777）具体由市风景名胜区管理处安排。

2、 、责责任范任范围围： ：县县（区、管委会）（区、管委会）风风景名景名胜胜区责任单位：县（区、管委会）建设局（科）具体由县（区、管委会）建设局（科）安排八）建筑工地（八）建筑工地应应急急接到灾情预警后，建筑行政主管部门要对本辖区内在建工程施工现场进行全面检查，重点检查基坑开挖、边坡支护、脚手架、模板工程、塔吊拆装等危险性较大的分部分项工程，发现事故隐患要督促施工企业及时整改并监督其落实情况，视时启动应急预案施工企业和工程项目部要强化对施工现场各个关键部位和关键环节的检查，重点检查施工现场排水、运输道路、边坡基坑支护、脚手架工程、施工用电、垂直运输设备、临时设施等，组织人员撤离，确保消除各项事故隐患灾情过后要对施工现场各个部位、各个环节进行全面细致的检查，重点检查建筑工地的沿街围墙、脚手架、工棚、施工用电设施和线路等，符合开工条件要求并经总监签发开工令后，方可进行重新施工1、 、责责任范任范围围：市住建局直：市住建局直辖辖的建筑工地的建筑工地责任单位：市住建局工程建设管理领导小组办公室指挥组组长：局分管领导（郑红兵 13808580208）指挥组副组长：科室负责人（王国斌 13607505168）８责任人：科室负责人（王国斌 13607505168）2、 、责责任范任范围围：市城投集：市城投集团团公司公司负责负责建建设设的建筑工地。

的建筑工地责任单位：市住建局城市建设科、市城投集团公司指挥组组长：局分管领导（徐益珊 18805942226）指挥组副组长：科室负责人（吴建国 13607520999）责任人：市城投集团公司负责人（翁志 13808582772）具体由市城投集团公司安排3、 、责责任范任范围围： ：县县（区、管委会）建（区、管委会）建设设局（科）管局（科）管辖辖的建筑工的建筑工地责任单位：各县（区、管委会）建设局（科）具体由县（区、管委会）建设局（科）自行安排九）房屋安全督（九）房屋安全督查协调应查协调应急急房地产管理部门要组织有关专业人员，对存在安全隐患的房屋进行重点检查，特别要检查建筑年代较久、建设标准较低、严重失修失养的直管公房、简易房、棚户区以及临时性建筑对整体危险或局部危险的房屋，要配合有关部门动员住户迁出，确保人员生命安全灾情过后，要督促有关部门做好危旧房屋的加固修复，对受灾期间仅采取支顶等简易加固措施的房屋进行严格的安全检查，确认符合安全使用条件后，方可允许住户迁入责任单位：房地产市场监管领导小组办公室、村镇建设管理科、房改办、公房管理科、市城市房屋拆迁管理办公室责任人：房地产市场监管领导小组办公室负责人（陈庆９铸 13607523089）、村镇建设管理科负责人（林剑飞 13905946649）、公房管理科负责人（曹宗敏 13706086565）、 市城市房屋拆迁管理办公室负责人（方敏 13808595199）（十）物（十）物业业小区小区应应急急各物业行政主管部门在接到灾情预警后，要组织对本辖区内专业化物业管理小区进行全面检查，负责本物业管理区域内自然灾害及突发事件应急处置的协调、指挥，对自然灾害及突发事件应急处置和部署做出重大决策；根据自然灾害及突发事件应急处置的需要，紧急调集抢险人员，调用物资、交通工具和相关设施、设备；遇有险情，要及时上报上级部门；同时，在卫生防疫部门指导下，开展消毒杀菌，并在宣传栏发布相关信息，指导业主做好卫生防疫，同时掌握具体受损情况。

灾情过后，应加强应急队伍建设、应急预案演练，组织开展应急知识宣传教育，并帮助受灾小区做好恢复工作责任单位：物业管理科责任人：科室负责人（谢国珍 13959561518）（十一）（十一）户户外外“T”型广告牌安全督型广告牌安全督查协调应查协调应急急加强对市政道路、广场、绿地上的“T”型广告牌、路灯架上广告牌的巡回检查，发现存在隐患的“T”型广告牌若经我局审批，未超审批设置期限的，由局属责任单位负责督促广告设置单位及时进行加固或清理，若为违章广告牌应及时电告或函告城市管理执法局进行拆除清理，保证城市交通主干道的畅通和行人行车安全１０责任单位：市城建停车场管理有限公司责任人：市城建停车场管理有限。